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青年是企業(yè)生存發(fā)展的生力軍和突擊隊(duì)，是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展、做大做強(qiáng)、繼往開(kāi)來(lái)的支柱。共青團(tuán)組織作為發(fā)掘和引領(lǐng)青年發(fā)展的核心部門(mén)，是黨組織聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，是企業(yè)青年人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分。當(dāng)前，隨著企業(yè)發(fā)展壯大、改革改制步伐的加快，青年在經(jīng)濟(jì)、思想、精神、工作、心理以至家庭生活上也開(kāi)始面臨許多沖擊，因此共青團(tuán)工作面臨著前所未有的服務(wù)面廣、對(duì)象復(fù)雜、層次多、工作量大的局面。為了更好地發(fā)揮團(tuán)組織在青年健康成長(zhǎng)和協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展給青年帶來(lái)的困惑，竭誠(chéng)幫助青年在思想道德、職業(yè)文明等觀念上建立良好的行為準(zhǔn)則，集團(tuán)公司團(tuán)委在年初“增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)主題教育”活動(dòng)總結(jié)中，針對(duì)基層團(tuán)組織的工作狀況進(jìn)行了調(diào)研。

此次調(diào)研，公司團(tuán)委通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)基層團(tuán)員青年座談會(huì)、團(tuán)干部個(gè)別走訪(fǎng)調(diào)查、典型問(wèn)題具體分析等形式，了解到了當(dāng)前基層團(tuán)組織的一些困難和需要解決的問(wèn)題，具體如下：

一、團(tuán)組織建設(shè)基本情況

目前集團(tuán)公司下設(shè)基層團(tuán)委x個(gè)，直屬團(tuán)總支x個(gè)，基層團(tuán)總支x個(gè)，團(tuán)支部x個(gè)，團(tuán)小組x個(gè)。設(shè)專(zhuān)職團(tuán)干部x人，兼職團(tuán)干部x人。集團(tuán)公司（未包括新建單位）現(xiàn)有35歲以下青工x人，28歲以下青年x人，28歲以下非團(tuán)青年x人，團(tuán)員x人，其中，女團(tuán)員x人。2005年發(fā)展團(tuán)員x人，超齡離團(tuán)x人，團(tuán)員申請(qǐng)入黨x人，推優(yōu)入黨x人。

二、團(tuán)組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題

隨著集團(tuán)公司改制步伐的加快，集團(tuán)公司深化體制改革、創(chuàng)新發(fā)展模式、優(yōu)化內(nèi)部管理環(huán)境的工作也到了關(guān)鍵時(shí)期，與此同時(shí)，帶給共青團(tuán)組織的沖擊也是全面而又復(fù)雜的。主要體現(xiàn)在：

1、團(tuán)組織建設(shè)亟需加強(qiáng)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，隨著集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，企業(yè)團(tuán)組織存在著機(jī)構(gòu)不健全，組織松散的現(xiàn)象，一些基層團(tuán)組織甚至到了“名存實(shí)亡”的地步。部分基層團(tuán)的工作因領(lǐng)導(dǎo)重視、工作突出、團(tuán)干部得力而生機(jī)勃勃。與之形成鮮明對(duì)比的是，部分基層黨組織忽視了團(tuán)的工作，團(tuán)的作用在企業(yè)得不到有效發(fā)揮，團(tuán)的地位日漸下降。其次，由于近年來(lái)，集團(tuán)公司新建單位較多（新建單位85%以上是青年人），但新建單位的團(tuán)組織設(shè)置相對(duì)遲緩，一些改制單位團(tuán)組織設(shè)置不科學(xué)，直接影響青年的成長(zhǎng)發(fā)展。另外，個(gè)別基層單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)團(tuán)組織的不夠重視，直接影響著團(tuán)組織的作用發(fā)揮，特別是有的單位還存在著一年多沒(méi)有團(tuán)委書(shū)記管理團(tuán)的工作的現(xiàn)象。

