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總書記在中央黨校的重要講話中提出了“四個(gè)堅(jiān)定不移”，并強(qiáng)調(diào)指出，做到這“四個(gè)堅(jiān)定不移”，對保持黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的大局至關(guān)重要。“四個(gè)堅(jiān)定不移”既是中國共產(chǎn)黨人對堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，又是全面把握我國發(fā)展新要求和人民群眾新期待、完成時(shí)代賦予我們的崇高使命的根本原則?！八膫€(gè)堅(jiān)定不移”的明確提出，充分表明中國共產(chǎn)黨人對走中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)識(shí)更加深化，決心更加堅(jiān)定，實(shí)踐更加自覺。

一、堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想，是不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的思想保證

鄧小平同志曾經(jīng)說過：“思想路線不是小問題，這是確定政治路線的基礎(chǔ)。正確的政治路線能不能貫徹實(shí)行，關(guān)鍵是思想路線對不對頭。”解放思想正是黨的思想路線的本質(zhì)要求。解放思想，就是“在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題?！蔽覀兗纫獔?jiān)持馬克思主義的基本原理，堅(jiān)決反對那些從根本上否定馬克思主義的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，堅(jiān)持用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論去分析和解決問題；又要拋棄那些對馬克思主義的教條式理解，拋棄那些對社會(huì)主義不科學(xué)的甚至扭曲的認(rèn)識(shí)，拋棄那些超越社會(huì)主義初級(jí)階段的不正確觀點(diǎn)，把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。

當(dāng)代中國的改革開放是從解放思想開始的。20世紀(jì)70年代末，鄧小平同志在著名的《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話中旗幟鮮明地指出：“一個(gè)黨，一個(gè)國家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國?！敝袊伯a(chǎn)黨人在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的每一個(gè)重大決策，都始終堅(jiān)持解放思想，把解放思想作為應(yīng)對前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。正是因?yàn)閳?jiān)持解放思想，把思想從“以階級(jí)斗爭為綱”的錯(cuò)誤觀念中解放出來，確立了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，中國特色社會(huì)主義道路才越走越寬廣。

同志指出，在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢下，我國發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有，既有許多有利條件，也有不少不利因素。因此，必須一如既往地堅(jiān)持解放思想。當(dāng)代中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐已經(jīng)并將不斷證明解放思想的正確性和必要性。今天，在新的歷史起點(diǎn)上，新的發(fā)展、新的實(shí)踐、新的要求，又在呼喚解放思想，呼喚新的理論指導(dǎo)。

鄧小平同志指出：“解放思想，就是使思想和實(shí)際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實(shí)事求是?！边@表明，解放思想和實(shí)事求是是辯證統(tǒng)一、密不可分的。解放思想、實(shí)事求是的根本要求和目的，就是使思想與實(shí)際、主觀與客觀相符合。客觀世界總是處于不斷的發(fā)展變化之中，人們對客觀世界的認(rèn)識(shí)和改造，也必須隨著客觀世界的變化而不斷變化。這就要求我們隨時(shí)隨地根據(jù)變化了的客觀實(shí)際確定解放思想的新任務(wù)，提出實(shí)事求是的新課題。

我們要堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是的有機(jī)統(tǒng)一，在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上不斷解放思想，在解放思想的推動(dòng)下更好地堅(jiān)持實(shí)事求是。實(shí)事求是是正確地解放思想的出發(fā)點(diǎn)，只有堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地解放思想，才是科學(xué)的正確的解放思想。解放思想就是為了實(shí)事求是，只有解放思想才能實(shí)事求是地研究新情況、解決新問題，才能真正做到實(shí)事求是。在當(dāng)代中國，堅(jiān)持實(shí)事求是地解放思想就要做到，堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，任何時(shí)候都決不能動(dòng)搖；堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)發(fā)展新要求，滿足人民群眾新期待。經(jīng)過29年的改革發(fā)展，我國社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出了一系列階段性特征，以人為本、科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的要求越來越成為人們的共識(shí)。我們必須敏銳把握時(shí)代特征，準(zhǔn)確反映時(shí)代要求，不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新發(fā)展。

