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局長*在會(huì)上作了題為《認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神努力提高長江中游航道公共服務(wù)水平》的行政工作報(bào)告。他在報(bào)告中從“服務(wù)社會(huì)更優(yōu)質(zhì)、建設(shè)推進(jìn)更平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)增長更明顯、基礎(chǔ)管理更規(guī)范、發(fā)展環(huán)境更和諧”五個(gè)方面對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)和回顧。王局長指出，去年共完成航標(biāo)維護(hù)352459座天，為年計(jì)劃的109.08%，維護(hù)正常率和航道尺度保證率均超過年計(jì)劃指標(biāo)。測(cè)量完成3522.5換算平方公里，為年計(jì)劃的135.48%，全局未發(fā)生任何航道維護(hù)責(zé)任事故，轄區(qū)航道總體暢通安全。

規(guī)劃建設(shè)取得重要進(jìn)展。對(duì)中長期中游航道建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，建設(shè)思路更清晰，目標(biāo)更明確，重點(diǎn)更突出，更加符合中游航道實(shí)際。前期工作步伐加快。荊州、蘄州處站碼頭項(xiàng)目工可及初設(shè)獲得交通部批復(fù)，并開工建設(shè)。武漢綜合碼頭項(xiàng)目工可獲交通部批復(fù)，初步設(shè)計(jì)正在抓緊進(jìn)行。岳陽綜合碼頭項(xiàng)目前期工作得到地方政府支持，進(jìn)展加快。組織實(shí)施并完成了荊州大橋非通航橋孔護(hù)墩工程（助航設(shè)施部分）建設(shè)任務(wù)。船舶設(shè)備建設(shè)取得成效，深入進(jìn)行了中游航道維護(hù)、測(cè)量船舶選型研究工作，全局新建2艘躉船和3艘快艇。

安全態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn)。緊扣“航道更暢通，自身更安全”兩大主題，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，全年共投入經(jīng)費(fèi)219萬元全面整改安全隱患?！皟煞馈睂ｍ?xiàng)整治活動(dòng)取得明顯成效。全面推廣應(yīng)用了安全等級(jí)分色預(yù)警和“一法三卡”工作法。安全文化建設(shè)試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，順利通過中間檢查驗(yàn)收。我局被長航局、長江航道局授予“*7年度安全工作先進(jìn)集體”光榮稱號(hào)。

航養(yǎng)費(fèi)征收額大幅攀升。我們緊緊依托聯(lián)合執(zhí)法平臺(tái)，調(diào)整思路，擴(kuò)充隊(duì)伍，增設(shè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理，注重協(xié)調(diào)，按照用好新平臺(tái)、不丟老舞臺(tái)、靈活加機(jī)動(dòng)、有理又有利的征稽工作要求，全局征稽人員主動(dòng)作為，克難攻堅(jiān)，奮力拼搏，共征收航養(yǎng)費(fèi)6096萬元，同比增長45.8%，超額完成了全年的征稽工作目標(biāo)。

經(jīng)營創(chuàng)收成績(jī)顯著。局工程經(jīng)營部門廣開信息渠道，積極拓展市場(chǎng)，通過不懈努力，中標(biāo)廣東東江、東平、孝感漢北河和長江瓦口子等航道整治工程，爭(zhēng)取到一批局內(nèi)外航道整治、修復(fù)工程。船廠、經(jīng)營處、疏浚公司積極承接業(yè)務(wù)，各航道處在優(yōu)化服務(wù)的同時(shí)加大了經(jīng)營工作力度。全局經(jīng)營創(chuàng)收收入達(dá)6849萬元。

綜合管理模式改革穩(wěn)步推進(jìn)。按照長江航道局的總體要求，我局扎實(shí)開展了綜合管理模式改革的前期工作。在廣泛調(diào)研、借鑒經(jīng)驗(yàn)、反復(fù)溝通的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局實(shí)際情況，編制了綜合管理模式改革方案，上報(bào)長江航道局得到批復(fù)，實(shí)施細(xì)則及相關(guān)配套措施正在抓緊制定之中。

去年，我局跨入“湖北省文明單位”行列，武漢航道處榮獲“湖北省創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位”稱號(hào)，沙市、監(jiān)利、洪湖航道處順利通過湖北省國資委文明單位考核驗(yàn)收。王錫斌同志榮獲“湖北省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?，鄭啟湘同志榮獲“湖北省知識(shí)型職工先進(jìn)個(gè)人”和首屆“長江航道十大杰出職工”光榮稱號(hào)。

