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為了落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府加快發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的要求，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況宏觀監(jiān)測(cè),進(jìn)一步完善我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，9月下旬，市統(tǒng)計(jì)局核算處李華處長(zhǎng)、區(qū)統(tǒng)計(jì)局李衛(wèi)星局長(zhǎng)、區(qū)政府辦譚建光副主任、陳羨華副局長(zhǎng)等一行赴重慶地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)查專題考察調(diào)研。考察團(tuán)就如何開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作、如何組織部署創(chuàng)意企業(yè)專項(xiàng)調(diào)查、如何利用創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)等問題與重慶市統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行了深入交流。通過考察，了解了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的新理念、新方法，基本達(dá)到“更新觀念、拓寬思路、交流學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短”的預(yù)期目的，對(duì)于建立我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度有很大的啟示作用?，F(xiàn)將這次學(xué)習(xí)考察的基本情況和對(duì)今后我區(qū)開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的啟發(fā)匯報(bào)如下：

一、重慶市開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基本情況

今年2-6月，重慶市對(duì)全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位進(jìn)行了一次調(diào)查摸底工作，采用全面調(diào)查與抽樣調(diào)查相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，其中創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基本情況采用全面調(diào)查，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況采用分層（分類）隨機(jī)抽樣調(diào)查，調(diào)查范圍涵蓋了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)、行政事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。

調(diào)查工作分六個(gè)階段：

（一）準(zhǔn)備階段

主要由統(tǒng)計(jì)局和經(jīng)委負(fù)責(zé)，包括落實(shí)組織機(jī)構(gòu)、人員和辦公條件；完成調(diào)查摸底工作，弄清轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的單位基本情況，編制調(diào)查單位名錄庫(kù)；完成統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)處理軟件程序的編制和擴(kuò)充工作。

（二）調(diào)查培訓(xùn)階段

由建委、工商局、統(tǒng)計(jì)局、商委、信息產(chǎn)業(yè)局、規(guī)劃局旅游局、文化廣電局、文聯(lián)、新聞出版局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)局等部門和行業(yè)協(xié)會(huì)分批對(duì)口培訓(xùn)各調(diào)查單位，布置報(bào)表任務(wù)，確保調(diào)查工作質(zhì)量。

（三）調(diào)查表填報(bào)、審核、上報(bào)階段

由上述各有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)按照調(diào)查表質(zhì)量控制要求，負(fù)責(zé)收集報(bào)表，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，確保報(bào)表按時(shí)上報(bào)。統(tǒng)計(jì)局對(duì)調(diào)查表進(jìn)行數(shù)據(jù)審核和查詢。

（四）數(shù)據(jù)處理階段

主要由統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)，包括錄入調(diào)查表，審核、推算、匯總及各種分組數(shù)據(jù)處理等工作。

（五）數(shù)據(jù)評(píng)估和統(tǒng)計(jì)報(bào)告撰寫階段

由統(tǒng)計(jì)局對(duì)全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估和撰寫統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

（六）總結(jié)階段

經(jīng)委和統(tǒng)計(jì)局在調(diào)查工作基本結(jié)束后對(duì)整個(gè)調(diào)查工作包括組織工作、報(bào)表收集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)質(zhì)量、資料分析應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面總結(jié)，組織召開全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)議。

二、重慶市開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)借鑒

（一）市委市政府重視發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

重慶市為推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，市委常委會(huì)議通通過了《重慶市人民政府關(guān)于加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確了重慶市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點(diǎn)，提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)、加大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度、加強(qiáng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)管理主要保障措施。政府還制定了一系列配套措施在資金、用地、研發(fā)投入等方面扶持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。搞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)查就是要準(zhǔn)確了解和掌握重慶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)，測(cè)算其增加值及對(duì)全市GDP的貢獻(xiàn)，為黨政部門制定發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策提供科學(xué)的參考依據(jù)。

