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在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。自20*年10月23日局學(xué)習(xí)實踐活動正式啟動以來，我局黨委嚴(yán)格按照省委和市委規(guī)定的方法步驟，緊緊圍繞局黨委提出的總體目標(biāo)要求，緊密結(jié)合我市水利工作實際，通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展調(diào)研活動和解放思想

大討論、廣泛針求群眾意見、召開黨委班子民主生活會和支部專題組織生活會、形成局黨委分析檢查報告、制定整改方案并抓好整改落實等各項活動，圓滿完成了市委、局黨委規(guī)定的學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的各項任務(wù)。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我局黨委著力轉(zhuǎn)變觀念，突出實踐特色，堅持邊學(xué)邊改，全局黨員干部思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)有了新的改進，執(zhí)行能力有了新的提高，制度建設(shè)有了新的成果，業(yè)務(wù)工作有了新的進展，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得了較為明顯的成效。

一、主要做法及特點

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出總體要求。我局把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的部署要求上來，把深入學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)期水利系統(tǒng)最重大的政治任務(wù)、最重要的工作，精心組織，周密部署，扎實推進各項工作。市委動員會和培訓(xùn)會一結(jié)束，我局立即召開了黨委會專題會議，傳達會議精神，對水利系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐活動進行了研究部署。一是組建強有力的工作班子。根據(jù)市委精神，我局迅速成立了局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、材料宣傳、指導(dǎo)檢查等工作。同時，成立了七個指導(dǎo)檢查組，加強對18個下屬單位黨委和支部學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)檢查。組建了一支作風(fēng)實、能力強的學(xué)習(xí)實踐活動工作班子。二是制定切實可行的實施方案。按照市委的要求，結(jié)合水利實際，制定學(xué)習(xí)實踐活動的實施方案，明確活動的意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本步驟等。同時，根據(jù)活動的推進，在不同階段分別制定了學(xué)習(xí)調(diào)研階段計劃、學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃、分析檢查階段計劃、分析檢查報告民主評議方案、整改落實階段計劃、整改落實方案等，將任務(wù)細(xì)化到天，責(zé)任明確到人。要求各單位結(jié)合單位實際，相應(yīng)制定更為細(xì)致的活動安排，做到任務(wù)明確，責(zé)任清晰。三是及時進行動員部署。10月23日，我局召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，對水利系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐活動進行了動員部署。會議確定“抓提升，促發(fā)展，推進*水利再上新臺階”為學(xué)習(xí)實踐活動的實踐主題。要求以深入學(xué)習(xí)實踐活動為契機，在已取得水利發(fā)展成績的基礎(chǔ)上，振奮精神，再接再厲，推進*水利再上新臺階，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。同時在一、二階段活動結(jié)束后，又分別召開階段總結(jié)和下一階段動員會，確?；顒映掷m(xù)有效開展。四是重視宣傳工作。充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)的作用，及時辦好簡報、專欄、宣傳欄。在*水利網(wǎng)站在顯要位置開辟了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題報道，活動信息百余條;在《*水利》簡報開辟學(xué)習(xí)實踐活動專輯，共編印了八期。同時被市委活動辦活動簡報采用刊發(fā)信息三篇，被《*日報》刊發(fā)水利科學(xué)發(fā)展報道三篇(其中兩篇為頭版)。通過各種宣傳途徑，及時宣傳水利系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動的安排和進展，介紹各單位的好經(jīng)驗，為深入開展學(xué)習(xí)實踐活動營造良好氛圍。

2、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，突出理論武裝。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我局堅持把理論武裝作為一項根本任務(wù)，采取看、聽、交流討論等多種形式，堅持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，黨員干部主動學(xué)，把理論學(xué)習(xí)貫穿整個學(xué)習(xí)實踐活動始終。嚴(yán)格執(zhí)行每周一次的機關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《科學(xué)發(fā)展百問、百例、百感》;對下屬18個支部、黨委書記進行了科學(xué)發(fā)展觀理論和黨的十七屆三中全會精神集中培訓(xùn);組織觀看專題片和學(xué)習(xí)最新時政，就國際金融危機、國內(nèi)經(jīng)濟形勢、國家擴大基礎(chǔ)投資的舉措及水利系統(tǒng)如何把握機遇爭取投資，推進*水利又好又快發(fā)展作了專題形勢研討;局班子領(lǐng)導(dǎo)與下屬單位采取“一對一”幫學(xué)的形式開展聯(lián)點幫學(xué)，組織理論教育學(xué)習(xí)20余次;抽查機關(guān)干部和下屬單位負(fù)責(zé)人科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)讀書筆記70余冊，心得體會54篇，并集中在學(xué)習(xí)園地張貼展示，促進黨員干部相互交流學(xué)習(xí);由局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對征集的27篇調(diào)研文章進行初審，選取專業(yè)性較強，實踐指導(dǎo)意義大的上報市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，整理調(diào)研文集，鞏固調(diào)研成果。在整改落實階段，依然繼續(xù)結(jié)合水利工作實際，認(rèn)真學(xué)書記在黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹全國水利工作會議精神，進一步把學(xué)習(xí)引向深入，引導(dǎo)廣大黨員干部統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，振奮精神，埋頭苦干，堅持改革開放方向，堅定攻堅克難信心，增強實踐科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)。

