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熱水鎮(zhèn)黨委政府高度重視“三農(nóng)”工作，牢固樹立執(zhí)政為民理念，始終堅持把關(guān)系群眾切身利益的問題作為工作的切入點，把群眾得到更多實惠作為工作的著力點，把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點，突出抓好人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益的實現(xiàn)。

一、在穩(wěn)定種植面積的前提下，加大農(nóng)科適用技術(shù)推廣，確保糧食生產(chǎn)安全

2005年，全鎮(zhèn)完成糧食播種面積197400畝，產(chǎn)量3916萬公斤。其中，小春糧食播種面積完成40200畝，產(chǎn)量440萬公斤；大春糧食播種面積完成157200畝，產(chǎn)量3476萬公斤。完成晚秋作物種植66000畝，其中，秋蕎15000畝，秋薯15000畝（秋薯產(chǎn)量預(yù)測7500噸），蔬菜16000畝（定單蔬菜12650畝），黃白蘿卜10000畝，綠肥10000畝。明年小春作物播種面積計劃數(shù)39400畝，已全實。其中，小麥25000畝，大麥9000畝，蔬菜5000畝（商品蔬菜3000畝）。

（一）依靠科技，穩(wěn)定糧食總量。一是以節(jié)令為中心，堅持示范引導，積極推廣玉米“四配套”集成技術(shù)。2005年，全鎮(zhèn)種植優(yōu)質(zhì)玉米80000畝，實現(xiàn)產(chǎn)量1880萬公斤。二是完成水稻種植面積1200畝，其中，推廣種植優(yōu)質(zhì)水稻500畝，產(chǎn)量達36萬公斤。

（二）加快馬鈴薯基地建設(shè)，提純扶壯馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。我們以“三季串換”和“雙高六改”集成技術(shù)推廣為重點，努力把熱水建成面積達80000畝的全市最大的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯生產(chǎn)基地，把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)培植成為繼烤煙產(chǎn)業(yè)之后的農(nóng)民賴以增收的新的增長點。2005年，全鎮(zhèn)完成小春馬鈴薯6400畝，產(chǎn)量3900噸，實現(xiàn)產(chǎn)值270萬元；完成大春馬鈴薯62000畝，產(chǎn)量90000噸，其中，脫毒馬鈴薯推廣種植54000畝，雙壟高墑栽培32000畝。

（三）圍繞農(nóng)民增收加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年我們著重抓好10000畝加工型青首蘿卜、2000畝南韓干椒（總產(chǎn)量2000噸，實現(xiàn)產(chǎn)值140萬元）、650畝丹波大豆（目前，已收購10噸，產(chǎn)值達7萬元，預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)量65噸，產(chǎn)值47.5萬元）和具有一定技術(shù)含量的時鮮水果、蔬菜的種植實驗示范，不斷改善我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)單一的實際，提高了農(nóng)業(yè)的整體質(zhì)量，有力的促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效。

二、落實各項科技措施，確?？緹煯a(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

年初,市委政府下達我鎮(zhèn)烤煙計劃種植面積70000畝,指令性收購任務(wù)1584萬斤。鎮(zhèn)黨委政府以烤煙提質(zhì)、增效、煙農(nóng)增收為目的，烤煙生產(chǎn)我們注重品種調(diào)整，穩(wěn)定種植面積；注重

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科技的推廣運用，保證煙葉品質(zhì)的市場需求；在節(jié)令上著力，在管理上加壓，在烘烤上突破?？緹熓召彴阉枷虢y(tǒng)一到“堅持標準、強化純度、中限收購、嚴明紀律、兼顧明年”的收購思路上，推動和促進熱水烤煙生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。2005年，完成計稅產(chǎn)值1.0993億元，總產(chǎn)值1.2億元（含低次等煙、煤補、紅大補助等）。明年計劃種植烤煙70000畝，輪作面積66500畝。

三、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的支柱地位得到凸現(xiàn)