*局長在談到今年的工作任務(wù)時(shí)指出，*8年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的第一年，也是推進(jìn)和諧中游航道建設(shè)的攻堅(jiān)之年。今年局的工作指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊貼長江中游航道實(shí)際，推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快建設(shè)步伐，提升綜合實(shí)力，切實(shí)加強(qiáng)長江中游航道公共服務(wù)能力建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)長江水運(yùn)、服務(wù)沿江經(jīng)濟(jì)、服務(wù)流域百姓的能力和水平。

*8年主要工作目標(biāo)是：航標(biāo)維護(hù)工作量329984座天；航標(biāo)維護(hù)正常率999‰；各河段水深保證率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；測(cè)量工作量4000換算平方公里；安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全年“零事故”目標(biāo)；船舶完好率達(dá)到90%；航養(yǎng)費(fèi)征收確保6800萬元，力爭(zhēng)7000萬元；經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值確保實(shí)現(xiàn)6000萬元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)8000萬元；3個(gè)航道處進(jìn)入湖北省國資委文明單位行列；職工年收入增長10%。

*8年要重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作：（一）堅(jiān)持立足優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加速暢通中游步伐。全力加強(qiáng)航道維護(hù)工作。按照李盛霖部長“確保暢通、確保運(yùn)輸、確保安全”的重要指示，牢固樹立“一切為了暢通”的理念，嚴(yán)格執(zhí)行“四勤”制度，切實(shí)加強(qiáng)航道養(yǎng)護(hù)，重點(diǎn)做好太平口、窯監(jiān)等淺險(xiǎn)水道航道維護(hù)工作，密切關(guān)注水情，加強(qiáng)觀測(cè)分析，做好荊州大橋橋區(qū)航道改走南汊非通航孔安全保障工作，確保萬無一失。通過上下一致的共同努力，奪取本屆枯水期航道維護(hù)工作的全面勝利。同時(shí)要做好洪水期、三峽庫區(qū)156米后續(xù)蓄水期等其他重點(diǎn)時(shí)段的通航保障工作。貫徹落實(shí)航道維護(hù)應(yīng)急保障預(yù)案，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處置能力和預(yù)防預(yù)控能力。主動(dòng)征求港航單位意見，不斷調(diào)整和優(yōu)化航標(biāo)配布，及時(shí)提供水情、水深相關(guān)信息，努力做好“三個(gè)服務(wù)”。（二）堅(jiān)持優(yōu)化調(diào)整搞活，穩(wěn)步提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力。著力提高經(jīng)濟(jì)工作水平。發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力是加快中游航道發(fā)展的重要支撐，各單位都要高度重視并認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)工作，開拓創(chuàng)收渠道的思路要清晰，視野要開闊，特別要善于挖掘自身潛力，充分利用自身資源和優(yōu)勢(shì)，積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，努力擴(kuò)大創(chuàng)收領(lǐng)域，全面發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。（三）堅(jiān)持安全發(fā)展理念，全面加強(qiáng)安全建設(shè)。積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。安全文化作為航道文化的一部分，對(duì)航道建設(shè)發(fā)展有著舉足輕重的意義，必須高度重視，著力推進(jìn)。要全面落實(shí)推進(jìn)方案，努力形成正確的安全理念文化、完善的安全制度文化、豐富的安全物質(zhì)文化和規(guī)范的安全行為文化。用積極實(shí)用的成果接受長航局、長江航道局兩級(jí)的檢查和驗(yàn)收。鞏固并全面推廣安全管理分色預(yù)警和“一法三卡”工作法，進(jìn)一步抓好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源、危害因素辨識(shí)工作，把不安全因素控制到最低程度，確保安全生產(chǎn)。（四）堅(jiān)持人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，積極推進(jìn)人才開發(fā)。建立完善的干部管理機(jī)制。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照“四有一干”標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)和選拔干部，切實(shí)做到嚴(yán)把“進(jìn)口”關(guān)，疏通“出口”關(guān)，建立能上能下、能進(jìn)能去、有效激勵(lì)、嚴(yán)格監(jiān)督、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制。加大干部調(diào)整交流力度，實(shí)現(xiàn)干部交流常態(tài)化，開創(chuàng)人盡其能、人盡其才的生動(dòng)局面。（五）堅(jiān)持又好又快方針，扎實(shí)推進(jìn)基本建設(shè)。要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新建設(shè)理念，理清工作思路，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化航道發(fā)展規(guī)劃，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，積極主動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、又好又快地推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（六）堅(jiān)持精細(xì)規(guī)范原則，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。繼續(xù)強(qiáng)化預(yù)算管理，完善權(quán)責(zé)明晰的預(yù)算管理體系，推行預(yù)算定額制度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大航道維護(hù)投入，加強(qiáng)資金監(jiān)管，積極探索有利于提高資金使用效益的管理模式。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，繼續(xù)做好財(cái)務(wù)收支審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，推進(jìn)廉政建設(shè)，保證我局經(jīng)濟(jì)工作的正常運(yùn)行。（七）堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)航道改革。要以良好的心態(tài)對(duì)待改革。航道綜合管理模式改革是深化長江航道管理體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是推進(jìn)長江航道發(fā)展的重要舉措。這次改革醞釀時(shí)間長，涉及面廣，情況復(fù)雜。我們要深刻認(rèn)識(shí)這次改革的重大意義和緊迫程度，下定決心，堅(jiān)定不移，積極穩(wěn)妥地做好改革工作。（八）堅(jiān)持以人為本理念，建設(shè)和諧航道文化。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。緊密結(jié)合我局改革建設(shè)發(fā)展的實(shí)際，在全局開展形式多樣、務(wù)實(shí)求新的學(xué)習(xí)十七大精神、貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，用理論武裝廣大黨員干部職工的頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推進(jìn)工作。全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)，提高黨員干部分析解決問題的能力，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和行政能力。深入開展“五好黨組織”和“三比一創(chuàng)”黨建主題活動(dòng)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力。大力繁榮和發(fā)展航道文化，推動(dòng)航道文化內(nèi)容、形式和傳播手段創(chuàng)新，增強(qiáng)航道文化的影響力、凝聚力。鞏固和發(fā)展“文明單位”、“文明樣板航道”創(chuàng)建成果，切實(shí)抓好省級(jí)“文明單位”創(chuàng)建工作，促進(jìn)全局文明程度再上新臺(tái)階。