二、堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力

我們進(jìn)行改革開放，是在堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的前提下，自覺調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系中與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的部分，調(diào)整上層建筑中與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的部分，以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；是在堅(jiān)持以我為主的前提下，自覺吸收國外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀文化成果，以增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力和競爭力。29年的改革開放給中國特色社會(huì)主義帶來了進(jìn)步、活力和繁榮。

正是改革開放，使我國社會(huì)生產(chǎn)力得到了極大的解放與發(fā)展。目前，我國的GDP位列世界第四位，外貿(mào)進(jìn)出口總額居世界第三位，外商直接投資居世界第二位，國家外匯儲(chǔ)備居世界第一位，谷類、肉類、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品，鋼鐵、煤炭以及電視機(jī)、電腦等主要工業(yè)品產(chǎn)量均居世界第一位。經(jīng)濟(jì)的快速增長為中國特色社會(huì)主義打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

也正是改革開放，使我國基本實(shí)現(xiàn)了由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本性轉(zhuǎn)變，確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，各種體制機(jī)制更加充滿活力；基本形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局，實(shí)現(xiàn)了從封閉型經(jīng)濟(jì)體系向開放型經(jīng)濟(jì)體系的轉(zhuǎn)變。社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到了越來越充分的展示。

但是，我國現(xiàn)在仍然處在社會(huì)主義初級(jí)階段，人口多、底子薄，城鄉(xiāng)發(fā)展和地區(qū)發(fā)展很不平衡，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況并沒有根本改變；社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善，民主法制還不夠健全，我們正面臨著并將長期面對一些突出矛盾和問題。解放和發(fā)展生產(chǎn)力與實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義這兩大任務(wù)依然十分艱巨。要為發(fā)展中國特色社會(huì)主義打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度，必須一如既往而且更加堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，進(jìn)一步解放與發(fā)展生產(chǎn)力，不斷增加全社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富；必須進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，使社會(huì)主義制度充滿生機(jī)和活力。這是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力。

要清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化背景下面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深刻把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展形勢下社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的過程中不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

要以解決體制性、機(jī)制性問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)事關(guān)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度建設(shè)，將近年來行之有效的政策措施制度化、法制化。要改革行政管理體制、完善所有制結(jié)構(gòu)、推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)，消除不利于發(fā)揮市場基礎(chǔ)性作用的體制機(jī)制障礙；進(jìn)一步深化財(cái)稅、金融、價(jià)格等方面的改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，消除不利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制障礙；切實(shí)做好就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度改革，教育和衛(wèi)生體制改革，消除不利于構(gòu)建和諧社會(huì)的體制機(jī)制障礙。

要本著深化改革、完善改革、促進(jìn)改革的要求，更加注重提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，使改革兼顧到各方面利益、照顧到各方面關(guān)切，真正得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。

三、堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本要求

把科學(xué)發(fā)展，社會(huì)和諧，作為發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本要求，是對我國發(fā)展階段性特征的深刻把握，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要。

發(fā)展對于當(dāng)代中國的意義是毋庸置疑的。發(fā)展，造就了今日中國的進(jìn)步與繁榮，我國社會(huì)目前存在的大多數(shù)問題，都需要也只能通過發(fā)展去解決。但是，如果發(fā)展思路、發(fā)展模式、發(fā)展理念不正確，發(fā)展本身也可能帶來更大的問題，就不可能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。比如，片面注重經(jīng)濟(jì)上量的積累，導(dǎo)致對質(zhì)量與效益重視不夠；片面強(qiáng)調(diào)有條件的地方超速發(fā)展，造成了城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、群體之間的巨大差距；片面強(qiáng)調(diào)顯性的發(fā)展成果，忽略了資源環(huán)境的隱形成本，可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；片面注重經(jīng)濟(jì)方面的問題，忽視社會(huì)建設(shè)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展“一條腿長，一條腿短”。