3、加強調(diào)查研究，突出實踐特色。在學(xué)習(xí)實踐活動過程中，始終堅持緊密聯(lián)系實際，緊密聯(lián)系“抓提升，促發(fā)展，推進*水利再上新臺階”實踐主題，科學(xué)判斷水利發(fā)展和改革形勢，認(rèn)真研究，提出對策，找出本系統(tǒng)、本單位的科學(xué)發(fā)展的路子。

在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，學(xué)習(xí)與調(diào)研結(jié)合，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加，組織多個專題調(diào)研活動，深入基層、深入一線，聯(lián)系水利實際，圍繞實踐主題，聽取群眾意見，采取召開座談會、民主懇談會等多種形

式開展調(diào)研，認(rèn)真分析問題，撰寫調(diào)研報告。局黨委還圍繞主題，組織廣大水利干部開展解放思想大討論，并在水利系統(tǒng)組織開展“*水利科學(xué)發(fā)展金點子”征集活動，舉行了*水利科學(xué)發(fā)展金點子交流會。還組織開展征求意見，通過“三訪四求”，向上級、平級和下級部門、干部群眾廣泛征求我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的意見建議。

在分析檢查階段，我局繼續(xù)拓寬征求意見的范圍，增加征求意見的渠道，通過請進來“談”意見、發(fā)函件“求”意見、走出去“找”意見、用郵箱“征”意見、金點子“集”意見、設(shè)專人“收”意見等形式，多措并舉求真納諫，廣泛征求對*水利科學(xué)發(fā)展的意見建議，切實做到真聽意見，聽真意見。局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對兩階段各類意見建議統(tǒng)一歸納梳理為34條，包含體制機制建設(shè)、水利發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)民飲用水工程、病險水庫管理、河道池塘整治、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)村水務(wù)管理等多個方面。

在整改落實階段，重點對與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相符，與水利工作的新形勢新任務(wù)不適應(yīng)，以及影響和制約我市水利發(fā)展的突出問題進行整改。集中力量解決突出問題，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步理清*水利工作發(fā)展的思路，認(rèn)真清理現(xiàn)有規(guī)章制度，切實做好廢、改、立工作，整理建議廢止不適應(yīng)發(fā)展形勢、不符合科學(xué)發(fā)展的政策制度17項，建議修改完善2項，建議建立健全7項。聯(lián)系工作實際，加快形成成果，與市財政局聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強市本級農(nóng)村水務(wù)管理的實施意見》。該文件明確了加強農(nóng)村水務(wù)管理的指導(dǎo)思想、基本原則、隊伍建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，標(biāo)志著我市農(nóng)村農(nóng)民水務(wù)員隊伍建設(shè)工作正式啟動。建立健全農(nóng)村農(nóng)民水務(wù)員隊伍，旨在有效推進基層“強塘”工程的組織實施，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活用水，較好解決村級末端涉水事務(wù)管理缺位問題，逐步建立起保障農(nóng)村水務(wù)健康發(fā)展的長效機制。按計劃，2009年4月1日前市本級農(nóng)村農(nóng)民水務(wù)員將上崗到位。目前該項工作為我省首開先河。

二、主要活動成效

一是加深對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，更新了推動*水利科學(xué)發(fā)展的理念。通過學(xué)習(xí)實踐活動，我們確立了今后一段時期*水利發(fā)展思路是：“注重五個堅持”和“提升四大能力”?！拔鍌€堅持”：即堅持以人為本，讓人民最大限度享受到水利發(fā)展的成果;堅持科學(xué)治水，實現(xiàn)水利發(fā)展與生態(tài)保護的雙贏;堅持統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌好經(jīng)濟社會發(fā)展與水利發(fā)展的關(guān)系;堅持節(jié)約和保護，實現(xiàn)水資源的科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展;堅持與時俱進，解決制約水利發(fā)展的機制和體制性障礙?！八拇竽芰Α保杭捶篮闇p災(zāi)能力;城鄉(xiāng)水資源供給能力;水環(huán)境生態(tài)保護能力;農(nóng)村水利的基礎(chǔ)支撐能力。