（二）成立專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展

成立了以常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括經(jīng)委、宣傳部、文改辦、教委、科委、財(cái)政局、建委、規(guī)劃局、信息產(chǎn)業(yè)局、商委、外經(jīng)貿(mào)委、文化廣電局、國(guó)稅局、地稅局、統(tǒng)計(jì)局、工商局、新聞出版局、旅游局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等單位的主要負(fù)責(zé)人以及各區(qū)的區(qū)長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常工作，辦公室設(shè)在經(jīng)委。辦公室主要負(fù)責(zé)起草產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、確定產(chǎn)業(yè)框架及產(chǎn)業(yè)目錄、制定產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)指南，引導(dǎo)規(guī)范全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。像這次創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的調(diào)查就是由創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施的，各成員單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)、布置對(duì)口行業(yè)的調(diào)查對(duì)象，部門之間協(xié)調(diào)度高，有力保證了調(diào)查工作的順利推進(jìn)。

（三）統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象全面

重慶市對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每個(gè)行業(yè)中的企業(yè)、行政事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶都開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，從行業(yè)、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)類型等各方面反映創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更全面、準(zhǔn)確的參考依據(jù)。

三、對(duì)我區(qū)開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的啟發(fā)

（一）進(jìn)一步明確我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具體內(nèi)涵

明確我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的具體涵蓋的行業(yè)范圍，是制定產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)，我們必須盡快建立由多部門組成的專門機(jī)構(gòu)，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步確定我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的具體行業(yè)范圍，為今后更好進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分析、制定產(chǎn)業(yè)政策打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)各職能部門的溝通和聯(lián)動(dòng)

重慶市的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)查在較短時(shí)間內(nèi)完成，很大程度上歸功于各職能部門的分工合作。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)橫跨三次產(chǎn)業(yè)，涵蓋了設(shè)計(jì)研究、生產(chǎn)制造和傳播銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)多個(gè)行業(yè)的一個(gè)綜合的產(chǎn)業(yè)概念，由專業(yè)部門對(duì)口培訓(xùn)調(diào)查對(duì)象，既掌握情況，又可以較好消除企業(yè)顧慮，大大提高調(diào)查工作的效率和成效。部門之間加強(qiáng)溝通和合作，互通信息，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，才能更好為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

（三）盡快建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)概念，很多相關(guān)的基礎(chǔ)性工作，包括理論研究、產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)方法制度等方面，都是處于摸索、探討階段。統(tǒng)計(jì)工作要先行一步，因?yàn)辄h政部門決策的前提是掌握我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，包括總體發(fā)展態(tài)勢(shì)、行業(yè)分布、地區(qū)分布等情況，主要靠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)去反映，所以統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的建立是當(dāng)前急需解決的問題。我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作在全市是先行了一步，率先參考一些國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一些研究，結(jié)合我區(qū)實(shí)際對(duì)我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了一些分析，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的好評(píng)。下一步我們應(yīng)該進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，建立定期調(diào)查制度和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，及時(shí)全面反映我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，為促進(jìn)我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的決策依據(jù)。

（四）加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的溝通

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涵蓋了多個(gè)行業(yè)，每個(gè)行業(yè)都有其獨(dú)特的發(fā)展特征，我們要全面準(zhǔn)確反映創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各個(gè)行業(yè)發(fā)展情況和特點(diǎn)，必須加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)企業(yè)的溝通，了解它們的一些具體的運(yùn)作情況，以便及時(shí)取得某個(gè)行業(yè)發(fā)展的一些專業(yè)數(shù)據(jù)，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更全面準(zhǔn)確。所以我們?cè)诮⑷粘＝y(tǒng)計(jì)制度的同時(shí)，也要定期召開行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)的座談會(huì)，及時(shí)了解創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各個(gè)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)及新變化趨勢(shì)，了解企業(yè)在統(tǒng)計(jì)工作中遇到的問題，完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。