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匯報(bào)提綱

市供銷合作總社

（2006年2月15日）

尊敬的省社領(lǐng)導(dǎo)：

在這新春氣息撲面而來的日子里，省社王主任一行風(fēng)塵仆仆地趕到我們這里視察指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了省社對(duì)我們*市社工作的重視和支持。在此，我首先代表市社黨委，向王主任一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就*市社去年工作和今年打算作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、克難攻堅(jiān)，艱苦創(chuàng)業(yè)，圓滿完成2005年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

2005年，全市供銷社系統(tǒng)在省社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，秉承為農(nóng)服務(wù)辦社宗旨，圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)方式兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省供銷工作電視電話會(huì)議精神，弘揚(yáng)“攻堅(jiān)克難，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取，奮力拼搏”的供銷精神，大力加快農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。全系統(tǒng)共實(shí)現(xiàn)銷售額58億元；農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)額7.5億元；農(nóng)資銷售額11億元；實(shí)際到位外資327.7萬美元，引進(jìn)內(nèi)資1.88億元。全系統(tǒng)收購(gòu)棉花14.7萬擔(dān)，占年總收購(gòu)量的42%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都完成或超額完成了省社下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。我市供銷社工作得到了政府認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)同，市社獲得了市政府2005年目標(biāo)管理創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作獎(jiǎng)，并在全市軟環(huán)境測(cè)評(píng)中，在2004年基礎(chǔ)上排位前進(jìn)了11位?；仡?005年工作，主要是做到“三個(gè)重抓、兩個(gè)加強(qiáng)”。

（一）重抓社有企業(yè)改制，充分體現(xiàn)以人為本

2005年，全市供銷社系統(tǒng)干部職工攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)，社有企業(yè)改制工作取得了令人欣喜的成績(jī)，職工權(quán)益得到有效保障，企業(yè)發(fā)展后勁逐步增強(qiáng)。一是堅(jiān)持為職工著想抓改制。去年6月以來，共籌措資金近600萬元，安置了開發(fā)區(qū)聯(lián)發(fā)貿(mào)易公司、供銷貿(mào)易總公司和供銷外貿(mào)公司等三個(gè)停業(yè)10多年的“三無兩有”企業(yè)的400多名職工和離退休人員，還解決了已基本安置結(jié)束的4個(gè)“三無”企業(yè)的30多名離退休人員和內(nèi)退人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的難題，保障了他們的基本權(quán)益。二是堅(jiān)持增強(qiáng)發(fā)展后勁抓改制。在對(duì)社有企業(yè)改制中，始終注重保陣地、求發(fā)展。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作給予了充分肯定，在全市目標(biāo)管理總結(jié)會(huì)上，授予了“創(chuàng)新安置辦法，破解安置難題，解決塵封10年職工安置難題”的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作獎(jiǎng)。

（二）重抓服務(wù)領(lǐng)域拓展，辦社宗旨得到貫徹

去年，全系統(tǒng)積極拓展服務(wù)新領(lǐng)域，努力抓好為農(nóng)服務(wù)工作。一是全力創(chuàng)建為農(nóng)綜合服務(wù)社。積極響應(yīng)省社建設(shè)萬村為農(nóng)綜合服務(wù)社的號(hào)召，努力探求為農(nóng)服務(wù)新形式，扎實(shí)開展為農(nóng)綜合服務(wù)社創(chuàng)建。全年新建鄉(xiāng)村為農(nóng)綜合服務(wù)社126個(gè)，完成目標(biāo)的105%。二是大力推廣現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。針對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)頭緒多、進(jìn)貨渠道雜、服務(wù)水平差，時(shí)有假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)、坑農(nóng)害農(nóng)行為的現(xiàn)象，大力構(gòu)建以連鎖經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，積極尋求將銷售網(wǎng)點(diǎn)延伸到縣鄉(xiāng)，建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)銷售網(wǎng)絡(luò)體系。三是著力發(fā)展龍頭企業(yè)。全系統(tǒng)利用社有企業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過改制、改組等不同形式發(fā)展龍頭企業(yè)。四是盡力興辦專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)。各地充分依托我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)及產(chǎn)品，因地制宜地新辦了專業(yè)合作社（專業(yè)協(xié)會(huì)）11家。

