民政局加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展匯報

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尊敬的劉主任及各位領導：

你們不辭辛勞蒞臨我縣檢查指導工作，這是對我們的極大關懷和支持，也是對我們的有力鞭策和鼓勵。在此，我謹代表縣委、縣政府和68萬*人民向你們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我就我縣工業(yè)工作情況向各位領導作一簡要匯報。

一、今年1--9月工業(yè)經(jīng)濟運行情況及特征

今年1—9月，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值13.47億元，銷售收入13.18億元，工業(yè)增加值4.52億元，同比分別增長57.3%、72%、29.1%。主要有以下特征：

一是支柱產業(yè)、骨干企業(yè)支撐作用明顯。水電能源業(yè)方面：*公司1—9月共發(fā)電3.7億度，實現(xiàn)銷售收入1.7億元，同比增長1*.2%；利潤9*.3萬元，同比增長189%。機械冶金業(yè)方面：*公司國有股轉讓后，新開發(fā)的*系列產品相繼投放市場；*公司成功開發(fā)替代新品鋤草機，批量投放新疆、河南等北方新市場。紡織服裝業(yè)方面：*公司、*公司、*公司等幾個企業(yè)入庫稅金都比去年翻了一番。

二是招商引資成為工業(yè)發(fā)展的加速器。1—9月，全縣共簽訂工業(yè)項目合同14個，到位資金3.92億元。北京*生物化工公司、*肉食品公司、*興貴公司、*飼料公司4戶企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)，已陸續(xù)開工建設。

三是民營經(jīng)濟成為縣域工業(yè)經(jīng)濟的主力軍。1—9月全縣規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)產值11.75億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值的87.2%%；銷售收入11.4億元，占總量的86.5%；工業(yè)增加值3.64億元，占總量的80.5%。民營經(jīng)濟成為我縣工業(yè)經(jīng)濟的主力軍。

四是技術改造為企業(yè)增添了新的活力。1—9月，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施重點技改項目10個，完成投資1.01億元。如*公司冶煉生產線改造，興華藥業(yè)GMP達標技改，*公司新增70臺前紡設備和金偉公司新安裝2組自動繅絲生產線等項目已竣工投產，增加了新的經(jīng)濟增長點。

二、主要工作舉措

（一）把深化招商引資作為建設“工業(yè)經(jīng)濟強縣”的切入點，切實增大工業(yè)總量。一方面大打“園區(qū)”牌，千方百計吸引外來投資。目前，已有北京荷田、*公司、*公司、*集團4戶企業(yè)簽約入駐工業(yè)園區(qū)。以上項目全部完成后，可新增產值36.8億元。另一方面，下大力氣增強招商引資實效，主動出擊，多方招商，1—9月，共接待客商510余人次，洽談項目2*個，簽約52個，協(xié)議引資24.8億元，到位資金4.6億元，引進工業(yè)項目14個，到位資金3.92億元。

（二）把加快企業(yè)技術改造作為建設“工業(yè)經(jīng)濟強縣”的推動力，切實壯大工業(yè)整體實力。今年共安排技改項目16個，計劃投入1.3億元。預計今年可通過技改新增產值2.6億元，利稅800萬元以上。如興華藥業(yè)公司總投資*萬元進行GMP達標技改，已于10月19日通過國家驗收并正式投產，可實現(xiàn)年銷售收入1億元，利稅近500萬元。

（三）把促進工農互動作為建設“工業(yè)經(jīng)濟強縣”的提速器，大力培育農產品加工龍頭企業(yè)。今年，我們把加快生豬產業(yè)發(fā)展作為一項富民強縣工程，推動了一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的快速發(fā)展。如*食品公司，今年又投資1300萬元進行擴建，現(xiàn)已宰殺生豬近14萬頭，實現(xiàn)銷售收入1.25億元，工業(yè)增加值3835萬元,分別比上年增長55.6%和45.8%，帶動了我縣飼料、面粉、植物油等加工業(yè)的發(fā)展，共新增產值5800萬元，新增利稅150萬元。同時，依托我縣豐富的蠶桑、水果資源，大力發(fā)展絲綢和果品加工產業(yè)。如*紡織公司今年又投資600萬元，收購了27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的繭站，形成了原料收購、繅絲、織綢一條龍生產體系，產業(yè)鏈不斷壯大;海峽絲綢公司“二次招商”引進臺州客商，生產經(jīng)營一片紅火;可口爽公司積極準備與臺灣佳美公司合作生產蔬菜汁，目前正在商談之中。