2、專(zhuān)職團(tuán)干部隊(duì)伍亟需整頓。企業(yè)實(shí)行改制以后，目前除x保留有專(zhuān)職團(tuán)干外，一些二級(jí)單位團(tuán)組織的專(zhuān)職團(tuán)干幾乎為“零”。團(tuán)的負(fù)責(zé)人全部兼職掛靠在各單位辦公室、工會(huì)或其他政工部門(mén)，他們首先必須協(xié)助部門(mén)完成好相應(yīng)工作，然后才能從事團(tuán)的活動(dòng)的開(kāi)展，這樣，使得大部分團(tuán)干對(duì)團(tuán)的工作力不從心或疲于應(yīng)付。其次，由于團(tuán)干的過(guò)分兼職，使得他們不得不犧牲個(gè)人的時(shí)間來(lái)搞團(tuán)的工作，這些方面在很大程度上削弱了基層團(tuán)干部的工作積極性。另外，由于基層車(chē)間較多，并且沒(méi)有專(zhuān)職團(tuán)干部的配合，很多單位兼職的團(tuán)支部書(shū)記和團(tuán)委書(shū)記之間出現(xiàn)鴻溝，聯(lián)系上出現(xiàn)空白點(diǎn)，工作上傳下達(dá)出現(xiàn)不及時(shí)、不順暢，直接影響企業(yè)員工中青年的思想教育工作，使團(tuán)組織在團(tuán)員青年管理上變的難上加難。

3、團(tuán)員數(shù)量逐漸萎縮。從目前集團(tuán)公司的現(xiàn)狀看，團(tuán)員青年隊(duì)伍的萎縮將貫穿于今后的工作中。隨著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式由粗放型逐漸向集約型轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模內(nèi)部穩(wěn)定擴(kuò)張，年輕人入企的數(shù)量將呈逐年下降的趨勢(shì)，很多基層單位由于多年沒(méi)有招收新職工，造成團(tuán)員隊(duì)伍后繼乏人，加上團(tuán)員青年年齡的自然增大，每年都有大量團(tuán)員超齡離團(tuán)，使得團(tuán)員數(shù)量逐年遞減。其次，分配的不均衡，使得一些新建單位都是年輕人，而老礦及生活后勤單位的團(tuán)員和年輕人卻逐年遞減，青年和老師傅之間出現(xiàn)年齡脫節(jié)的現(xiàn)象，致使在集團(tuán)公司在發(fā)展中出現(xiàn)一個(gè)年齡的真空帶，為崗位專(zhuān)業(yè)化管理以及崗位作業(yè)傳幫帶留下死角。

4、團(tuán)干部素質(zhì)有待提高。團(tuán)干部是團(tuán)組織生存和創(chuàng)新的動(dòng)力所在。面對(duì)當(dāng)前企業(yè)改革改制給團(tuán)組織帶來(lái)的沖擊，一方面，部分團(tuán)干認(rèn)識(shí)還不到位，對(duì)團(tuán)的工作缺乏信心，往往疲于應(yīng)付，使團(tuán)組織在企業(yè)中的地位和作用難以充分體現(xiàn)。另一方面，一些團(tuán)干雖然有一定的工作熱情，但工作中難以擺脫“就團(tuán)論團(tuán)”的思路，存在盲目性、被動(dòng)性、缺乏創(chuàng)新精神和靈活性。加上部分團(tuán)干部對(duì)共青團(tuán)出路信心不足，認(rèn)識(shí)不到位，存在悲觀情緒。還有部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)共青團(tuán)工作的不夠重視，在團(tuán)干部的培養(yǎng)、教育、使用力度上存在差距，直接影響團(tuán)干部的素質(zhì)問(wèn)題，難以適應(yīng)新形勢(shì)下“一專(zhuān)多能”的要求。

5、團(tuán)干部待遇明顯降低。企業(yè)改制，直接影響到了團(tuán)干部的待遇問(wèn)題。待遇主要指政治待遇、工作待遇和生活待遇。政治待遇問(wèn)題關(guān)系到團(tuán)干部的切身利益，直接影響到團(tuán)干的工作積極性和隊(duì)伍的穩(wěn)定。企業(yè)改制過(guò)程中，部分單位團(tuán)委書(shū)記的正科級(jí)待遇，變?yōu)榱爽F(xiàn)在的副科級(jí)。根據(jù)《黨章》中：“團(tuán)的縣級(jí)和縣級(jí)以下各級(jí)委員會(huì)書(shū)記，企事業(yè)單位團(tuán)的委員會(huì)書(shū)記，是黨員的，可以列席同級(jí)黨的委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)的會(huì)議”的規(guī)定，黨委會(huì)召開(kāi)以下內(nèi)容的會(huì)議，其同級(jí)團(tuán)委書(shū)記含主持工作的副書(shū)記，是黨員的應(yīng)列席參加。這樣