*8年，要著力實(shí)施“興航惠民工程”，將重點(diǎn)為職工辦好以下8件實(shí)事：1．為一線生產(chǎn)人員統(tǒng)一制作夏季工作服2．提高水上作業(yè)人員伙食費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每月報(bào)銷一次水上作業(yè)人員休假交通費(fèi)；3．配合上級(jí)完成離退休職工貨幣化分房工作，啟動(dòng)在職職工貨幣化分房工作；4．實(shí)施躉船改造工程；5．完成沙市航道處危房改造；6．繼續(xù)實(shí)施健康工程，全面完成一線船艇生活水箱改造；7．實(shí)施對(duì)患血吸蟲重病職工的關(guān)愛工程；8．建立對(duì)困難職工家庭的幫扶機(jī)制。

副局長吳關(guān)勝在會(huì)上作了題為《努力構(gòu)建更安全更暢通的中游航道》安全工作報(bào)告(報(bào)告全文另發(fā))；工會(huì)主席龔翠安代表局紀(jì)委在會(huì)上作了題為《全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀努力開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面》（報(bào)告全文另發(fā)）的紀(jì)檢工作報(bào)告。

長江航道局黨委書記李偉紅蒞臨大會(huì)，并發(fā)表重要講話。李偉紅書記對(duì)武漢航道局去年工作取得的成績(jī)給予了充分的肯定，用四句話進(jìn)行概括，即“服務(wù)優(yōu)、發(fā)展快、基礎(chǔ)實(shí)、內(nèi)外和”；同時(shí)對(duì)今年的工作提出要求，她指出，要乘勢(shì)而上，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心；要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快中游航道現(xiàn)代化建設(shè)的緊迫感和使命感；要開拓進(jìn)取，科學(xué)發(fā)展，又好又快地推進(jìn)中游航道現(xiàn)代化建設(shè)；要主動(dòng)適應(yīng)“三個(gè)服務(wù)”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)公共服務(wù)能力；要主動(dòng)適應(yīng)交通發(fā)展轉(zhuǎn)型的要求，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力；要主動(dòng)適應(yīng)以人為本的發(fā)展要求，增強(qiáng)單位整體和諧發(fā)展的能力。

