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司法局發(fā)展社區(qū)法制教育匯報

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司法局發(fā)展社區(qū)法制教育匯報

主任、各位副主任,各位委員:

我受區(qū)政府委托,向第一屆人大常委會第*次會議就我區(qū)開展“五五”法制宣傳教育工作情況報告如下,請予審議。

一、“五五”普法工作的基本情況

實(shí)施“五五”普法規(guī)劃至今已三年多的時間,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的監(jiān)督和支持下,全區(qū)普法工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)沈北新區(qū)“五五”普法規(guī)劃和人大常委會決議。牢固樹立服務(wù)大局、創(chuàng)新發(fā)展、注重實(shí)效的原則,采取多種措施,全面開展法制宣傳教育工作。經(jīng)過全區(qū)上下共同努力,圓滿完成了“五五”普法規(guī)劃所確定的階段性各項(xiàng)工作任務(wù),為新區(qū)改革開放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用,做出了積極貢獻(xiàn)。

第一、強(qiáng)化法制宣傳教育五項(xiàng)機(jī)制建設(shè),為實(shí)施第五個五年法制宣傳教育規(guī)劃提供保障。按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求,為保證“五五”普法再上新臺階,取得新成效,區(qū)司法局加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、創(chuàng)新了工作機(jī)制、協(xié)作互動機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制五項(xiàng)機(jī)制建設(shè),為推動“五五”普法依法治理提供了強(qiáng)有力的工作保障。第二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、全力推進(jìn)“五五”普法宣傳工作。“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來,區(qū)委、區(qū)政府對普法依法治區(qū)工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,形成了黨委有決定、人大有決議、政府有實(shí)施方案的工作格局。完善組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),新區(qū)成立以來已調(diào)整依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員2次。依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮職能作用,結(jié)合實(shí)際制定計(jì)劃,確定年度工作要點(diǎn)、周密安排部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督各部門普法規(guī)劃落實(shí)情況,并實(shí)行了全區(qū)各單位、部門普法依法治理工作情況月報表制度。使全區(qū)普法工作運(yùn)作有序,進(jìn)展良好,成果顯著。

第三、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,依法行政,公正司法的能力進(jìn)一步提高。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以提高依法執(zhí)政能力為重點(diǎn),帶頭學(xué)法用法。嚴(yán)格實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、司法人員學(xué)法制度,區(qū)委理論中心組每年按計(jì)劃學(xué)習(xí)《憲法》及全國“五五”普法干部讀本,區(qū)委組織部、區(qū)委黨校,舉辦的甲項(xiàng)管理干部培訓(xùn)班,區(qū)人事局舉辦的科級以下公務(wù)員培訓(xùn)班都把法律作為必修課。全區(qū)各行政執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)都制定了學(xué)法計(jì)劃,區(qū)委、區(qū)政府“兩辦”及財(cái)政局、水利局等機(jī)關(guān)在開展社會面宣傳的同時,開展各專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。不斷提高管理的能力,規(guī)范決策和服務(wù)能力。依法治區(qū)辦公室每年對全區(qū)科級以上干部進(jìn)行一次法律知識測試。全區(qū)廣大干部、公務(wù)員法律意識、法律素質(zhì)得到不斷提高,依法辦事能力和水平明顯提高,有效地促進(jìn)了依法行政和政府法治化建設(shè)。

第四、貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極開展法治誠信新區(qū)創(chuàng)建活動。我們根據(jù)全國普法辦下發(fā)了《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的意見》通知精神,按照區(qū)委提出的“加強(qiáng)誠信建設(shè),打造誠信新區(qū)”的要求,我們進(jìn)行了認(rèn)真研究、分析,鑒于全區(qū)各行業(yè)各層面,幾年來普法和依法治理工作的開展均取得明顯成效,基礎(chǔ)很好,因此,我們提出在“五五”普法期間利用3年時間開展法治誠信建設(shè)活動,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了《關(guān)于加強(qiáng)法治誠信建設(shè),打造誠信新區(qū)的實(shí)施意見》將報區(qū)委、區(qū)政府研究并作出決定,在全區(qū)全面實(shí)施?!秾?shí)施意見》明確了活動的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)、工作任務(wù)、責(zé)任分工、實(shí)施步驟和主要措施。在實(shí)施過程中,將全力推進(jìn)八個方面的工作。一是強(qiáng)化法制宣傳教育,全面提高干部群眾法律素質(zhì);二是扎實(shí)開展基層依法治理,努力提高依法管理水平;三是嚴(yán)厲打擊違法犯罪,大力促進(jìn)司法公平公正;四是全面加強(qiáng)依法行政,著力推進(jìn)“法治政府”建設(shè);五是不斷規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,樹立誠信新區(qū)品牌形象;六是建立完善信用機(jī)制,切實(shí)提高企業(yè)誠信度;七是加強(qiáng)法治誠信教育,努力提高全社會法治誠信意識;八是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),建立完善法治誠信建設(shè)制度體系。通過開展法治誠信新區(qū)創(chuàng)建活動,將不斷樹立新區(qū)品牌和效應(yīng)。為實(shí)現(xiàn)在沈北再造一座生態(tài)*城的宏偉目標(biāo)營造公平正義的法治環(huán)境。

