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人才是最寶貴的資源，是我國在國際競爭中能否贏得主動的決定性因素之一。專業(yè)技術(shù)人才是人才隊伍的重要組成部分，是引領(lǐng)科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展的動力，一直發(fā)揮著不可替代的作用。

黨和政府一向高度重視專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，大力開發(fā)人才資源，適應(yīng)了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，有效地推進了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。目前，我國已經(jīng)初步形成了一支具有相當規(guī)模、具備一定開拓創(chuàng)新能力的專業(yè)技術(shù)人才隊伍，為推動科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。

一、順應(yīng)時代要求——專業(yè)技術(shù)人才隊伍整體實力不斷增強

人類社會進入新世紀后，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不斷加速，知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展。知識和人才已經(jīng)成為新時代的兩大支點，專業(yè)技術(shù)人才的數(shù)量和質(zhì)量正在成為制約經(jīng)濟增長和社會進步的關(guān)鍵因素。

我國專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，人才隊伍不斷擴大，人才素質(zhì)不斷提高，整體實力不斷增強，為全面建設(shè)小康社會偉大事業(yè)提供了強有力的人才智力保障。

截至年，我國人才資源總量達到．億人，其中專業(yè)技術(shù)人才萬人，公有經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)人才萬，兩院院士達多人，有突出貢獻中青年專家多人，百千萬人才工程國家級人選多人，享受政府特殊津貼專家．萬人，博士后研究人員萬余人，留學(xué)回國人員．萬人，高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍已初具規(guī)模。

與此同時，專業(yè)技術(shù)人才隊伍的整體素質(zhì)不斷提高。年，在公有經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)人才隊伍中，大專以上學(xué)歷．萬人，占總?cè)藬?shù)的．％；高級職稱．萬人，占總?cè)藬?shù)的．％。一大批具有較高創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍人物和拔尖人才涌現(xiàn)出來，成為我國科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展的棟梁，為全面建設(shè)小康社會提供了重要的人才支撐。

選拔人才不拘一格，吸引人才放眼四海。如今，隨著我國綜合實力的不斷壯大，留學(xué)人員和回國專家工作發(fā)展勢頭良好。從年起，我國專門設(shè)立了海外高層次留學(xué)人才引進資金，截至目前，先后有位高層次留學(xué)人才獲得一次性資助萬元。同時，出臺政策支持留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)，目前全國已建成各級各類留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園多家，入園企業(yè)超過家，萬余位留學(xué)人員在園內(nèi)創(chuàng)業(yè)。有關(guān)部門組織了多期留學(xué)人員和留學(xué)回國專家為國服務(wù)團，實施了海外赤子為國服務(wù)行動計劃。

年底，正值國際金融危機席卷全球之時，中央果斷部署并啟動了海外高層次人才引進戰(zhàn)略——“千人計劃”，用到年，在國家重點創(chuàng)新項目、重點學(xué)科和重點實驗室、中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等，引進并有重點地支持一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科的戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才回國（來華）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在一系列準入政策、優(yōu)待政策、重用政策、來去自由政策的激勵下，“千人計劃”已引進海外高層次人才多人，他們正在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。

二、勇立時代潮頭——專業(yè)技術(shù)人才隊伍日益發(fā)揮重要作用

人才推動創(chuàng)新，創(chuàng)新推動發(fā)展。

多年來，專業(yè)技術(shù)人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用不斷增強，廣大專業(yè)技術(shù)人才在國家重大科研項目攻關(guān)和重點工程建設(shè)方面取得了顯著成績，在國防尖端技術(shù)的開發(fā)和關(guān)系到國計民生的應(yīng)用研究方面作出了突出貢獻，在理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等方面取得了重要突破，創(chuàng)造了載人航天、高性能計算機、現(xiàn)代裝備制造、生物技術(shù)等一大批具有世界先進水平的重大科研成果，取得了三峽工程、南水北調(diào)、青藏鐵路、高速軌道交通等重大工程建設(shè)的成功。在經(jīng)濟社會建設(shè)的主戰(zhàn)場上，專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用，成為走中國特色自主創(chuàng)新道路的重要力量。

自主創(chuàng)新是提升科技水平和經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要環(huán)節(jié)。增強自主創(chuàng)新能力，核心在人才，關(guān)鍵是要建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、富有創(chuàng)新能力的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍，創(chuàng)造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好氛圍。

多年來，一大批杰出專業(yè)技術(shù)人才樹立了心系祖國、服務(wù)人民的高尚情操，發(fā)揮求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神，發(fā)揚不畏艱險、拼搏進取的職業(yè)操守，在本職崗位上不斷作出新的貢獻。嚴澤生，天津鋼管集團股份有限公司高級工程師，開發(fā)出新的設(shè)計計算模型，改善了金屬在軋制過程中的不均勻變形，使年設(shè)計能力萬噸的機組創(chuàng)造出超萬噸的世界紀錄；杜彥良，石家莊鐵道學(xué)院教授，他的研究實現(xiàn)了鐵路路基凍土病害及其穩(wěn)定性的預(yù)測預(yù)報，為青藏鐵路建設(shè)立下功勞；王漢中，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員，主動放棄留校任教，選擇到田野研究油料作物，一干就是年。正是許許多多專業(yè)技術(shù)人才愛崗敬業(yè)，腳踏實地，團結(jié)協(xié)作，淡泊名利，不斷開拓進取，扎實工作，他們才得以在全面建設(shè)小康社會、建設(shè)創(chuàng)新型國家中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)是一項長遠工程