我們以全市小額信貸帶動“雙百”工程項目實施為契機，不斷推進園區(qū)化建設(shè)，工作中注重改良品種、推廣“八改”技術(shù)，改進飼養(yǎng)方法，集中必要的投入，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，提高規(guī)模化和集約化飼養(yǎng)水平，使生豬飼養(yǎng)逐步向園區(qū)聚集，走園區(qū)發(fā)展的路子。全鎮(zhèn)計劃建設(shè)5個養(yǎng)殖小區(qū)，已動工2個。龍海養(yǎng)殖園區(qū)于2005年9月建成并通過初驗，年可出欄肥豬10000頭，共新建豬舍506.7平方米，工作用房240平方米，飼料加工用房160平方米，職工住房500平方米，將于10月底全面驗收。全鎮(zhèn)第一期小額信貸共發(fā)放150萬元資金，扶持106戶養(yǎng)殖專業(yè)戶，下步還將發(fā)放250萬元小額信貸資金，扶持10頭以上養(yǎng)殖戶150戶。年末，畜牧業(yè)產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)1億元，農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入預(yù)計可實現(xiàn)1000元。

職能部門強化服務(wù)意識，加強防疫體系建設(shè)，提高防疫密度，控制重大動物疫病。豬瘟豬肺疫免疫15萬頭，密度90%；

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牲畜口蹄疫免疫16萬頭，密度100%；仔豬副傷寒免疫8萬頭，密度80%。截止9月底，全鎮(zhèn)生豬存欄78000頭，肥豬出欄84000，仔豬供應(yīng)81000頭。

四、整體推進社會事業(yè),努力構(gòu)建和諧社會

（一）全面推進現(xiàn)代化新型小城鎮(zhèn)建設(shè)進程，人居環(huán)境逐步改善。完成了集鎮(zhèn)規(guī)劃和修編，進行了三次國有土地出讓，共出讓面積15690多平方米，新修2.5公里文明路及2公里過境柏油路，硬化街道14080平方米，所有出讓面積已建商住綜合房物建筑面積47174平方米；鎮(zhèn)屬各站所5家，總建筑面積17154平方米，鎮(zhèn)直單位3家，總建筑面積12300平方米。2005年，投資60萬元，對集鎮(zhèn)進行綠化、美化及亮化；正在建設(shè)中的街心花園規(guī)格檔次高，預(yù)計需投資20萬元；年底，還計劃動工建設(shè)集鎮(zhèn)休閑廣場，計劃投資250萬元。

（二）農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。2005年，新建各類水利工程1040件，修復(fù)2件，總投資1494萬元。其中，各級補助1049萬元，自籌440萬元，群眾投資5萬元。全年投工投勞13萬個，開挖土石方6萬立方。新增灌溉面積19000畝，改善灌溉面積10080畝，新增除澇面積400畝、改造中低產(chǎn)田3000畝，治理水土流失10500畝，解決20000人的飲水問題及近25000頭（只）大小牲畜的飲水困難。

鎮(zhèn)黨委政府高度重視16.5萬畝基本煙（農(nóng)）田建設(shè)，成立了書記任組長，鎮(zhèn)長、主席任副組長，其他班子成員為成員的基本煙（農(nóng)）田建設(shè)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(在鎮(zhèn)煙辦)和六個工作組，即：宣傳組（負責標語制作，利用廣播、電視、板報做好宣傳發(fā)動工作）、規(guī)劃設(shè)計組（負責水利工程、煙區(qū)道路的規(guī)劃設(shè)計、圖表制作及上報工作）、物資供應(yīng)組（負責物資計劃、采購、調(diào)運、配送及管理工作）、質(zhì)量監(jiān)督組（負責整個建設(shè)中各項工程的質(zhì)量檢查和監(jiān)督）、施工指導組（負責施工中的技術(shù)指導和協(xié)調(diào)工作）、項目資金管理組（負責建設(shè)資金的管理、審核、劃撥，擬定資金報銷程序，制作相關(guān)報表）?；緹?農(nóng))田建設(shè)工作實行領(lǐng)導分片掛鉤負責制，各村掛鉤班子成員和支書為第一責任人，掛鉤鎮(zhèn)干部為直接責任人。由于組織領(lǐng)導到位、宣傳發(fā)動充分、職責明確，投資1500萬元，涉及9個村委會，覆蓋2.47萬畝的第一期基本煙（農(nóng)）田建設(shè)的規(guī)劃測設(shè)工作于10月8日全部結(jié)束并通過市煙田辦的審閱。目