（三）重抓招商引資，外引內(nèi)聯(lián)迅猛發(fā)展

2005年，全系統(tǒng)招商引資工作緊緊圍繞各級(jí)黨委政府工作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，狠抓落實(shí)。市社全年共內(nèi)聯(lián)客方到位資金1.88億元，實(shí)際利用外資327.7萬美元，較好地完成招商引資任務(wù)。

（四）加強(qiáng)社務(wù)管理，機(jī)關(guān)建設(shè)水平有效提升

2005年，市社始終把強(qiáng)化管理，增強(qiáng)自身發(fā)展能力作為大事來抓。一是完善領(lǐng)導(dǎo)決策制度。制定和完善了《市供銷總社重大事項(xiàng)集體研究決策制度》和決策程序，對(duì)事關(guān)市社全局的重大決策，充分聽取黨委成員和基層單位的意見，由市社黨委會(huì)或社務(wù)委員會(huì)集體研究決定，做到?jīng)Q策前廣泛調(diào)查研究，決策中充分發(fā)揚(yáng)民主，決策后認(rèn)真組織實(shí)施。二是健全資產(chǎn)管理制度。制定印發(fā)《市供銷總社機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理制度》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)以資金管理為核心的財(cái)務(wù)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格費(fèi)用審批，杜絕鋪張浪費(fèi)。三是規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為。嚴(yán)格執(zhí)行《市供銷社機(jī)關(guān)服務(wù)行為規(guī)范》，提高了機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)水平。

（五）加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)開展

市社還統(tǒng)籌兼顧抓好其他各項(xiàng)工作。一是做好黨建工作。7月份以來，堅(jiān)持真抓、真學(xué)、真求、真評(píng)、真改的“五真”做法，扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。二是抓好社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持信訪接待制度，對(duì)職工來訪做到熱情接待、耐心解答，能當(dāng)場(chǎng)處理解決的問題及時(shí)解決，盡力化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是管好安全生產(chǎn)。市社堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全工作網(wǎng)絡(luò)，積極落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。

雖然取得了一點(diǎn)成績(jī)，但當(dāng)前面臨的困難和矛盾仍然很多，如歷史遺留問題仍然很多、很重，主觀思想方面的“守舊”、“等靠”等問題還在少數(shù)地方影響工作；少數(shù)地方還存在一些不穩(wěn)定的因素等等。但是，我們始終相信困難只是暫時(shí)的，通過不懈的努力，各級(jí)供銷社一定會(huì)克服困難、走出困境。

二、開拓進(jìn)取，奮力拼搏，謀求實(shí)現(xiàn)2006年工作更大發(fā)展

2006年是“十一五”規(guī)劃的第一年，全市供銷社系統(tǒng)將全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、省供銷合作社工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以“服務(wù)三農(nóng)”為主線，以“實(shí)踐宗旨，煥發(fā)活力”為原則，以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)”為目標(biāo)，把“服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改變農(nóng)村面貌，增加農(nóng)民收入”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮各級(jí)供銷社在建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村中的作用。

主要目標(biāo)是：

1、全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售額67億元，同比增長(zhǎng)16%。

2、新建鄉(xiāng)村為農(nóng)綜合服務(wù)社60家；新辦專業(yè)合作社（專業(yè)協(xié)會(huì)）5家；新建農(nóng)資、生活資料連鎖店30家；實(shí)現(xiàn)農(nóng)資銷售額13億元;農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)額9億元。