6、團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)亟需拓寬。團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源不多，籌措相當(dāng)困難。目前集團(tuán)公司部分單位團(tuán)組織基本上都沒(méi)有固定的工作、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，平時(shí)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)大都依靠團(tuán)費(fèi)的一部分和劃撥兩條途徑，且數(shù)量比較局限，嚴(yán)重影響團(tuán)的活動(dòng)的正常開(kāi)展，團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題已成為制約企業(yè)團(tuán)的工作全面活躍的瓶頸。集團(tuán)公司團(tuán)委2003年、2004年的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)加起來(lái)也只有十萬(wàn)左右，基層團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)更是微乎其微，嚴(yán)重制約基層團(tuán)組織開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)的不足，使團(tuán)的活動(dòng)行不成規(guī)模、發(fā)揮作用不強(qiáng)，使團(tuán)的影響力和號(hào)召力也受到相應(yīng)的制約。

三、加強(qiáng)集團(tuán)公司共青團(tuán)組織建設(shè)的建議及對(duì)策

面對(duì)企業(yè)呈全面發(fā)展、做大做強(qiáng)的趨勢(shì)，共青團(tuán)組織雖然積極努力工作，但整體狀況卻呈逐年下降的趨勢(shì)，針對(duì)目前各級(jí)團(tuán)組織反映的現(xiàn)實(shí)情況，集團(tuán)公司各級(jí)共青團(tuán)組織必須積極主動(dòng)地開(kāi)動(dòng)腦筋、調(diào)整工作方式、探索新的工作機(jī)制，從而全面服從和適應(yīng)集團(tuán)公司發(fā)展的形勢(shì)，解決共青團(tuán)組織面臨的難題和任務(wù)。

1、依靠黨建帶團(tuán)建，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)。各級(jí)共青團(tuán)組織都要始終圍繞“服務(wù)企業(yè)中心工作，服務(wù)青年成長(zhǎng)成才”的宗旨，依靠黨建帶團(tuán)建，積極拓寬思路，全方位、分層次地向企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變、靠近、融合。加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建，各級(jí)黨組織不僅要從“帶”上入手，而且要把團(tuán)建工作作為衡量黨建工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)，同研究、同部署、同檢查、同考核。要合理設(shè)置團(tuán)的組織，擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面，做到哪里有團(tuán)員青年，哪里就有團(tuán)組織，徹底消滅組織設(shè)置上的空白點(diǎn)。各級(jí)團(tuán)組織也要積極探索企業(yè)在發(fā)展中團(tuán)組織應(yīng)該緊緊抓在手中且能夠長(zhǎng)期為企業(yè)發(fā)展提供保障的服務(wù)手段和品牌活動(dòng)，真正發(fā)揮好團(tuán)組織作為黨的助手和后備軍作用。

2、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化活動(dòng)環(huán)境。各級(jí)團(tuán)組織要積極爭(zhēng)取黨組織對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，要切實(shí)圍繞本單位中心工作和黨的工作重心開(kāi)展團(tuán)的工作；要積極掌握青年基本狀況，依靠青年，舉薦青年，當(dāng)好黨組織的參謀。要積極創(chuàng)造和利用好發(fā)展組織、培養(yǎng)人才的機(jī)會(huì)，在各種“舞臺(tái)”上充分展示團(tuán)組織的重要作用。要教育和引導(dǎo)青年立足本職崗位，創(chuàng)新成才。團(tuán)組織作用的發(fā)揮離不開(kāi)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)組織只有依靠在服務(wù)意識(shí)上的“爭(zhēng)”和在優(yōu)化環(huán)境上的“創(chuàng)”，才能更好地圍繞企業(yè)中心開(kāi)展工作。各級(jí)黨組織也要給團(tuán)組織提供一個(gè)良好的活動(dòng)環(huán)境，給予經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)、人員上的幫助，使更多的青年人能夠在這個(gè)舞臺(tái)上充分展現(xiàn)自己。