局黨委書記孫志江對(duì)大會(huì)作了總結(jié)講話。他提出，這次會(huì)議是我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和長江航道局*8年工作會(huì)議精神，立足科學(xué)發(fā)展，努力提高公共服務(wù)水平的一次重要會(huì)議。王局長向大會(huì)作了主題工作報(bào)告，龔主席代表局紀(jì)委作了紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告，吳局長代表局安委會(huì)作了安全工作報(bào)告。會(huì)上還表彰了先進(jìn)，這對(duì)激勵(lì)全局廣大干部職工做好今年的工作將起到積極的推動(dòng)作用。有兩個(gè)單位在會(huì)上交流了經(jīng)驗(yàn)，他們分別從不同的方面對(duì)本單位在過去一年的亮點(diǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)，各有特色，收到了相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)、相互促進(jìn)的效果。會(huì)議期間，代表們圍繞著三個(gè)報(bào)告進(jìn)行了熱烈討論，大家認(rèn)為，本次會(huì)議主題鮮明，重點(diǎn)突出，氣氛熱烈，務(wù)實(shí)高效，開得很好。王局長在工作報(bào)告中客觀總結(jié)了*7年武漢航道局取得的成績(jī)，深刻分析了當(dāng)前中游航道面臨的形勢(shì)，系統(tǒng)闡述了“十一五”期后三年的工作目標(biāo)和工作思路，從八個(gè)方面全面部署了今年的工作任務(wù)，目標(biāo)明確，措施有力。紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告和安全工作報(bào)告緊扣主題，針對(duì)性和可操作性強(qiáng)。在分組討論中，大家就做好*8年的工作提出了一些很好的意見和建議。對(duì)這些意見和建議，我們將進(jìn)行認(rèn)真研究?？傊?，通過這次會(huì)議，大家進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì)，明確了任務(wù)，交流了經(jīng)驗(yàn)，拓寬了思路，增強(qiáng)了信心。同時(shí)，書記孫志江對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，一、提高認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是十七大的靈魂，也是指導(dǎo)我們工作的根本方針。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，就是要貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的各項(xiàng)工作中去。局黨委在總結(jié)前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，今年初印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的通知》，各單位要嚴(yán)格按照通知要求，切實(shí)抓好十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹，把學(xué)習(xí)貫徹的過程轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題、推進(jìn)中游航道科學(xué)發(fā)展的過程。二、強(qiáng)化保障，完善措施，加快推進(jìn)中游航道發(fā)展。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為中游航道發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。以提高能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持為發(fā)展配干部、憑實(shí)績(jī)用干部、用機(jī)制選干部，完善以績(jī)效考核為核心、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用體系，大力培養(yǎng)選拔那些踏實(shí)肯干、埋頭苦干的優(yōu)秀干部，在干部隊(duì)伍中形成老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作的干部受尊敬、受重用的良好導(dǎo)向。強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育和管理，引導(dǎo)黨員干部樹立“沒有挑戰(zhàn)就沒有機(jī)遇，沒有壓力就沒有動(dòng)力，沒有思路就沒有出路，沒有作為就沒有地位”的工作理念，不斷增強(qiáng)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想干事、要干事的意識(shí)，大力營造干事創(chuàng)業(yè)、勇爭(zhēng)一流的良好氛圍。三、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，全面完成*8年各項(xiàng)工作任務(wù)。一是要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神。各單位要抓緊對(duì)會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹，采取有效措施，組織職工認(rèn)真學(xué)書記在工作會(huì)上的重要講話，學(xué)習(xí)王局長的工作報(bào)告，并結(jié)合黨的十七大和長江航道局*8年工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神。要通過學(xué)習(xí)宣傳，使廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清我局各項(xiàng)工作取得的成績(jī)，激發(fā)全體干部職工的自豪感；進(jìn)一步認(rèn)清加快推進(jìn)中游航道科學(xué)發(fā)展的意義和目標(biāo)任務(wù)，把思想統(tǒng)一到局黨委行政的工作部署上來；進(jìn)一步認(rèn)清中游航道科學(xué)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，保持清醒頭腦，增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、埋頭苦干、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的使命感、責(zé)任感。

二是要嚴(yán)格細(xì)化和落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任。各單位各部門要按照武漢航道局總體發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，緊密結(jié)合各自實(shí)際，細(xì)化工作任務(wù)，建立目標(biāo)明確、責(zé)任明晰的目標(biāo)責(zé)任體系，將工作任務(wù)逐項(xiàng)層層分解。要健全抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制度、督查制度、考核制度，采取有效措施抓好落實(shí)，特別是對(duì)重點(diǎn)和亮點(diǎn)工作要抓住不放，抓出成效，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)順利圓滿完成。

三是要進(jìn)一步改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，腳踏實(shí)地、滿腔熱情地投入工作，珍惜崗位，恪盡職守，求真務(wù)實(shí)，一件一件地把事情辦好，一個(gè)一個(gè)地把問題解決好。在工作上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，反對(duì)應(yīng)付湊合、一般化，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，使我們做的每一項(xiàng)工作都能取得實(shí)實(shí)在在的成效，都能成為推動(dòng)中游航道科學(xué)發(fā)展的有效行為。要進(jìn)一步提高執(zhí)行力，要從講政治的高度抓好上級(jí)指示精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，確保上級(jí)指示精神不折不扣地落實(shí)。