3、基本完成社有企業(yè)改革改制任務(wù),重點(diǎn)解決困難企業(yè)的職工安置問題，完成供銷門診部事業(yè)單位改制。

4、做大做強(qiáng)做優(yōu)新蘇豫公司，力爭(zhēng)建成華東地區(qū)最強(qiáng)的棉花物流中心。

5、組建全市棉花產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，探索組建農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)的可行性。

6、發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用，建立健全農(nóng)資市場(chǎng)銷售體系。

7、加強(qiáng)社有資產(chǎn)管理，加快本級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

8、抓典型培育。每個(gè)縣社要有2個(gè)規(guī)模龍頭企業(yè)，每個(gè)區(qū)社要有1個(gè)規(guī)模龍頭企業(yè)，要通過龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，來支撐、鞏固、發(fā)展、提高和完善綜合服務(wù)社及農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。

2006年，我們主要的工作措施概括起來講，就是“保主線、抓重點(diǎn)、樹典型、求發(fā)展”。

1、“保主線”就是要確保為農(nóng)服務(wù)這條主線。

為農(nóng)服務(wù)是供銷社的立社之本，2006年我們要在加強(qiáng)為農(nóng)綜合服務(wù)社建設(shè)的同時(shí)，大力推廣農(nóng)村生產(chǎn)、生活資料兩個(gè)連鎖配送。積極配合經(jīng)貿(mào)部門，利用國(guó)家鼓勵(lì)政策，按照市委領(lǐng)導(dǎo)的要求，積極配合市委組織部做好農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工作，以現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念，發(fā)展龍頭連鎖企業(yè)，按現(xiàn)代企業(yè)制度要求組建生活資料連鎖配送中心，建立農(nóng)村連鎖店，全力打造以連鎖經(jīng)營(yíng)等新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)為主要方式的現(xiàn)代流通服務(wù)平臺(tái)。依托我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品，利用供銷社資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、人才等方面優(yōu)勢(shì)，采取多種形式、多種途徑，引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、加工大戶、運(yùn)銷大戶，共同組織和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)協(xié)會(huì)、農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)等專業(yè)合作社。并通過品牌創(chuàng)建把專業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品建成具有地方特色的品牌，拓展市場(chǎng)空間，擴(kuò)銷增效。

2、“抓重點(diǎn)”就是要抓住發(fā)展龍頭企業(yè)這個(gè)重點(diǎn)。

龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場(chǎng)的依托，也是農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)效益最大化的有效載體。因此，我們將重點(diǎn)培植發(fā)展龍頭企業(yè)。并借助市場(chǎng)潛力大，優(yōu)勢(shì)比較明顯的龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

一是做大棉花物流中心。*公司多年來一直承擔(dān)著*地區(qū)及新疆棉的儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)、交割和配送業(yè)務(wù)，是一家中型物流企業(yè)，擁有目前全國(guó)唯一的一座棉花專業(yè)保稅庫(kù)。2006年，我們將抓住省政府提出加快紡織品產(chǎn)業(yè)向*轉(zhuǎn)移，建設(shè)*\*等新的紡織品基地的戰(zhàn)略機(jī)遇，充分用好棉花專業(yè)保稅庫(kù)的優(yōu)質(zhì)資源，最大限度發(fā)揮保稅庫(kù)的作用，挖掘潛力，使*公司盡快成為華東地區(qū)最大的集棉花儲(chǔ)運(yùn)、交割、進(jìn)出易于一體的大型現(xiàn)代物流中心。并在此基礎(chǔ)上成立棉花產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，使之與服務(wù)三農(nóng)更緊密地聯(lián)系起來。

二是做強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)。依托我市地產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展畜禽、糧棉等加工企業(yè)。著力加大*禽業(yè)、*食品等畜禽加工企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，提高農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性。鞏固發(fā)展*棉業(yè)有限公司等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，提高農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。