第五、適應(yīng)形勢、拓展范圍,以“法律六進(jìn)”活動為載體,創(chuàng)新發(fā)展法制宣傳教育工作。一是按照“五五”普法規(guī)劃和*市關(guān)于開展“法律六進(jìn)”活動方案要求,結(jié)合實(shí)際,制定了我區(qū)“法律六進(jìn)”活動方案,對活動的總體要求、主要內(nèi)容、活動步驟都作了統(tǒng)一安排,并成立了沈北新區(qū)“法律六進(jìn)”培訓(xùn)中心,活動進(jìn)展迅速、發(fā)展比較平衡、涌現(xiàn)出煙臺村、曙光村、興隆臺社區(qū)、83中學(xué)、紙箱廠等先進(jìn)典型單位。全區(qū)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動普遍開展并取得了良好的成效。二是區(qū)司法局先后編印了《“五五”普法知識問答》、《*大開發(fā)法律服務(wù)指南》、《依法行政手冊》、《農(nóng)村工作常用法律法規(guī)匯編》《遠(yuǎn)離違法與犯罪》、《農(nóng)民工維權(quán)法律規(guī)范》、《農(nóng)村土地承包法注釋》、《合同法實(shí)用問答與合同文本》等普法系列叢書15000冊,免費(fèi)發(fā)至全區(qū)。此外還發(fā)放《公民常用法律知識5000問答》上下卷300套,向全區(qū)農(nóng)村村民、社區(qū)居民發(fā)放《實(shí)用法律知識200問》147,204冊,達(dá)到每戶一冊,很好滿足了全區(qū)干部群眾學(xué)法用法的需求。三是成立了“五五”普法宣講團(tuán),為全區(qū)干部群眾講法制課。“五五”普法以來,為全區(qū)各級干部講法制課6次,受教育人達(dá)3000余人次,為農(nóng)村干部群眾講法制課16次受教育人達(dá)32000余人次。并運(yùn)用有線電視、遠(yuǎn)程教育法律服務(wù)等有效載體開展法制宣傳教育。四是不斷完善,深化農(nóng)村兼職法制副主任工作,把普法教育與農(nóng)村基層依法治理融會貫通,為農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定提供良好的法律服務(wù)。市局《研究資料》第九期將我們的做法經(jīng)驗(yàn)予以刊登。