實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，發(fā)展就必須是科學(xué)的發(fā)展。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，從根本上解決好“三農(nóng)”問題，加快建立有利于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制；落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，逐步扭轉(zhuǎn)區(qū)域發(fā)展差距拉大的趨勢，形成東中西部相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的新格局；創(chuàng)新發(fā)展模式，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，加強(qiáng)原始創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，為我國在新一輪的世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)競爭中搶占有利位置奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)；增強(qiáng)發(fā)展后勁，廣泛推行節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低消耗、減少污染，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)；夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

經(jīng)過29年的改革發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，社會(huì)和諧對于中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展越來越重要。黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)，使中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體，拓展了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的內(nèi)涵。黨的十六屆六中全會(huì)更進(jìn)一步作出“社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”的重大判斷，提出“建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”的戰(zhàn)略任務(wù)。

落實(shí)社會(huì)和諧要求，要把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義放到更加突出的位置，堅(jiān)持讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要綜合運(yùn)用多種手段，依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系，使各個(gè)社會(huì)階層與群體都能享有應(yīng)得的權(quán)利與利益，都能在和諧社會(huì)中找到自己的位置，做到各盡其能、各得其所，和諧相處。十六大以來的實(shí)踐表明，通過政策導(dǎo)向和制度安排，消除過大的貧富差距，使廣大人民群眾的生活水準(zhǔn)同社會(huì)發(fā)展的總體水平大體同步，最大限度地滿足人民群眾的基本需求，是必要的也是可能的。

四、堅(jiān)定不移地為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗，是全黨全國各族人民的根本利益所在

要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把中國建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義國家，小康社會(huì)是必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段。只有具備足夠的經(jīng)濟(jì)總量、相應(yīng)的綜合國力和較高的人民生活水平，才有基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)和國力前提。

我們已經(jīng)總體上實(shí)現(xiàn)了小康，但現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。人均GDP還未達(dá)到*0美元，還有相當(dāng)比重的人口未進(jìn)入小康，還有*0多萬人的溫飽問題沒有完全解決，城鎮(zhèn)也有一批人生活在最低生活保障線之下；已實(shí)現(xiàn)的小康指標(biāo)主要是經(jīng)濟(jì)方面的，政治、文化、可持續(xù)發(fā)展能力等方面還有差距；城市與農(nóng)村，東部與西部，不同收入群體之間發(fā)展水平很不均衡。全面建設(shè)小康社會(huì)，是我們黨和國家到2020年的奮斗目標(biāo)。我們要努力建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。

全面建設(shè)小康社會(huì)，要堅(jiān)持共同富裕，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。馬克思主義告訴我們，分配決定于生產(chǎn)，反過來又作用于生產(chǎn)，對生產(chǎn)力的發(fā)展起促進(jìn)或阻礙作用。如果分配不合理，分配過程和分配結(jié)果違背共同富裕要求，就違背了社會(huì)主義的本質(zhì)，人民群眾的積極性、創(chuàng)造性就不可能得到充分發(fā)揮，全面小康社會(huì)也不可能建成。同志指出：“人民群眾既是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造者，又是其成果的享有者?！备母镩_放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果，無論是物質(zhì)成果還是精神成果，都應(yīng)該為最廣大的人民群眾所共享，都應(yīng)該滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，這是全國各族人民根本利益所在。

全面建設(shè)小康社會(huì)，要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多地體現(xiàn)到改善民生上。要努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，使社會(huì)保障體系比較健全，社會(huì)就業(yè)比較充分，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；社會(huì)主義民主更加完善，社會(huì)主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實(shí)，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高；可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，并使這一目標(biāo)真正體現(xiàn)在人民群眾的生活之中，成為人民群眾實(shí)實(shí)在在的生活感受。