三是做活各類物資交易市場(chǎng)。利用現(xiàn)有資源做活農(nóng)用物資市場(chǎng)和生產(chǎn)資料交易市場(chǎng)。以市農(nóng)資公司、*農(nóng)資市場(chǎng)和*農(nóng)化市場(chǎng)等縣區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)為基礎(chǔ)，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和放心工程建設(shè)，提高市場(chǎng)知名度，吸引更多的實(shí)力廠家進(jìn)駐市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)履蓋面。*縣社將在*城2005年實(shí)現(xiàn)銷售額十幾億元的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做大做強(qiáng)*產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，力爭(zhēng)建成百億元的*市場(chǎng)，全力打造“*之都”。市社還將依托市果品公司場(chǎng)地，拓展供銷社傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全力建設(shè)廢舊金屬回收及鋼材等生產(chǎn)資料交易市場(chǎng)，力爭(zhēng)建成*地區(qū)最具活力的交易市場(chǎng)。

3、“樹典型”就是要大力培育樹立各類典型。

2006年，全市供銷系統(tǒng)要采取措施，狠抓典型培育，力求在全市供銷系統(tǒng)培育出一批拿得出、叫得響、有特色的各類典型。我們要求各縣區(qū)根據(jù)各自的實(shí)際情況，深入思考，系統(tǒng)研究，著力通過培育典型來支撐、發(fā)展、提高和完善為農(nóng)綜合服務(wù)體系建設(shè)。*縣社在市場(chǎng)體系建設(shè)上求突破。充分發(fā)揮*城的品牌資源，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積，改造經(jīng)營(yíng)設(shè)施，提升經(jīng)營(yíng)品位，并著手組建*科研所及*制品工藝技術(shù)學(xué)校，提高*制品的研發(fā)質(zhì)量、造型設(shè)計(jì)、美感效果，為*的精、深加工培養(yǎng)人才，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成科、研、工、貿(mào)一體的*制品龍型經(jīng)濟(jì)。*縣社在專業(yè)合作社（專業(yè)協(xié)會(huì)）創(chuàng)建上求突破。在總結(jié)、歸納各類專業(yè)合作社創(chuàng)辦經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，力求更加有效地發(fā)揮帶動(dòng)作用，服務(wù)更多的農(nóng)民群眾。*縣社在為農(nóng)綜合服務(wù)體系建設(shè)上求突破。通過完善提高鄉(xiāng)村為農(nóng)綜合服務(wù)社的建設(shè)，力爭(zhēng)盡快形成覆蓋全縣的為農(nóng)綜合服務(wù)體系。*縣社將重點(diǎn)在建設(shè)龍頭企業(yè)上求突破。充分發(fā)揮我市工業(yè)企業(yè)20強(qiáng)之一的*棉業(yè)有限公司的幅射帶動(dòng)作用，并與棉花協(xié)會(huì)進(jìn)行有機(jī)銜接，深入開展棉花產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù)，延長(zhǎng)棉花產(chǎn)業(yè)鏈，著力形成集棉花種、加、銷于一體的龍型經(jīng)濟(jì)。

4、“求發(fā)展”就是要力求發(fā)展本級(jí)經(jīng)濟(jì)。

沒有本級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就沒有開展工作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，就談不上正常地開展其他各項(xiàng)工作。因此，全市各級(jí)供銷社將在今后的工作中，在去年基礎(chǔ)上，采取盤活資產(chǎn)等手段籌措資金，做好困難企業(yè)職工安置工作。繼續(xù)堅(jiān)持“抓大放小”、“有進(jìn)有退”原則，對(duì)新蘇豫公司等骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展；對(duì)一般中小企業(yè)，多種辦法放開搞活；對(duì)那些虧損嚴(yán)重、扭虧無望、資不抵債的特困企業(yè)堅(jiān)決停辦或退出，徹底消滅虧損源。始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，狠抓本級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)管理，用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和現(xiàn)代企業(yè)文化來提高綜合管理水平。并在全系統(tǒng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和內(nèi)審制度，完善以收定支、收支平衡的管理方式，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位實(shí)行重點(diǎn)管理，堅(jiān)決杜絕跑、冒、滴、漏，增強(qiáng)社有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。