五是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村普法和民主法制建設(shè)。在原有的基礎(chǔ)上我們制定了20*——2012*新區(qū)農(nóng)村普法和民主法制建設(shè)工作規(guī)劃,對未來五年全區(qū)農(nóng)村法治建設(shè)確定了發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)及具體措施。為加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的普法工作我們幫助興隆臺、大辛二、曙光三個農(nóng)村社區(qū)建立了法律圖書室,贈送法律書籍1500多冊,方便社區(qū)干部群眾學(xué)法用法。20*年初我們參加了*人民廣播電臺民主法治建設(shè)專題節(jié)目的現(xiàn)場直播,同年5月,市委組織部、市遠(yuǎn)程教育辦公室、市司法局決定,由我們制作《*鎮(zhèn)*家子村民主法制建設(shè)記實(shí)》專題片。該片作為全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育教材。這些將進(jìn)一步展示了我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成果,為全面推進(jìn)新區(qū)民主法制化建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。六是強(qiáng)化學(xué)校法制教育主渠道作用,推進(jìn)法制教育“四落實(shí)”。全區(qū)多所學(xué)校開展了整校共建活動,充分發(fā)揮法制副校長作用,開展形式多樣的法制教育活動。八十三中學(xué)針對學(xué)生的特點(diǎn)采取“四結(jié)合”方式,即:課堂學(xué)法與課外活動相結(jié)合、學(xué)法與文娛活動、學(xué)法與演練活動、學(xué)法與社會實(shí)踐相結(jié)合,同時開展了“八個一”活動,即:每學(xué)期舉辦一次法律講座、召開一次法制主題班會,參加一次普法實(shí)踐、一期專欄、一次論文、一期板報、閱讀一本法律書籍、播發(fā)一次法制錄像。法律進(jìn)校園開展得有聲有色。七是不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的影響力和覆蓋面。在每年開展12、4宣傳活動的同時,舉辦多次專題法律宣傳大型活動。結(jié)合新區(qū)成立周年慶典,舉辦大型法律宣傳活動。舉辦政務(wù)公開日法律宣傳、迎奧運(yùn)法律宣傳、婦女維權(quán)、農(nóng)民工維權(quán)等大型宣傳活動。并協(xié)調(diào)區(qū)綜治辦、區(qū)水利局、動監(jiān)局、衛(wèi)生局、交警大隊(duì)等多家機(jī)關(guān)開展專業(yè)法宣傳活動,在區(qū)內(nèi)主要街路設(shè)置法制宣傳內(nèi)容的路燈旗,營造新區(qū)普法和法制建設(shè)的良好氛圍。

第六、有針對性開展法制宣傳教育,解決社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是針對*村村民與當(dāng)?shù)伛v軍發(fā)生土地權(quán)屬糾紛,進(jìn)行法制宣傳教育,以相關(guān)法律和軍民關(guān)系的角度編印了致大蔡村村民的一封信,并作了許多耐心細(xì)致的思想工作,多次溝通協(xié)調(diào),使糾紛得以圓滿解決.二是針對區(qū)內(nèi)部分地區(qū)“六合彩”等非法集資活動猖獗,開展法律宣傳活動,在開展社會面大型宣傳活動同時,為重點(diǎn)地區(qū)公民采取以案說法的形式,講法制課,使“六合彩”等非法集資活動得到有效遏制。三是針對處置*問題,司法局全員參加專項(xiàng)法律宣傳教育活動。印發(fā)相關(guān)法律宣傳資料11、000份,為重點(diǎn)人辦學(xué)習(xí)班,為處置*問題鑒證、核查等全過程開展法律宣傳教育,為正確處理問題提供法律依據(jù),為全區(qū)穩(wěn)妥處置*問題起到了非常重要的作用。

第七、領(lǐng)導(dǎo)重視,給予“五五”普法工作必要的經(jīng)費(fèi)保障。“五五”普法以來,區(qū)財(cái)政局按上級要求,每年全區(qū)人均0、20元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算撥付80、000元經(jīng)費(fèi),遇有臨時性工作需要,均給適當(dāng)追加所需經(jīng)費(fèi),使全區(qū)法制宣傳教育工作得以順利進(jìn)行。

二、存在的問題

一是仍有個別單位及領(lǐng)導(dǎo)對普法工作認(rèn)識不足,普法依法治理發(fā)展不夠平衡。

二是普法的方式方法,宣傳載體創(chuàng)新不夠,新形勢下如何開展法制宣傳教育工作,采取什么樣的行之有效的措施仍是我們追求、探索和實(shí)踐的重要問題。

三、下步工作思路

第一、要轉(zhuǎn)變原有普法的工作思路在法制宣傳教育工作中注重加強(qiáng)弘揚(yáng)法治精神,逐步培養(yǎng)廣大公民的法治信仰,加強(qiáng)社會主義法制理念方面的教育。

第二、努力開展法制文化建設(shè),開辟多種渠道豐富群眾的法治文化生活,使群眾受到潛移默化的法制教育,注重宣傳效果,提升法制宣傳品味。

第三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),做好法治誠信新區(qū)創(chuàng)建工作。注重法治誠信新區(qū)創(chuàng)建工作理論學(xué)習(xí)、研究和探討,結(jié)合本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,制定具體措施,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。

第四、繼續(xù)圍繞中心、服務(wù)大局,開展普法依法治理工作,針對熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時開展專項(xiàng)法制宣傳教育活動。法制宣傳教育要為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)發(fā)揮更大的作用,不斷提高全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平,為*年再造一座生態(tài)*城的宏偉發(fā)展目標(biāo)營造良好的法制環(huán)境。

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