（四）把深化企業(yè)改革作為建設“工業(yè)經(jīng)濟強縣”的突破口，促進傳統(tǒng)企業(yè)煥發(fā)新活力。重點抓了*公司、*公司等企業(yè)的資本結構改造，規(guī)范了企業(yè)運作機制。*公司通過優(yōu)化重組，強強聯(lián)合，裂變?yōu)?股份公司、*電力公司、*供電公司三戶企業(yè)，綻放出新的活力，競爭能力明顯增強。*公司通過進一步深化改革，對國有股份實行公開拍賣，投資700余萬元，購進模具、改造焊接生產線，1—9月實現(xiàn)產值1.3億元，利稅520萬元，分別增長10.8%和15.6%。

（五）把優(yōu)化服務環(huán)境作為建設“工業(yè)經(jīng)濟強縣”的有力保障，推動縣域工業(yè)健康有序發(fā)展。堅持定期督導檢查制度，加強了經(jīng)濟運行的宏觀調控和督查指導；強化日常監(jiān)控，加強電力、煤炭、石油等能源的調度工作；大力拓展企業(yè)融資渠道，完善銀、政、企三方聯(lián)動機制。著力“三廢”治理，加快推進企業(yè)安全質量標準化建設管理；加大了企業(yè)安全生產投入，實現(xiàn)了安全生產與企業(yè)效益的“雙提高”。

三、下步工作打算

雖然我縣的工業(yè)經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，但對照兄弟縣市區(qū)和發(fā)達地區(qū)，我們清醒地認識到*工業(yè)發(fā)展還存在著以下問題，一是總量太小，全省排位在80位左右；二是工業(yè)比重低，僅占全縣GDP的31.4%，比全市低了5個百分點；三是缺乏名品名牌，企業(yè)抗風險能力弱及規(guī)?；瘍?yōu)勢不明顯?？偟恼f來，縱比變化大，橫比差距大。在下步工作中，我們將全面貫徹落實十六屆五中全會精神，立足科學發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，大力培育產業(yè)支撐，突破性發(fā)展工業(yè)，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐。力爭在今年實現(xiàn)第二產業(yè)首次超過第一產業(yè)，到20*年三次產業(yè)結構比達到28:43:29，進入全省縣級工業(yè)排位50強。到十一五末，使我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到55戶，銷售收入超過60億元，入庫稅金1.1億元，實現(xiàn)利潤8500萬元。

（一）以加快建設金溪航電樞紐工程為重點，堅持做強能源產業(yè)。全力以赴為金溪電站建設營造好環(huán)境，力爭年底實現(xiàn)首臺機組發(fā)電，明年全面竣工投產。到20*年全縣水電裝機容量達到23.6萬千瓦，年發(fā)電量12億千瓦時，電力銷售收入4億元以上，入庫稅金7000萬元。同時支持*公司繼續(xù)深化內部改革，提高運行質量，增強企業(yè)實力。繼續(xù)做好核電前期工作，爭取早日立項、早日開工建設。

（二）以延伸產業(yè)鏈條為重點，加快擴張農產品加工業(yè)。依托農業(yè)產業(yè)化，創(chuàng)新工農利益聯(lián)結機制，大力建設優(yōu)質農產品基地，做大做強龍頭企業(yè)。

一是延伸生豬產業(yè)鏈，做強肉食品加工龍頭企業(yè)。在良繁環(huán)節(jié)，巨龍公司、*公司兩家良繁企業(yè)，DLY純外血緣種豬飼養(yǎng)量年內可達到5000頭，創(chuàng)產值8000萬元。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，依托這兩個良繁場，三年內基本完成生豬改良任務，全縣LY母豬達到5萬頭，年出欄DLY肉豬100萬頭以上，創(chuàng)產值8億元。在飼料環(huán)節(jié)，*公司已收購我縣面粉公司、飼料公司，生產能力10萬噸；入駐工業(yè)園區(qū)的*飼料已開工建設，明年5月投產后可年生產飼料20萬噸；*公司收購老煙廠資產、建年產15萬噸的飼料生產企業(yè)，可望于今年四季度投產。這三家企業(yè)三年內將達到年創(chuàng)產值8.8億元的規(guī)模。在肉食品加工環(huán)節(jié)，*公司通過技改擴產，已達到年屠宰分割生豬30萬頭的能力；*公司年宰能力100萬頭的加工廠已在工業(yè)園區(qū)破土動工，20*年6月底可建成投產。兩家肉食品加工企業(yè)全面投產后，可年創(chuàng)產值15億元。在獸藥環(huán)節(jié)，興華公司可年創(chuàng)產值5000萬元。

二是延伸薯業(yè)產業(yè)鏈，做強薯類加工龍頭企業(yè)。以北京荷田公司為龍頭，力爭通過幾年的努力，培育10萬畝葛根、紅薯種植基地，達到50萬噸的加工能力，年可創(chuàng)產值16億元，入庫稅金1500萬元。該企業(yè)20*年9月一期工程竣工后，當年可實現(xiàn)產值8000萬元。

