【內(nèi)容提要】與世界其他國家相比，英國發(fā)展終身教育的歷程顯示了十分鮮明的法制性、漸進(jìn)性等特點。探討和分析英國終身教育發(fā)展特點，不僅有助于我們加深對終身教育概念的理解，而且也為我國的終身教育體系和學(xué)習(xí)化社會的構(gòu)建提供了有益的借鑒。

【摘要題】異域采擷

【關(guān)鍵詞】英國/終身教育/法制性/漸進(jìn)性/學(xué)習(xí)化社會……

自郎格朗(Paul·Lengrand)1965年在巴黎聯(lián)合國教科文組織會議上首次提出“終身教育”的提案及哈欽斯(R·R·Hutchins)1968年出版《學(xué)習(xí)社會》一書以來，“終身教育”、“終身學(xué)習(xí)”、“學(xué)習(xí)化社會”等概念得到了國際社會的熱烈響應(yīng)，并已演變成為國際性潮流，成為各國政府教育決策的指導(dǎo)原則。許多國家紛紛從實際出發(fā)，采取各種措施，深化教育改革，積極構(gòu)建本國的終身教育體系和學(xué)習(xí)化社會。英國是西方成人教育的發(fā)源地之一，號稱“成人教育之故鄉(xiāng)”，英國終身教育和終身學(xué)習(xí)思潮興起后，它雖然沒有像美、法等國和日本那樣過多地宣傳終身教育的口號，也沒有使用終身教育這一術(shù)語，但其終身教育理論及其所倡導(dǎo)的內(nèi)容已在相當(dāng)程序上得到了實現(xiàn)。

“早在一個多世紀(jì)以前的1870年，已經(jīng)認(rèn)識到國民初等教育的重要性，并使之義務(wù)化。1904年和1919年以來，又對中等教育和大學(xué)教育采取了必要的措施，保障了初等教育、中等教育、高等教育和繼續(xù)教育的機(jī)會”。[1]英國發(fā)展終身教育不僅在起步上明顯要早于歐美及日本等國，而且在其具體的發(fā)展歷程上也十分鮮明地突顯了其自身特色?；赝K身教育發(fā)生發(fā)展的歷程及其特點，無疑有助我們對終身教育概念的深刻理解和對終身教育體系、學(xué)習(xí)化社會的構(gòu)建，為此，本文擬對英國的終身教育發(fā)展?fàn)顩r與特征作一些勾勒。

一、英國的終身教育是在成人教育實踐的沃土生長起來

關(guān)鍵詞：英國終身教育法制性漸進(jìn)性學(xué)習(xí)化社會中國論文學(xué)術(shù)論文

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【內(nèi)容提要】與世界其他國家相比，英國發(fā)展終身教育的歷程顯示了十分鮮明的法制性、漸進(jìn)性等特點。探討和分析英國終身教育發(fā)展特點，不僅有助于我們加深對終身教育概念的理解，而且也為我國的終身教育體系和學(xué)習(xí)化社會的構(gòu)建提供了有益的借鑒。

【摘要題】異域采擷

【關(guān)鍵詞】英國/終身教育/法制性/漸進(jìn)性/學(xué)習(xí)化社會……

自郎格朗(Paul·Lengrand)1965年在巴黎聯(lián)合國教科文組織會議上首次提出“終身教育”的提案及哈欽斯(R·R·Hutchins)1968年出版《學(xué)習(xí)社會》一書以來，“終身教育”、“終身學(xué)習(xí)”、“學(xué)習(xí)化社會”等概念得到了國際社會的熱烈響應(yīng)，并已演變成為國際性潮流，成為各國政府教育決策的指導(dǎo)原則。許多國家紛紛從實際出發(fā)，采取各種措施，深化教育改革，積極構(gòu)建本國的終身教育體系和學(xué)習(xí)化社會。英國是西方成人教育的發(fā)源地之一，號稱“成人教育之故鄉(xiāng)”，英國終身教育和終身學(xué)習(xí)思潮興起后，它雖然沒有像美、法等國和日本那樣過多地宣傳終身教育的口號，也沒有使用終身教育這一術(shù)語，但其終身教育理論及其所倡導(dǎo)的內(nèi)容已在相當(dāng)程序上得到了實現(xiàn)。

編者按：本文主要從方針與政策；目標(biāo)與任務(wù)；領(lǐng)導(dǎo)與管理這幾個方面來進(jìn)行講述。其中，主要包括：發(fā)展特殊教育要貫徹普及與提高相結(jié)合，以普及為重點的原則；各級各類特教學(xué)校都應(yīng)貫徹執(zhí)行德、智、體、美、勞全面發(fā)展的方針；多種渠道辦學(xué)，充分調(diào)動各方面辦學(xué)的積極性；多種形式辦學(xué)，加快特殊教育事業(yè)的發(fā)展；特殊教育的布局；學(xué)制和入學(xué)年齡；各地應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的不同情況，分別制定發(fā)展特殊教育的規(guī)劃目標(biāo)；早期發(fā)現(xiàn)、早期矯治、早期教育對于殘疾兒童的身心發(fā)展具有重要意義；采取多種形式，積極開展殘疾成人教育；積極開展優(yōu)生優(yōu)育的宣傳教育，采取有力措施，降低殘疾兒童出生率；各級教育部門要加強(qiáng)對特殊教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理；多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費和基建投資；加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)；改善特教學(xué)校(班)和殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)教職工的待遇，提高他們的社會地位等，具體材料請詳見下文：

