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關于XXX—XXX年四年的工作總結(jié)、XXXX年工作安排及未來五年的工作設想的報告

XX市審計局：,

在市委、市政府和上級審計機關的正確領導下，經(jīng)過全局同志的共同努力，我局在過去四年里，認真貫徹市十次黨代會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作開展審計業(yè)務，發(fā)揮審計機關的特殊職能作用，不斷加大審計執(zhí)法力度，拓寬審計監(jiān)督的范圍，積極主動地完成市委和市政府交辦的各項任務，重視抓好上級審計機關授權的審計項目，較好地完成了各項工作任務?，F(xiàn)將對過去四年的工作總結(jié)和對XXXX年工作的安排及未來五年工作的設想報告如下：

一、XXXX—XXXX年的工作總結(jié)

XXXX—XXXX年，我局以深入貫徹《中華人民共和國審計法》和市十次黨代會精神為重點，以本級預算執(zhí)行審計和其他各項專業(yè)審計工作為突破口，密切聯(lián)系我市經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，積極主動完成交辦任務，在維護我市財經(jīng)秩序、推進廉政建設、促進經(jīng)濟快速發(fā)展等方面，發(fā)揮了重要作用。

四年間共審計278個單位，其中1998年62個，1999年76個，2000年68個，2001年1—10月份72個；累計查出違紀資金6137萬元，經(jīng)審計處理，上繳財政202萬元。

1、逐步深化本級預算執(zhí)行審計。

從XXX年起，我局開始了對本級財政預算執(zhí)行情況的審計，逐步探索出了一條深化本級預算執(zhí)行情況審計的有效途徑，為市委宏觀決策、為市人大審查和監(jiān)督財政預算工作、為市政府加強預算管理提供了可靠依據(jù)和切實可行的建議，起到了參謀作用。

在本級預算執(zhí)行審計工作中，我們在對財政機關、稅務機關進行審計的同時，還延伸審計了相關的重點部門和單位，并對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、水利建設資金、養(yǎng)老保險資金等重點資金進行了審計。在審計的深度和力度上，堅持面上收縮，點上深入，注重實效，提高質(zhì)量，一切為財政增收節(jié)支服務；在審計方法上，堅持以資金為主線，從銀行帳戶入手，從源頭上摸清預算內(nèi)、預算外資金的底數(shù)和總體運作情況，注意發(fā)現(xiàn)財政預算管理的隱性問題。對審計中查出的截留、擠占、坐支財政收入；虛列支出，轉(zhuǎn)移資金；違規(guī)調(diào)整預算支出等問題，提出了有針對性的意見。通過幾年的實踐，我市的本級預算執(zhí)行情況審計收到了較好成效。引起了市委、市人大、市政府的重視，也受到上級審計機關的表揚。近年來，我局先后兩次在省審計廳召開的會議上，專門介紹了分層次規(guī)范化全面加強本級預算執(zhí)行情況審計的經(jīng)驗，受到一致好評。

2、加強對重點企業(yè)的審計。

企業(yè)審計工作，一直是我們審計工作的一個重點。搞好企業(yè)審計，對全面落實市委、市政府的中心工作目標至關重要。四年來我們堅持以經(jīng)濟建設為中心的指導思想，不斷加強和改進企業(yè)審計工作。針對我市企業(yè)的實際情況，我們抓住影響我市經(jīng)濟的重點企業(yè)這個關鍵，對商貿(mào)流通領域中的糧食倉儲企業(yè)、工交領域中的礦產(chǎn)企業(yè)等加強了審計。通過審查企業(yè)財務收支是否真實合法，成本核算是否真實、收益分配是否合理、國有資產(chǎn)是否保值增值等情況，在監(jiān)督中服務，在服務中監(jiān)督。對在審計中發(fā)現(xiàn)的漏提漏繳稅金、成本核算不真實，收益分配不合理、經(jīng)營成果不實、內(nèi)控制度不健全等問題，我們堅持以“三個有利于”為根本標準，堅持嚴格執(zhí)法和堅持實事求是相結(jié)合的原則，注意根據(jù)具體情況進行審計處理處罰。對各種違反財經(jīng)法紀問題，有的責令被審單位自行糾正；有的按照有關法規(guī)做了處理；有的向主管部門做了反映和匯報；有的即使進行處罰，也充分尊重被審單位領導意見和經(jīng)濟承受能力，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了必要的條件。

