一、加強項目預算全過程閉環(huán)管理

針對上述出現的問題，公司制定加強項目預算全過程閉環(huán)管理的總體要求“深化項目與資金一體化全鏈條預算管控”，以集約化和精益化為導向?；舅悸罚簣猿謽I(yè)務鏈與價值鏈協(xié)同融合，計劃、控制、監(jiān)督、反映和考核職能得以充分發(fā)揮；審查項目經濟性和合規(guī)性，以信息系統(tǒng)集成和優(yōu)化為支撐，統(tǒng)籌平衡和優(yōu)化資源配置，構建分工有序、定位準確、管控有力的項目預算閉環(huán)管理體系。其主要做法表現為：

1.優(yōu)化創(chuàng)新項目儲備庫管理模式

建立項目儲備庫管理模式，先把好項目執(zhí)行入口關，才能規(guī)范項目統(tǒng)一出口，經過幾年的發(fā)展和完善，在全國電網系統(tǒng)中開始推廣項目儲備庫管理模式，目前已經成為項目預算閉環(huán)管理的重要環(huán)節(jié)。從最初的籌備到發(fā)展實施，項目儲備庫管理模式經歷了起步、發(fā)展和完善的過程，不斷進行改革，才達到對全公司項目進行全口徑管理，以唯一關鍵字項目編碼作為唯一標識。在儲備庫內的項目各專業(yè)部門可以動態(tài)評級排序，有計劃的納入預算項目。實現所有項目從“儲備-預算-實施”的全過程緊密聯系，這樣可以強化項目預算管理的嚴肅性，防止隨意調整項目計劃。

2.項目年度預算剛性控制

積極探索項目預算控制策略，強化業(yè)務部門預算責任，想方設法前移預算控制節(jié)點，加強財務部門的審核和監(jiān)督職能。對于大項目投資，待項目預算批復后，運用ERP系統(tǒng)，財務部負責將項目預算通過項目編碼錄入系統(tǒng)，進行實時項目預算控制。根據項目特點，采用雙預算控制機制，一種是綜合計劃項目預算控制機制，另一種是專項成本項目預算控制機制。綜合計劃項目從預算總額、年度項目預算、月度現金流量預算三個層面進行控制，提升項目執(zhí)行過程中的風險防范能力。對于專項成本項目，不擠占標準成本預算，就需要利用ERP系統(tǒng)項目模塊進行預算控制，同時利用信息化系統(tǒng)成本中心對預算科目進行強控制，采取多維度控制策略是ERP系統(tǒng)預算管控框架下執(zhí)行的。

摘要：在產品同質化競爭和用戶發(fā)展滯緩的形勢下，精細化管理是通信企業(yè)的核心競爭力。面臨增長放緩、競爭加劇，財務部門需不斷提高預算管理的精細化水平，立足于提升價值進行前瞻謀劃，精益籌劃資源投向，切實提升投入產出。本文著眼于研究如何業(yè)財協(xié)同、運用工具方法，提升預算配置的科學性，同時如何制定政策、建立系統(tǒng)，提升預算的落地執(zhí)行與閉環(huán)管理能力。

關鍵詞：全面預算管理;歸口管理;預算標桿體系;PDCA

1通信企業(yè)全面預算管理的意義和作用

當前形勢下，移動互聯網的替代、行業(yè)內日趨激烈的競爭以及密集的監(jiān)管政策，都對通信企業(yè)的收入造成了巨大的影響；收入增長和網絡投資不同步，通信運營商如果不能降低運營成本、提升效率，高昂的網絡投資將使CAPEX逐漸與EBITDA靠攏，直至完全吞噬利潤和現金流。全面預算管理能夠幫助企業(yè)通過有計劃的、有節(jié)奏的資源使用，將有限的資源有效的投放到支撐戰(zhàn)略落地與經營目標實現的方向上，盡可能最大化資源的投入產出，提升公司運營效率。全面預算管理，從公司整體戰(zhàn)略目標出發(fā)，通過科學的流程和合理的組織體系保障體系，均衡權責關系，充分協(xié)調好公司運營和管理的各個層面，在戰(zhàn)略分解和業(yè)務計劃制定的基礎上，對公司資源實施預算管理。全面預算管理的目的在于通過全過程的、精細化的資源管理，支撐公司戰(zhàn)略落地以及經營目標的達成。

2通信企業(yè)全面預算管理存在的問題

2.1預算為紙上談兵，易與經營發(fā)展實際需求脫節(jié)

摘要:對于煤礦安全問題來說，已經成為大家的關注。因此，我們對煤礦的內控管理其安全預控體系進行有效的研究。本文針對內控管理來分析煤礦安全風險預控體系的研究，通過分析來對煤礦安全起到一個監(jiān)督作用。

關鍵詞:內控管理;煤礦;安全風險;預控

煤礦是一個事故多發(fā)地，隨著社會的不斷發(fā)展，人們對這一方面的關注也越來越多。因此，加強煤礦的安全已儼然成為一個人們矚目的焦點。本文針對內控管理進行全方位的描述，對基于內控管理的煤礦安全風險預控進行研究。

