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近期，南京地稅某某稅務(wù)分局積極響應(yīng)區(qū)委開展“學(xué)習(xí)先進(jìn)、找準(zhǔn)差距、加快發(fā)展、創(chuàng)業(yè)爭先”主題競賽活動(dòng)的號(hào)召，采取“全面動(dòng)員、全員發(fā)動(dòng)、全體參與、全程跟近”等措施，分局上下廣泛掀起了“創(chuàng)業(yè)爭先”的熱潮，有力地推動(dòng)了“學(xué)習(xí)型、法制型、服務(wù)型”的“三型稅務(wù)”建設(shè)，稅務(wù)干部精神狀態(tài)有了新的改觀，納稅環(huán)境有了新的改善，組織收入呈現(xiàn)出穩(wěn)步攀升的良好態(tài)勢。

一、學(xué)習(xí)先進(jìn)找準(zhǔn)差距，全員行動(dòng)積極爭先

一是根據(jù)實(shí)際在同行中找差距。自94年國地稅分設(shè)以來，在區(qū)委區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，某某地稅全面建設(shè)水平年年進(jìn)步，稅收收入歲歲攀升。2004年度入庫地方稅收52100萬元，與上年同期相比，入庫稅款增加15249萬元，增幅達(dá)到41.3%；今年上半年又組織入庫地稅收入33500萬元，同比增長達(dá)到22%。始終保持良好的增長態(tài)勢。但與鼓樓、建鄴等區(qū)相比，我局也清醒地認(rèn)識(shí)到我們的差距，從經(jīng)濟(jì)和稅收總量上與鼓樓、白下、玄武等區(qū)拉開較大距離；而從增速方面相比，又與建鄴、棲霞等區(qū)存在一定的差距。二是積極組織參觀學(xué)習(xí)。我局在全局范圍內(nèi)廣泛深入地開展了“學(xué)先進(jìn)、找差距”活動(dòng)，分局領(lǐng)導(dǎo)不僅跟隨區(qū)里到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行參觀見學(xué)，還根據(jù)稅務(wù)的實(shí)際，組織分局領(lǐng)導(dǎo)、全體科所長和部分業(yè)務(wù)骨干，分批到鼓樓、白下、玄武、建鄴等區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，全方位考察外區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展好做法、好經(jīng)驗(yàn)。三是針對(duì)差距訂措施。努力查找自身問題與不足，著力從強(qiáng)化稅收宣傳提高稅法遵從度、強(qiáng)化執(zhí)法力度提高稅法執(zhí)行力、強(qiáng)化職責(zé)履行提高服務(wù)效能等方面入手，按照應(yīng)收盡收的原則和不斷促進(jìn)稅源增長的目標(biāo)要求，從實(shí)際出發(fā)，制訂切實(shí)可行的加快發(fā)展、爭先進(jìn)位的措施。確保稅收收入的快速增長。

二、積極打造透明稅政，強(qiáng)化稅收法律的宣傳

按照文明辦稅“八公開”要求，一是堅(jiān)持按月納稅公告，遇有新稅收政策出臺(tái)，及時(shí)進(jìn)行專題的宣傳活動(dòng)，促進(jìn)納稅人稅收政策的掌握程度和依法納稅意識(shí)的提高，確保稅收政策宣傳的及時(shí)性；二是積極宣傳南京地稅外部網(wǎng)站和12366咨詢投訴中心服務(wù)功能，方便納稅人全天候查詢和了解最新的稅收政策法規(guī)以及所需辦稅工作流程，確保稅收政策宣傳的便捷性；三是積極發(fā)揮新聞媒體受眾面廣的優(yōu)勢，通過報(bào)刊、電視和電臺(tái)積極宣傳稅法，主動(dòng)向社會(huì)公眾宣傳介紹各類稅收政策，為納稅人提供政策服務(wù)，確保稅收政策宣傳的廣泛性；四是堅(jiān)持按月舉辦新辦納稅人稅收基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班和新增社保戶培訓(xùn)班，提高新辦納稅人稅收基本知識(shí)的理解掌握能力。積極舉辦專題政策培訓(xùn)。在各項(xiàng)專項(xiàng)工作開展前，認(rèn)真梳理相關(guān)政策，匯編整理成冊，舉辦專題政策宣傳培訓(xùn)班，提高納稅人對(duì)專項(xiàng)政策的理解掌握，提升納稅人的辦稅能力，確保納稅人對(duì)稅收政策掌握的準(zhǔn)確性。