3、認真開展對重點行政事業(yè)單位和專項資金審計。

根據(jù)我市實際，近年來，我局克服人員不足的困難，相對集中力量，對掌握資金分配使用權和具有罰沒權的重點行政事業(yè)單位進行了審計監(jiān)督；對應繳財政的行政性收費、罰沒款物、社?；?、民政資金等進行了專項審計。對一些行政事業(yè)單位漏提漏繳財政分成、新建或裝潢辦公樓及更新車輛漏稅、公款私存逃避監(jiān)管等問題，分別給予查處。比如，經(jīng)審計，XXXX年X月至XXX年X月，我市公安系統(tǒng)罰沒總收入867,632.00元，坐支罰沒款200,620.54元，針對上述審查出的問題和公安機關辦案經(jīng)費嚴重不足的實際情況，我們根據(jù)《XX省收費罰款沒收財務管理條例》和《國務院關于加強預算外資金管理的決定》，給予了適當處理，并向市政府做了匯報。

4、積極主動完成市委、市政府交辦的各項工作任務。

隨著改革的深入和經(jīng)濟的發(fā)展，市委、市政府對審計工作越來越重視，臨時交辦的各項工作任務也逐年增多。XXXX年以前，每年只有一兩件，以后逐年增加。特別是XXXX年X已達十二項，涉及被審計單位近百個，審計年限最長的達十年之久。

我們認為，交辦任務的增加，體現(xiàn)了市委、市政府對我局的重視和信任，必須積極、認真、及時地完成。因此，對交辦任務，我們都是領導親自掛帥，抽調(diào)得力干部，精心組織實施，確保萬無一失。四年來的各項交辦任務，都能按上級要求的標準，按時完成。比如，今年市委安排我們對老金廠和夾皮溝兩個鎮(zhèn)資產(chǎn)負債情況的審計調(diào)查、撤并機構(gòu)資產(chǎn)負債審計等都得到了市領導的肯定。

5、努力完成上級審計機關交辦或授權的審計項目。

XXXX年，按國家的統(tǒng)一部署，對糧食企業(yè)進行全面審計。省廳安排進行跨地區(qū)交叉審計，這是一次意義重大、責任重大的工作，也是對我們審計隊伍的一次大檢驗。我局派副局長XXX帶領五名業(yè)務骨干，赴XX市工作了近八個月，調(diào)查分析了糧食企業(yè)，機制轉(zhuǎn)換滯后，管理不善等造成虧損增加的原因，還積極幫助糧食企業(yè)清欠，收回占用糧食資金430萬元，受到XX市幾大班子的好評，多次受到省廳、市局領導的表揚。在全省召開的糧食審計總結(jié)表彰大會上，我局獲得糧食審計先進集體的榮譽稱號，三名同志被評為先進個人。

對國家審計署、省審計廳、吉林市審計局授權我局進行審計的項目，比如，對部分金融保險企業(yè)的審計，對城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項目、電力行業(yè)、煙草行業(yè)審計等。我局都高度重視，認真審計、及時上報、慎重處理，收到了效好效果。

6、加強學習，強化隊伍建設

為了加強隊伍建設，我局領導班子堅持帶頭學習，從自身做起，常抓不懈，使整個審計部門隊伍的政治和業(yè)務素質(zhì)不斷提高。

XXXX年，我局抓住中層干部競爭上崗試點的機遇，經(jīng)過資格審查、筆試答卷、面試答辯、民主測評、組織考核、班子研究任命等步驟，正式選任了四名中層干部。試點的過程，也是一次學習和受教育的過程、隊伍檢驗的過程，對我局加強隊伍建設起到了良好的推動作用。