1煤礦安全風險

煤礦安全風險預警管理系統(tǒng)以危險源辨識和風險評估為基礎，以風險預控制為核心，對不安全行為管理的重點，通過制定控制標準和措施，對“人、機、環(huán)境和管理”的最佳匹配，以實現煤礦安全生產。其核心是通過風險識別和風險評估，明確煤礦安全管理的對象和關鍵;通過安全機制，促進實施安全生產責任制的實施和風險控制標準和措施;通過危險源監(jiān)測和預警的風險，風險源從開始到結束在一個受控狀態(tài)。煤炭行業(yè)是一個高風險行業(yè)，安全是煤炭企業(yè)管理的第一個和核心命題。為有效遏制煤礦安全事故多發(fā)的現狀，積極研究和探討運河煤礦企業(yè)生產安全預控管理系統(tǒng)的實現，確保戰(zhàn)略的長期穩(wěn)定性;實現全過程的、無縫的預控管理，確保安全生產的底線不能突破;從源頭上預防各類事故發(fā)生，確保安全生產。

2內控管理工作

在電力企業(yè)發(fā)展過程中，計劃管理具有非常重要的意義，而這其中物資計劃管理又是電力企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的重要推動力。通過物資計劃管理可以科學合理的實現對物資的調節(jié)、組織、計劃和設計，確保物資的合理配置，避免存在積壓和浪費的現象，使其能夠更好的滿足企業(yè)各方面的需求，為電網設備的健康、安全發(fā)展奠定良好的基礎。

1電力企業(yè)物資計劃管理的意義與重要性

電力企業(yè)發(fā)展過程中離不開物資的支持，由于所需物資量較大，這就需要對物資進行科學管理，同時還要確保物資能夠有效的流通，加強與其他企業(yè)之間的聯系，從而形成良好的流通體系，為國家宏觀調控的順利進行奠定良好的基礎。同時電力企業(yè)對物資實施計劃管理，能夠更好的推動電力企業(yè)經濟效益的實現，確保電力企業(yè)創(chuàng)造出更高的價值，為社會的經濟發(fā)展起到積極的推動作用。盡管當前電力企業(yè)物資管理工作中還存在許多不完善的地方，但只要我國采取切實有效的措施對其加以解決，勢必會更好的推動電力企業(yè)物資管理水平的提升，確保實現物資的合理配置，為電力企業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展奠定良好的基礎。

2電力企業(yè)物資管理的現狀

2.1落后的物資管理思路

當前很大一部分電力企業(yè)在發(fā)展過程中，由于受傳統(tǒng)的物資管理理念影響較深，在物資管理工作中往往會大批量的進貨，導致物資積壓，需要較高的儲存成本。同時在電力企業(yè)物資管理工作中，對于物資成本較為重視，但對于物資事前的預測和計劃卻存在著一定的忽視，從而給企業(yè)的發(fā)展帶來了較大的影響。對物資實施計劃管理，其最終目的是為了有效的降低企業(yè)成本，確保物資能夠得到有效的利用。但在落后的物資管理思路下，不僅物資儲存成本較高，而且在管理上缺乏計劃性和預見，這導致物資管理的最終目的很難實現。

【內容提要】本文從系統(tǒng)科學角度出發(fā)，以現代大型企業(yè)為研究對象，將控制理論引入企業(yè)管理，與現代企業(yè)管理理論和經濟激勵理論相結合，提出了一個新觀念——員工激勵經營者，一個新制度模型——員工激勵經營者機制，一個新理論——正反饋閉環(huán)管理系統(tǒng)理論。為了改進法人治理結構、增強長遠發(fā)展動力、提升整體競爭力，本文認為現代和未來大型企業(yè)應在正向管理體系基礎上建立正反饋機制，構造正反饋閉環(huán)管理系統(tǒng)。

【關鍵詞】企業(yè)、系統(tǒng)、激勵、正反饋

PositiveFeedbackClosed-loopManagementSystem

【Abstract】Thispapersetsoutfromsystemscienceangle,regardingmodernlargeenterprisesastheresearchobject,leadingthecontroltheoryintoenterprisemanagement,whichistobecombinedwiththemodernmanagementtheoryandtheeconomicincentivetheory,putsforwardanewidea——Staffinciteexecutives,anewsystemmodel——Incentivesystemfromstafftoexecutives,anewtheory——Positivefeedbackclosed-loopmanagementsystemtheory.Forperfectingthecorporategovernancestructure,strengtheningthelong-termdevelopingdynamic,improvingtheintegralcompetitiveness,thepaperthinkthatmodernandfuturelargeenterprisesshouldestablishthepositivefeedbacksysteminthebasisofthepositivemanagementsystem

【KeyWords】EnterpriseSystemIncentivePositivefeedback

正反饋閉環(huán)管理系統(tǒng)