一、方針與政策

1.我國憲法規(guī)定："國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育"。有計劃、有步驟地發(fā)展殘疾人教育事業(yè)，切實保障殘疾人受教育的權(quán)利，是國家、社會和殘疾人家長的共同責(zé)任。

發(fā)展特殊教育，是提高殘疾人素質(zhì)的根本途徑，是社會主義人道主義精神的具體體現(xiàn)。它對促進(jìn)殘疾人自強(qiáng)自立，平等參與社會生活，從而成為社會主義建設(shè)的參加者具有重要作用。

2.發(fā)展特殊教育要貫徹普及與提高相結(jié)合，以普及為重點的原則。在當(dāng)前和今后一個時期，發(fā)展特殊教育事業(yè)的基本方針是：著重抓好初等教育和職業(yè)技術(shù)教育，積極開展學(xué)前教育，逐步發(fā)展中等教育和高等教育。把殘疾少年兒童教育切實納入普及義務(wù)教育的工作軌道。各級教育部門把殘疾少年兒童教育同當(dāng)?shù)貙嵤┝x務(wù)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查。今后，要將殘疾少年兒童教育發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況作為檢查、驗收普及初等教育的內(nèi)容之一。

3.各級各類特教學(xué)校都應(yīng)貫徹執(zhí)行德、智、體、美、勞全面發(fā)展的方針，在對殘疾學(xué)生進(jìn)行思想品德教育、文化教育和身心缺陷補(bǔ)償?shù)耐瑫r，切實加強(qiáng)勞動技能和職業(yè)技術(shù)教育，為他們參與社會生活，適應(yīng)社會需要創(chuàng)造條件。

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對教育勞務(wù)營業(yè)稅的征收管理，現(xiàn)對《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知》(財稅[20*]39號)中的有關(guān)問題明確如下：

一、關(guān)于“對從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供教育勞務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅”問題

(一)“學(xué)歷教育”是指：受教育者經(jīng)過國家教育考試或者國家規(guī)定的其他入學(xué)方式，進(jìn)入國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，獲得國家承認(rèn)的學(xué)歷證書的教育形式。具體包括：

1．初等教育：普通小學(xué)、成人小學(xué)；

2．初級中等教育：普通初中、職業(yè)初中、成人初中；

一、《宣言》闡述職業(yè)教育問題的緣由

1．《宣言》誕生的背景環(huán)境需要職業(yè)教育和包括職業(yè)教育的發(fā)展。19世紀(jì)30至4O年代，英國產(chǎn)業(yè)革命基本完成資主義機(jī)器大工業(yè)得到廣泛應(yīng)用。為適應(yīng)機(jī)器大生產(chǎn)，提高勞動生產(chǎn)率，就迫切需要大批的熟練技術(shù)工人，而從中世紀(jì)遺留下來的手工作坊的學(xué)徒制已不適應(yīng)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，職業(yè)教育由此備受關(guān)注。適應(yīng)當(dāng)時工業(yè)化大生產(chǎn)的要求，經(jīng)過一百多年的發(fā)展，到l9世紀(jì)上半葉，西方工業(yè)化國家已擁有了各類的技術(shù)學(xué)院、貿(mào)易學(xué)院和農(nóng)業(yè)高等學(xué)校，現(xiàn)代意義上的職業(yè)教育發(fā)展成熟起來。隨著資本主義固有矛盾和資產(chǎn)階級教育實質(zhì)的日益充分暴露，職業(yè)教育問題愈成為當(dāng)時社會關(guān)注的熱點和難點問題，職業(yè)教育成為國家教育體系中不可或缺的一個組成部分。

2．《宣言》的論證需要職業(yè)教育的成果與發(fā)展趨勢的材料來做支撐。l9世紀(jì)中期，以英國蒸氣機(jī)等機(jī)械的發(fā)明為開端的產(chǎn)業(yè)革命給各國的經(jīng)濟(jì)和社會帶來深刻影響。由于機(jī)械的使用，使生產(chǎn)成本不斷下降，原來的手工業(yè)者已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，英國、法國、德國、普魯士、美國等國家紛紛在學(xué)校進(jìn)行職業(yè)教育，以此發(fā)展經(jīng)濟(jì)。如英國的產(chǎn)業(yè)革命與職業(yè)教育的發(fā)展極大地提高了勞動生產(chǎn)率。據(jù)統(tǒng)計，從1770年到1840年，英國工人的勞動生產(chǎn)率提高了20倍?！缎浴方馄柿速Y本主義制度，論述了資本主義的發(fā)生、發(fā)展和必然滅亡的客觀規(guī)律；闡明無產(chǎn)階級作為資本主義掘墓人和共產(chǎn)主義創(chuàng)建者的偉大歷史使命；論證了無產(chǎn)階級革命和無產(chǎn)階級專政是無產(chǎn)階級獲得解放的惟一道路……所有這些，自然要論及職業(yè)教育成果與發(fā)展趨勢，不能回避職業(yè)教育與它們之間的關(guān)系。

二、《宣言》中關(guān)于職業(yè)教育的思想

1．關(guān)于教育和生產(chǎn)勞動結(jié)合及綜合技術(shù)教育的思想

《宣言》指出，“對一切兒童實行公共和免費的教育。取消現(xiàn)在這種形式的兒童的工廠勞動。把教育同生產(chǎn)結(jié)合起來”，等等。指出，無產(chǎn)階級的教育必須將德育、智育、體育、綜合技術(shù)教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合。這一思想，在《宣言》和其他著作中反復(fù)出現(xiàn)過，可見，它在馬克思的教育思想中占有極重要的地位。