前，項目村正組織、發(fā)動群眾開挖土石方，啟動工作正有序展

開，剩下的14.03萬畝的規(guī)劃設(shè)計工作也在緊張進行中，10月30日可全部完成圖紙繪制和文本制作?；緹煟ㄞr(nóng)）田建設(shè)的建成投入使用，將提升我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)水利化程度，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療得到鞏固和加強。2005年,全鎮(zhèn)參合

農(nóng)戶18801戶,參合率84.62%，參合人數(shù)61346人。截止2005

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年9月底，全鎮(zhèn)門診減免197101人次，累計減免金額665696.6元;住院補償1435人次，累計補償金額751217元；農(nóng)民從中享受到的減免補償總金額為1416913.9元。2006年農(nóng)民個人合作醫(yī)療基金的收繳工作領(lǐng)導重視，措施有力，于10月20日全面完成，參合率達90.54%。

（四）計劃生育工作措施有力，管理到位。一是認真落實人口與計劃生育目標責任制，落實一把手責任，嚴格考核，兌

現(xiàn)獎懲，層層落實到人，對那些工作不力，完不成任務(wù)的，堅

決實行“一票否決”。二是進一步完善計劃生育綜合治理機制。三

是繼續(xù)加大《云南省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵規(guī)定》的宣傳力度，促使群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。四是狠抓“一放二扎”對象的手術(shù)措施的落實。五是加強對流動人口的計劃生育管理。六是加大依法征收社會撫養(yǎng)費的力度，促使“三術(shù)”對象落實計劃生育措施。通過努力，全鎮(zhèn)人口自然增長率已降至8.06‰。

為確保完成市委、政府下達的農(nóng)業(yè)人口少生獎勵指標任務(wù)，鎮(zhèn)黨委政府切實加強對這項工作的領(lǐng)導，以簽訂目標管理責

任書的形式，把任務(wù)分解到各村，工作主動、按時完成任務(wù)給予獎勵，否則，給予懲罰。截止9月底，共辦理農(nóng)業(yè)人口獨生

子女父母光榮證217本，完成任務(wù)數(shù)的76%，10月底可圓滿完成目標任務(wù)。

（五）扶貧、勞務(wù)輸出工作有序推進。全鎮(zhèn)有2個省級重點扶持村（阿浪、樂迤），2005年，海德小莊科、述迤白石洞溫飽工程順利通過驗收。180戶安居工程即將啟動建設(shè)。全年共組織勞務(wù)培訓2000人，組織勞務(wù)輸出434人，自發(fā)輸出1813人，實現(xiàn)務(wù)工收入200萬元。

（六）維護社會穩(wěn)定，全力抓好安全生產(chǎn)。以創(chuàng)建“平安熱水”為主題，不斷完善社會治安整體聯(lián)動防范體系，社會治安形勢良好。健全信訪工作機制，確實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，維護社會穩(wěn)定。強化安全生產(chǎn)責任制，不斷加強安全監(jiān)管，確保全年無重特大事故發(fā)生。具體工作措施：一是進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于認真做好安全生產(chǎn)工作的各項要求上來。二是進一步提高認識，切實加強領(lǐng)導，采取有力措施，把安全生產(chǎn)各項要求落在實處，確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。三是認真做好群眾的宣傳教育工作。四是明確工作目標和重點，精細組織好安全大檢查，確保落實各項安全生產(chǎn)長效機制。

總之,鎮(zhèn)黨委、政府在市委政府的正確領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，團結(jié)拼搏，真抓實干，銳意進取，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得到了穩(wěn)步發(fā)展。截止2005年9月，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn)1.9763億元；財政收入完成2286萬元；農(nóng)民人均經(jīng)濟純收入預(yù)計為1886元。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)不斷加強，全鎮(zhèn)農(nóng)村呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的良好局面。