不能否認的是，目前我國高層次專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量不足，特別是戰(zhàn)略型領(lǐng)軍人才和自主創(chuàng)新人才短缺，區(qū)域、行業(yè)分布不盡合理，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，人員流失、年齡老化現(xiàn)象依然存在。

為了讓優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，我國積極實施了全國專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，從年至年已培訓(xùn)近萬名中高級專業(yè)技術(shù)人才。同時，在不同的行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)了一批優(yōu)質(zhì)高效的繼續(xù)教育施教機構(gòu)，推動了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的深入發(fā)展。年以來，人力資源社會保障部會同國務(wù)院各部委、各有關(guān)單位聯(lián)合舉辦了多期專業(yè)技術(shù)人員高級研修班，累計培訓(xùn)各行業(yè)急需緊缺人才．萬多人。我國還積極支持發(fā)展遠程教育，開發(fā)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目和專業(yè)課程，充分發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會和培訓(xùn)機構(gòu)的作用，目前各類培訓(xùn)機構(gòu)已達萬多家，繼續(xù)教育服務(wù)體系正在形成。

擴大專業(yè)技術(shù)人才隊伍整體規(guī)模，是建設(shè)人才強國、創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)措施，是全面建設(shè)小康社會，推動經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)和諧社會的必然要求。經(jīng)濟社會的快速持續(xù)發(fā)展需要大量高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才供給，為我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)提供有力支撐。到年，我國專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)將達到萬人，到年專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)有望達到萬人。

三、展望時展——專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)積累寶貴經(jīng)驗

人才資源的開發(fā)已經(jīng)成為世界各國經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略制高點，占領(lǐng)這個制高點就能夠在國際競爭中處于有利地位。能否擁有和保持一支規(guī)模宏大的高素質(zhì)的人才隊伍，已經(jīng)成為我國在國際競爭中是否處于有利地位的重大戰(zhàn)略問題。

從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“人才資源是第一資源”的科學(xué)論斷，再到“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”方針的確立，專業(yè)技術(shù)人才成長和發(fā)展環(huán)境日益改善，社會地位不斷提高。各級政府通過加強宣傳營造良好的社會環(huán)境，加強職業(yè)道德規(guī)范營造健康的學(xué)術(shù)環(huán)境，制定和完善優(yōu)惠政策形成良好的政策環(huán)境，為人才提供創(chuàng)業(yè)舞臺形成廣闊的發(fā)展環(huán)境等措施，總體上營造了“鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)”的良好氛圍。

創(chuàng)新出自實踐，實踐推動創(chuàng)新。專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的實踐為我國今后一個時期人才發(fā)展戰(zhàn)略的實施提供了寶貴經(jīng)驗：

1、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)必須堅持服務(wù)發(fā)展。只有圍繞發(fā)展，服務(wù)發(fā)展，才會有動力，有活力，必須把服務(wù)發(fā)展貫徹始終，真正做到專業(yè)技術(shù)人才工作的目標任務(wù)圍繞發(fā)展來確立，政策措施圍繞發(fā)展來制定，工作成效依靠發(fā)展來檢驗。

2、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)必須堅持以用為本。要把促進人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置，尊重人才的社會價值和個人價值，尊重人才的個性和特殊稟賦，遵循人才成長規(guī)律。堅持在實踐中發(fā)現(xiàn)和識別人才，培養(yǎng)和鍛煉人才，造就更高層次的人才。

3、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)必須堅持高端引領(lǐng)。高層次人才是專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的重點，是整個人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略抓手。一批學(xué)術(shù)造詣精深、敬業(yè)精神突出的高層次領(lǐng)軍人才，能夠帶起一大批創(chuàng)新團隊，帶動一大批創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引領(lǐng)一門學(xué)科的前沿。只有以高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才為重點，才能全面推動整個專業(yè)技術(shù)人才隊伍的不斷發(fā)展壯大。

4、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)必須不斷創(chuàng)新機制。人才工作的活力取決于體制機制，必須把是否有利于促進專業(yè)技術(shù)人才的成長，有利于促進專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新活動，有利于專業(yè)技術(shù)人才作用的充分發(fā)揮，作為創(chuàng)新體制機制的出發(fā)點和落腳點。

5、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)必須堅持整體開發(fā)。專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)政策性強，涉及面廣，涉及不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同門類的各種人才，涉及高、中、初不同層次的人才，涉及培養(yǎng)、吸引、使用不同環(huán)節(jié)，必須堅持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，既要重視整體規(guī)劃，又要堅持分類指導(dǎo)，正確處理好增加數(shù)量和提高素質(zhì)的關(guān)系，協(xié)調(diào)好不同地區(qū)的人才發(fā)展，統(tǒng)籌好不同專業(yè)領(lǐng)域的人才發(fā)展，處理好現(xiàn)有人才和引進人才的關(guān)系。