三、狠抓制度落實(shí)，提高稅法執(zhí)行力

按照“公開、公平、公正”的“三公”原則，認(rèn)真做好稅收法律的貫徹執(zhí)行。一是嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策規(guī)定，注重工作程序與權(quán)限，堅(jiān)持審批合議制度；二是以行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法檢查和過錯(cuò)責(zé)任追究制落實(shí)為主要內(nèi)容，重點(diǎn)抓好對(duì)稅收執(zhí)法過程的全面監(jiān)督；三是以履行“兩個(gè)維護(hù)”、做好“兩個(gè)服務(wù)”為宗旨，按照市委市政府《關(guān)于加快推進(jìn)富民工作的意見》文件精神要求，運(yùn)用績效考評(píng)機(jī)制，將各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策貫徹到位、執(zhí)行到位。

四、立足納稅人需求，強(qiáng)化稅收服務(wù)效果公務(wù)員之家版權(quán)所有

以納稅人的需求為第一考慮，按照“服務(wù)五個(gè)零”的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)方式，突出服務(wù)的主動(dòng)性、針對(duì)性、便捷性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效及時(shí)的納稅服務(wù)。

（一）堅(jiān)持提醒服務(wù)，注重服務(wù)的主動(dòng)性。堅(jiān)持上門服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)稅源戶實(shí)行每月至少上門服務(wù)一次制度，其他納稅戶采取不定期上門服務(wù)方式；遇有新政策出臺(tái)或開展稅收專項(xiàng)工作，及時(shí)匯總編印宣傳手冊，廣泛贈(zèng)送，積極宣傳；運(yùn)用電話提醒、郵寄提醒、上門提醒等多種提醒服務(wù)方式，提醒納稅人有關(guān)注意事項(xiàng)和需把握的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。提高服務(wù)的主動(dòng)性。

（二）堅(jiān)持預(yù)約服務(wù)，注重服務(wù)的針對(duì)性。堅(jiān)持在受理窗口設(shè)立《納稅人需求預(yù)約登記簿》，《稅法政策培訓(xùn)需求登記簿》的做法，按納稅人的需求提供預(yù)約服務(wù)；對(duì)重點(diǎn)稅源戶，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，通過電子郵箱給企業(yè)法人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及辦稅人員郵寄“政策文件包”，為其提供網(wǎng)上速遞服務(wù)；對(duì)其他納稅人的不同需求，有針對(duì)性地編印寄發(fā)一些宣傳材料，推行個(gè)性化郵寄宣傳，為納稅人提供“到家”的服務(wù)。提高政策服務(wù)的針對(duì)性。

（三）堅(jiān)持值班制度，注重服務(wù)的便捷性。堅(jiān)持科所長大廳輪流值班制度，暢通稅收服務(wù)“快速通道”，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，開展“一站式”服務(wù)，落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任，為納稅人提供“一條龍”服務(wù)。提高服務(wù)的便捷性。公務(wù)員之家版權(quán)所有

（四）堅(jiān)持熱線服務(wù)，注重服務(wù)的及時(shí)性。公布對(duì)外咨詢和片管干部電話，與納稅人保持“熱線聯(lián)系”，隨時(shí)解答納稅人提出的各種政策疑惑；開展專項(xiàng)工作或重大政策頒布實(shí)施，迅速組織政策輔導(dǎo)；堅(jiān)持審批合議制度，將分局合議領(lǐng)導(dǎo)小組按月合議制度改為每周合議制度，縮短審批合議周期。提高服務(wù)的及時(shí)性。

（五）加強(qiáng)部門合作，注重服務(wù)的實(shí)效性。積極與區(qū)國稅局、區(qū)勞動(dòng)局等部門實(shí)施雙向聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，定期交換信息，減少納稅人辦稅來回奔波之累，提高服務(wù)的實(shí)效性。

（六）堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)督，注重服務(wù)的準(zhǔn)確性。在執(zhí)法檢查工作過程中，堅(jiān)持執(zhí)法檢查與執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合，在涉及重大稅收政策檢查時(shí)，法制崗與監(jiān)察崗聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，聽取納稅人反饋意見，聘請外部監(jiān)督員。做到事前、事中、事后的全程監(jiān)控，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高服務(wù)的準(zhǔn)確性。