原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費管理工作措施

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為促進(jìn)我縣礦產(chǎn)資源合理開發(fā)和循環(huán)利用，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的良性循環(huán)，縣地稅嚴(yán)格按照《省原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費征收使用管理暫行辦法》和《省原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費代征管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定和州推進(jìn)原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費開征工作的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)我縣原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費開征工作，經(jīng)過我局的精心組織和努力，此項開征取得突破性進(jìn)展。

一、征管方法

(一)堅持稅費并重

原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費作為一項新的規(guī)費收入和“省長工程”，我局高度重視，正確處理好“稅與費”的關(guān)系，對征收工作做到及早布置、及時安排，并深入到企業(yè)協(xié)調(diào)解決相關(guān)企業(yè)征繳事宜。同時強化費源管理，對原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費涉及的礦產(chǎn)種類比照資源稅進(jìn)行監(jiān)控，及時掌握企業(yè)繳費情況；對月欠費額較大的企業(yè)實行時刻動態(tài)管理，定期追繳。

(二)堅持稅費同征同管同查

我們在原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費征收中，適應(yīng)新的形勢要求，充分發(fā)揮和運用稅收管理的先進(jìn)手段和成功經(jīng)驗，不斷探索和研究此費征繳過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，努力將稅收與原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費征繳進(jìn)行有效融合，建立起“職責(zé)清晰、制度完備、流程科學(xué)”的征管體系。實行稅費同征同管同查，充分利用開發(fā)使用的稅收催報催繳系統(tǒng)，每月定期對未及時申報入庫的繳費單位進(jìn)行催報催繳，很好地保證了每月的申報入庫率；充分利用網(wǎng)上申報系統(tǒng)、個人所得稅全員全額管理系統(tǒng)和費征系統(tǒng)的信息，使相關(guān)繳費單位依法真實申報與及時繳納的自覺性不斷增強，減少欠繳戶存在。實行稅費同征同管同查，既有效地提升了稅務(wù)機關(guān)的工作效率，也提升了征管質(zhì)量和水平，促進(jìn)了礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、主要措施

(一)全面籌劃，精心安排

我局對轄區(qū)內(nèi)開采、銷售原生礦產(chǎn)資源企業(yè)的礦產(chǎn)資源情況及時開展調(diào)研，準(zhǔn)確掌握費源的結(jié)構(gòu)分布情況。為確保原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費的順利開征，做到早謀劃，早準(zhǔn)備。

(二)高度重視，認(rèn)真組織

局領(lǐng)導(dǎo)親自坐陣征收第一線，積極采取多種有效措施，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和落實推行工作，及時組織業(yè)務(wù)管理部門及一線工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《省原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費征收使用管理暫行辦法》和《省原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費代征管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，對原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費征收相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，確保按時、高質(zhì)完成開征前的各項準(zhǔn)備工作，為原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費的如期順利開征打下了良好的基礎(chǔ)。

(三)廣泛宣傳，形成共識

認(rèn)真做好原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費開征前的宣傳工作。自“兩個辦法”下發(fā)后，及時組織各征收單位規(guī)費征管人員認(rèn)真細(xì)致的向繳費人進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)，積極爭取繳費人的理解與支持；在日常征管工作中，加強對繳費人的宣傳和政策輔導(dǎo)工作，幫助繳費人掌握社保、工會經(jīng)費、原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費政策和有關(guān)知識，熟悉繳費程序，全面提高服務(wù)水平。

(四)設(shè)立窗口，專門服務(wù)

在辦稅服務(wù)廳設(shè)了原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費征收窗口，方便繳費人辦理原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費相關(guān)業(yè)務(wù)，解答繳費人的咨詢、疑惑，使繳費人及時了解規(guī)費征管政策和工作流程。與此同時，稅收管理員還經(jīng)常到企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，提醒企業(yè)在征期內(nèi)按時繳納，對存在問題的企業(yè)的繳費情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤，與企業(yè)積極溝通，尋求有效的解決辦法；同社保、國土、工行、建行等部門加強聯(lián)系協(xié)調(diào)，開辟綠色通道，專程派人引導(dǎo)，為繳費大戶全程辦理繳費手續(xù)，最大程度地方便繳費人，提高工作效率。

三、征繳效果

2013年11月開征以來，經(jīng)過我局的精心組織和努力，原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費征繳取得了突破性進(jìn)展。截止目前，我局已累計入庫原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費萬元，入庫率100%，占到全州原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費收入總量的%。