3、關(guān)心團(tuán)干成長(zhǎng)，提供發(fā)展舞臺(tái)。團(tuán)干部是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分，是集團(tuán)公司事業(yè)的后備接班人。各級(jí)黨組織要按照“高進(jìn)、嚴(yán)管、優(yōu)出”的原則，進(jìn)一步加大對(duì)團(tuán)干部的培養(yǎng)、管理工作。在選拔團(tuán)干上，要善于發(fā)現(xiàn)基層的優(yōu)秀青年，給他們一個(gè)勇于表現(xiàn)自我，充分發(fā)揮才能的舞臺(tái)；要利用各種機(jī)會(huì)，按照“黨放心、青年滿(mǎn)意”的總體要求，不斷加強(qiáng)團(tuán)干的思想、作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定他們的政治方向，增強(qiáng)他們的政治敏銳性和政治鑒別力，提高團(tuán)干的政治素質(zhì)。各級(jí)團(tuán)干部也要充分發(fā)揮團(tuán)組織凝聚青年的優(yōu)勢(shì)，在引導(dǎo)青年加強(qiáng)學(xué)習(xí)、拓展思路、開(kāi)闊視野、提高本領(lǐng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定信念，努力為企業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)青春。

4、加強(qiáng)團(tuán)的自身創(chuàng)新，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求。創(chuàng)新是團(tuán)組織工作的靈魂，青年是其靈魂所在。各級(jí)團(tuán)組織在繼續(xù)抓好青監(jiān)崗、青年文明號(hào)、青年志愿者、青年突擊隊(duì)等團(tuán)組織品牌活動(dòng)的基礎(chǔ)上。要?jiǎng)?chuàng)新思維，發(fā)動(dòng)青年，積極探索新形勢(shì)下，既能貼近企業(yè)發(fā)展又能引起青年共鳴的活動(dòng)項(xiàng)目。各級(jí)團(tuán)組織要以提高創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以提升青工技能素質(zhì)為重點(diǎn)，通過(guò)舉辦各類(lèi)技能培訓(xùn)班、導(dǎo)師帶徒、技術(shù)比武等活動(dòng)，激勵(lì)廣大青工苦練內(nèi)功，提高素質(zhì)，使青年在工作的同時(shí)找到共青團(tuán)組織呵護(hù)和幫助青年成才的歸屬感和責(zé)任感，進(jìn)一步展現(xiàn)團(tuán)組織的凝聚力，拓寬團(tuán)組織培養(yǎng)和教育青年成長(zhǎng)成才的方式。

5、注重整合資源，謀求新的起點(diǎn)。團(tuán)的工作要注意整合資源，要由“追求數(shù)量”向“提高質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，由“追求轟動(dòng)效應(yīng)”向“注重工作效果”轉(zhuǎn)變，靈活把握“有所為有所不為”的思想，有的放矢、抓出特色，抓出精品。各級(jí)團(tuán)組織要正確認(rèn)識(shí)和把握青年工作在企業(yè)全局工作中的地位和共青團(tuán)組織在青年中的地位，要勇于承擔(dān)歷史使命，在謀求新的起點(diǎn)上，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，克服政策上的“等、靠、要”思想，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，牢固樹(shù)立“以作為求地位”思想。團(tuán)的活動(dòng)要貼近青年的發(fā)展和成長(zhǎng)，要發(fā)揮團(tuán)組織凝聚青年的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和提升青年對(duì)企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，使青年在企業(yè)的發(fā)展中看到自己所應(yīng)承載的份量。

當(dāng)代青年生逢其時(shí)，集團(tuán)公司確立的x宏偉事業(yè)，需要青年為之奮斗，也為青年提供了建功立業(yè)、施展才華的廣闊舞臺(tái)。盡管當(dāng)前企業(yè)改革改制給企業(yè)基層團(tuán)組織帶來(lái)了巨大的沖擊，但從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，共青團(tuán)仍有廣闊的生存和發(fā)展空間，團(tuán)組織在為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的前提下履行教育青年、服務(wù)青年的工作職能，不論是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還是文化建設(shè)，都有著其它組織和部門(mén)不可替代的作用。因此，企業(yè)團(tuán)組織要立足大局，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入一線(xiàn)，認(rèn)真調(diào)研，準(zhǔn)確有效地把握青年工作的那些規(guī)律性的特點(diǎn)，找準(zhǔn)共青團(tuán)組織服務(wù)企業(yè)工作的著力點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)中心工作的服務(wù)方式，這樣才能更好地使團(tuán)組織在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮作用、展示風(fēng)采。