三是延伸蠶桑產業(yè)鏈，做強絲紡龍頭企業(yè)。鞏固發(fā)展蠶桑生產，扶持*紡織公司、海峽絲綢公司、利溪金偉紡織公司擴張產業(yè)、提升檔次。同時加快棉紡業(yè)發(fā)展，支持*公司打錠，*織布公司改造和增加設備，利用電力優(yōu)勢繼續(xù)招引棉紡企業(yè)入駐，積極發(fā)展*鎮(zhèn)的家庭織布，讓這一產業(yè)形成規(guī)模。

四是延伸水果產業(yè)鏈，做強果品加工龍頭企業(yè)。進一步加大可口爽公司的技改步伐，盡快新建蔬菜汁生產線，加快巨龍公司1200噸水果氣調保鮮庫的建設進度。力爭全縣水果加工業(yè)產值突破1億元，實現(xiàn)利稅1000萬元。

（三）以大力改造傳統(tǒng)產業(yè)為重點，促進機械冶金業(yè)提檔升級。支持*公司掛大靠強，依托長安、鈴木，當好配角，提升自己。充分發(fā)揮*品牌效應，加快多功能農用組合機和軋草機的市場開拓力度；加快工業(yè)園區(qū)變速器和農用組合機生產線建設步伐。加快金壇電化公司和*鋼鐵公司技改步伐，大幅度提高機械冶金行業(yè)的生產能力。通過以上舉措，力爭3—5年內全縣機械冶金業(yè)年創(chuàng)產值14.5億元、利潤2500萬元，入庫稅金3000萬元以上。

四、著力解決工業(yè)發(fā)展中的具體問題

一是進一步深化認識，營造加快經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍。為了深入貫徹市委三屆三次全委會、全市丘區(qū)工作會議精神，進一步統(tǒng)一各級干部對抓產業(yè)的認識，8月27日至30日，我們舉辦了為期四天的“縣域經(jīng)濟轉型和產業(yè)化建設”培訓班，組織縣委中心組學習成員、縣級相關部門負責人、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和重點企業(yè)的負責人，考察了合川、武勝兩市縣的龍頭企業(yè)和產業(yè)基地；邀請原省委農工辦主任趙文欣作了縣域經(jīng)濟轉型與產業(yè)化建設專題講座，在全縣副科級以上領導干部中開展了以經(jīng)濟轉型、產業(yè)立縣為主題的大討論，就是讓大家都樹立抓產業(yè)的理念，學習抓產業(yè)的方法，明確抓產業(yè)的任務，落實抓產業(yè)的責任，使全縣上下都支持產業(yè)發(fā)展，服務經(jīng)濟大局，營造加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍。

二是壯大中小企業(yè)擔保金，著力破解資金瓶頸。在已有101萬的基礎上，縣政府年底前再注入400萬元，同時按“會員制”方式吸收工業(yè)企業(yè)入股，力爭年內縣中小企業(yè)投資擔保公司擔保金達到800--1000萬元的規(guī)模；進一步密切銀企關系，加強項目的對接，增加銀行對企業(yè)的投入，積極幫助企業(yè)做好項目爭取上級的扶持。

三是繼續(xù)實施“開放帶動”戰(zhàn)略，圍繞產業(yè)抓招商。繼續(xù)堅持招商引資目標責任制，倡導“工業(yè)項目優(yōu)先”。加大對已落戶企業(yè)的指導、服務力度，兌現(xiàn)落實有關優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)做大做強實現(xiàn)二次、三次招商，圍繞幾大產業(yè)鏈條招引工業(yè)企業(yè)，做大做強產業(yè)。

四是加快企業(yè)技術進步，增強企業(yè)核心競爭力。加快技改步伐，積極推廣應用新技術、新工藝、新材料，提升產品質量和檔次。今年政府擬再安排80—100萬元資金，采用技改貼息的辦法，支持企業(yè)擴張。

五是加大工業(yè)經(jīng)濟領導力度。當前，我們正積極推行全縣重點產業(yè)、重點項目、重點工作縣級領導分線負責制，實行領導向產業(yè)集中，逗硬落實領導聯(lián)系企業(yè)責任制；編制向經(jīng)濟主管部門集中，在清理縣級機關編制、穩(wěn)定編制總數(shù)的基礎上，調增經(jīng)濟主管部門的編制；考核向產業(yè)發(fā)展集中，重點考核扶持產業(yè)發(fā)展的成效。

尊敬的劉主任及各位領導，在今后的工作中，我們將以你們此次調研活動為契機，以你們的指示和要求為新起點，在市委、市政府的堅強領導下，在市、縣人大的有力監(jiān)督下，進一步解放思想，轉變觀念，扎實工作，以豐碩的成果來回報你們的關懷和厚愛。