幾年來，省廳、市局、市委、市政府也給予我局很大的榮譽，我局連續(xù)四年被市局評為先進集體，先后八次受到受到省廳單項表彰，連續(xù)五年被市委評為一類班子，局長XXX同志兩次被省廳評為先進個人。

7、我們工作中的一些不足。

應該指出，在取得上述成績的同時，我們的工作中還存在一些問題和不足，需要今后認真研究解決。主要有以下幾方面：

一是因為近年來上級交辦任務較多，較集中，時間和質(zhì)量要求又比較高，所以人力緊張，正常的計劃內(nèi)審計項目往往受到?jīng)_擊，有時不得不打亂仗，搞突擊。今后，我們要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止顧此失彼。

二是由于近年我市的經(jīng)濟發(fā)展總量不夠、質(zhì)量不高，財政狀況緊張，導致審計容易處理難，執(zhí)法不到位。

三是重審計，輕調(diào)查；重查處，輕報告。對審計成果的報告、通報、信息等做得不夠，影響了審計成果的綜合運用。今后要注意把審計監(jiān)督、審計調(diào)查、審計情況反映和審計信息等方面工作結(jié)合起來，擴大審計工作的影響和對違紀行為的威懾作用。

四是因為資金不足等原因制約，審計工作基礎設施落后。現(xiàn)在我局的辦公設施，多是近十幾年前建局之初購置的，已經(jīng)不能適應現(xiàn)代化辦公需要。特別是計算機審計的問題，已經(jīng)迫切需要解決了。今后要積極籌集資金，創(chuàng)造條件，逐步更新和盡快配置。

五是干部隊伍建設還需加強。因個別干部素質(zhì)較差，在一定程度上影響了審計形象。

二、XXXX—XXXX年的工作設想

今后五年是我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展和建設中等城市的重要時期。在這一時期，審計工作肩負重要的歷史使命。我們工作的總體指導思想是：認真貫徹市十一次黨代會精神，繼續(xù)深入落實《審計法》，加大執(zhí)法力度，增強服務意識，拓寬監(jiān)督范圍，提高審計質(zhì)量，加強隊伍建設，為促進經(jīng)濟快速發(fā)展和中等城市建設而奮斗。

1、牢固樹立以經(jīng)濟建設為中心的思想，一切從培育經(jīng)濟增長點和稅收增長源出發(fā)，圍繞經(jīng)濟總量增長和財政收入增加這個總目標開展工作。要認真落實“三個代表”重要思想和市委市政府為發(fā)展樺甸經(jīng)濟所制定的一系列方針政策，以及我局各項整改措施和制度，按照市十一次黨代會確定的戰(zhàn)略目標，扎實工作，銳意進取，以嶄新的工作思路和工作方法，承擔起審計機關在全面推進跨越式發(fā)展和中等城市建設中的重擔。

2、進一步拓寬審計工作領域。在繼續(xù)搞好常規(guī)審計的基礎上，學習和接受國際上先進的審計思想、審計方法。有選擇的對經(jīng)濟、效率、效果審計和適當性、環(huán)境性審計等新的審計領域進行嘗試和探索，使審計工作更貼近經(jīng)濟發(fā)展，增強審計對經(jīng)濟工作的直接影響力。試行計算機輔助審計，提高審計工作現(xiàn)代化程度。同時，配合組織部門，逐步完善鄉(xiāng)局級領導干部經(jīng)濟責任審計制度，發(fā)揮審計機關在廉政建設方面的職能作用。

3、繼續(xù)加強干部隊伍建設，全面提高審計隊伍素質(zhì)。經(jīng)過這次機構(gòu)改革，我們的干部隊伍更精干了，年齡結(jié)構(gòu)也有了很大改善。我們要鞏固這次改革的成果，鞏固“三講”和“三個代表”學習教育活動的成果，加強廉政教育，嚴肅工作紀律，嚴格執(zhí)行審計職業(yè)道德規(guī)范。同時，加強業(yè)務培訓考核。除今年組織參加好國家審計署統(tǒng)一組織的崗位任職資格考試以外，還要按年齡確定不同的培訓計劃。即在三年以內(nèi)，部分年輕同志必須通過計算機任職資格考試和外語任職資格考試。對逾期不能通過考試取得任職資格的，一律停止工作，待崗培訓。