二是加快水利工程建設(shè)，水利防災(zāi)減災(zāi)能力有新提高。水資源保障工程”加快推進，*九峰水庫工程大壩已達到144米高程，電站廠房建設(shè)基本完成?！皬娞凉こ獭比鎲樱选皬娞痢惫こ套鳛榻y(tǒng)攬新時期水利改革與發(fā)展的總抓手，20*年累計加固病險水庫87座，金蘭、莘畈等中型水庫除險加固工程通過蓄水驗收，全市水庫安全系數(shù)有了新的提升。在加強水源工作的同時，“千萬畝十億方節(jié)水工程”也深入實施，加快25個中央、省農(nóng)田水利項目的建設(shè)，完成襯砌防滲渠道295.11公里，提高了水資源的利用率。加快水利信息化系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)了“*水利網(wǎng)”，開發(fā)完成“*市暴雨網(wǎng)格化預(yù)警系統(tǒng)”，并將進一步建設(shè)“*市水雨情通信平臺”和“局辦公自動化系統(tǒng)”，升級改造“市~縣防汛遠程會商系統(tǒng)”，不斷完善城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程體系，為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全奠定堅實的工程基礎(chǔ)。同時圍繞國家擴大基礎(chǔ)投資的有利政策時機，積極做好有關(guān)水利重點工程項目的組織申報工作，組織精干力量，加強專業(yè)指導(dǎo)，做好項目前期，提前啟動實施，積極爭取國家項目資金。其中*年第四季度爭取到新增中央投資6*9萬元，并整理包裝09年水利工程項目30個，申報爭取國家建設(shè)資金37647萬元。

三是推進水利改革創(chuàng)新，理順體制完善機制有新突破。通過加大與相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)力度，突出重點，攻破難點，卓有成效地理順體制、完善機制的各項工作。目前，市屬水管單位的體制改革工作進展順利，市本級和各縣市區(qū)都已出臺方案，浦江縣已通過了驗收。在具體工作中，我局明確主攻方向，重點突擊。在改革對象上率先抓好市本級四家工程單位的改革，同時，督促縣級的改革工作。在改革內(nèi)容上，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步加大財政投入，努力開辟運行管理費、工程維修養(yǎng)護費“兩費”落實渠道，切實保證“兩費”足額到位。根據(jù)不同對象的實際情況，統(tǒng)籌制定完善、細(xì)致、操作性強的改革方案，分步實施、分期到位。同時針對農(nóng)村水務(wù)管理缺位問題，與市財政局聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強市本級農(nóng)村水務(wù)管理的實施意見》，明確了加強農(nóng)村水務(wù)管理的指導(dǎo)思想、基本原則、隊伍建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，正式啟動我市農(nóng)村農(nóng)民水務(wù)員隊伍建設(shè)工作。

四是強化干部隊伍建設(shè)，水利系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)造力和執(zhí)行力有新提高。通過學(xué)習(xí)實踐活動，局黨委認(rèn)識到，創(chuàng)造力和執(zhí)行力是促進*水利科學(xué)發(fā)展的重要因素，要不斷提高創(chuàng)造力和執(zhí)行力，必須堅持創(chuàng)造性執(zhí)行局黨委各項決定和工作部署，必須不斷提高全體黨員干部的學(xué)習(xí)能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力。為此，局黨委進一步加強了學(xué)習(xí)型機關(guān)、和諧機關(guān)建設(shè)，著力推進建設(shè)一支“思想好、業(yè)務(wù)精、能力強、作風(fēng)實”水利干部隊伍，并在干部教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、健全機關(guān)制度等方面做了大量工作。通過學(xué)習(xí)實踐活動，黨員干部的服務(wù)意識有了明顯提高，工作干勁有了明顯加強，黨員形象有了明顯改善，黨性修養(yǎng)得到了進一步加強。

三、下一步打算

在肯定成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對照人民群眾的新期待，仍然存在許多不足和差距。一是廣大黨員干部思想有待進一步解放，科學(xué)發(fā)展意識有待進一步增強。二是各局屬單位活動開展不夠平衡。極少數(shù)單位由于領(lǐng)導(dǎo)重視力度不夠，成效不夠明顯。三是少數(shù)黨員干部沒有處理好學(xué)工矛盾。有的借口工作忙、沒有時間，學(xué)習(xí)調(diào)研不夠深入、分析檢查不夠深刻、整改落實不夠徹底。四是少數(shù)群眾反映強烈的突出問題，在學(xué)習(xí)實踐活動中，有的受到政策上的限制，有的牽涉到其他部門，未能及時得到整改。

在下步工作中，我局將因勢利導(dǎo)、乘勢而上，深化認(rèn)識，創(chuàng)新實踐，不斷鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果。一是要繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強適應(yīng)*水利科學(xué)發(fā)展的觀念和能力;二是要繼續(xù)加大民生水利建設(shè)力度，努力推動*水利和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;三是要繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，不斷健全和完善水管單位和基層水務(wù)工作體制機制;四是要繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)干部隊伍建設(shè)，進一步提高執(zhí)行力。

面對新時期、新機遇，我局要以“鞏固創(chuàng)建成果，狠抓民生水利，推進*水利再上新臺階”為主要目標(biāo)，切實把學(xué)習(xí)實踐活動中形成的共識和合理建議轉(zhuǎn)化為具體措施，把學(xué)習(xí)實踐活動中領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、干部學(xué)習(xí)、群眾參與、社會監(jiān)督等成功做法制度化，不斷改進完善，進一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果，全力推進*水利事業(yè)又好又快發(fā)展，全力爭當(dāng)全省水利行業(yè)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。