4、加強基礎設施建設，改善辦公條件。鑒于計算機審計已經(jīng)勢在必行，我局要積極籌集資金，實現(xiàn)各科室都配備計算機，有條件的科室要先行開展計算機審計。爭取在五年內(nèi)實現(xiàn)局內(nèi)聯(lián)網(wǎng)和無紙化辦公。同時，還要積極創(chuàng)造條件，從各方面更新和補充辦公設施，為完成審計機關擔負的繁重任務做好物質(zhì)上的準備。

5、依據(jù)《中華人民共和國審計法》、各項審計準則、職業(yè)道德規(guī)范、各種廉政建設規(guī)定等上級文件和規(guī)定，結(jié)合本局工作實踐，逐步建立起一整套符合本地實際，操作性強，又便于監(jiān)督控制的審計工作規(guī)范和內(nèi)部規(guī)章制度。要形成完整的制度體系，實行規(guī)范化管理，杜絕審計工作的隨意性。保證審計工作逐步走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。

三、XXXX年的工作安排

XXXX年是我市全面推進經(jīng)濟跨越式發(fā)展和中等城市建設的關鍵一年。做好明年的工作對實現(xiàn)市十一次黨代會確定的戰(zhàn)略目標具有決定性作用。根據(jù)上述今后五年的工作設想，在XXXX年我們要以市十一次黨代會精神為指導，深入宣傳貫徹落實《審計法》及其《實施條例》，圍繞市十一次黨代會確定的中心開展工作，全面履行審計監(jiān)督職責，繼續(xù)深化本級預算執(zhí)行情況審計和其它各項審計工作，重點檢查和分析資金的使用情況，在監(jiān)督國有資產(chǎn)保值增值，促進改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益等方面發(fā)揮更大的作用，實現(xiàn)我市審計工作的新突破。

1、提高認識，加強領導，采取措施，認真完成市委、市政府交辦的各項工作任務。我們要認真總結(jié)近年來完成上級交辦任務的經(jīng)驗，列入審計工作中的議事日程，堅持領導親自抓，精心安排力量，認真組織實施，保證及時高效完成，不辜負市委、市政府對我們的信任。

2、統(tǒng)籌安排，超前部署，責任落實，全面完成國家審計署、省審計廳、XX市審計局的統(tǒng)一安排的審計項目計劃以及本市的審計項目計劃。

3、以“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”為目標，加強干部思想政治工作，努力建設一支認真執(zhí)法、廉潔從政、愛崗敬業(yè)的審計隊伍。在今年年末參加國家審計署統(tǒng)一組織的崗位任職資格考試的基礎上，抓好繼續(xù)教育，保證全員達標。

4、深入貫徹執(zhí)行審計法規(guī)，增強執(zhí)法意識。要通過對違法違紀行為的處理處罰，幫助被審單位改進工作，共同維護法律和法規(guī)的嚴肅性。要嚴厲查處截留、擠占、坐支財政收入和虛列、轉(zhuǎn)移、違規(guī)擴大財政支出等問題，維護正常的經(jīng)濟秩序，從而保證我市經(jīng)濟建設的穩(wěn)定發(fā)展。

5、加強審計信息工作，擴大審計的社會影響，提高審計工作的知名度，發(fā)揮審計監(jiān)督對違紀行為的威懾預防作用，為市委、市政府等領導機關提供及時有效的參考資料和積極的建議。

6、加強審計工作的基礎建設，促進審計工作整體水平的提高。嚴格執(zhí)行審計程序，注意防范審計風險。

7、牢固樹立審計為經(jīng)濟建設服務的思想，全面履行審計監(jiān)督職能。要加強對行政事業(yè)性收費、罰款、集資的專項審計，切實減輕企業(yè)負擔，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，充分發(fā)揮審計在維護經(jīng)濟秩序和反腐倡廉等方面的作用。

XX市審計局

XXXX年XX月XX日