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警務(wù)信息化建設(shè)是當(dāng)前公安機(jī)關(guān)實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的一項(xiàng)基礎(chǔ)性系統(tǒng)工程,是加強(qiáng)“公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化、構(gòu)建和諧警民關(guān)系”建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是最大限度遏制和減少犯罪、穩(wěn)定治安、服務(wù)群眾、筑牢維穩(wěn)的第一線,也是新時(shí)期通過信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)社會(huì)條件下有效控制治安局勢(shì)的有效途徑。在公安機(jī)關(guān)開展“三項(xiàng)建設(shè)”是公安部黨委作出的重大戰(zhàn)略決策。警務(wù)信息化建設(shè)作為龍頭工程,有著不可替代的作用。信息化建設(shè)進(jìn)程直接影響到執(zhí)法水平和構(gòu)建和諧警民關(guān)系。警務(wù)信息化本身就是促進(jìn)公安工作整體水平提高的手段和方法。湖北現(xiàn)在正在進(jìn)行警務(wù)信息化的建設(shè),主要用的信息化辦公軟件叫“警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)”。通過我所信息化建設(shè)的工作實(shí)踐,深深感到派出所警務(wù)信息化建設(shè)應(yīng)強(qiáng)化五大措施,助推警務(wù)信息化進(jìn)程。
一、以思想觀念的大轉(zhuǎn)變,助推警務(wù)信息化
警務(wù)信息化建設(shè)是一場(chǎng)重要的警務(wù)變革,事關(guān)公安工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,是公安機(jī)關(guān)適應(yīng)信息社會(huì)、構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制的必然選擇,是推動(dòng)公安工作可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。派出所作為公安機(jī)關(guān)的“窗口”,要從時(shí)展和公安工作全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展警務(wù)信息化建設(shè)的重大意義,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感加快推進(jìn)這項(xiàng)工作,爭(zhēng)做信息化建設(shè)的倡導(dǎo)者、行動(dòng)者,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到信息警務(wù)戰(zhàn)略上來,把各類信息系統(tǒng)作為開展工作不可或缺的工具,把信息采集和應(yīng)用融合到日常警務(wù)活動(dòng)中,爭(zhēng)當(dāng)信息化應(yīng)用的排頭兵。在警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)之初,民警由于對(duì)該項(xiàng)工作不熟悉、不了解,以至于在開展常住人口簽收工作時(shí),有的民警產(chǎn)生了畏難情緒,工作躊躇不前。為了確保??诤炇漳軌蛉缙谕瓿?,也為了警務(wù)信息工作能夠順利開展并真正應(yīng)用到日后的日常工作中去,所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把警務(wù)信息工作作為當(dāng)前十分緊要的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,引導(dǎo)民警樹立“不會(huì)信息警務(wù)民警將失去工作權(quán),不會(huì)信息警務(wù)領(lǐng)導(dǎo)將失去指揮權(quán)”的主人翁責(zé)任感和緊迫感,會(huì)上動(dòng)員,會(huì)下與民警交心談心,解除了民警的畏難心理,提高了民警對(duì)警務(wù)信息工作重要性的認(rèn)識(shí),為推進(jìn)信息化建設(shè)提供了有力的思想保障。
二、以平臺(tái)建設(shè)的大攻堅(jiān),助推警務(wù)信息化
要以提高網(wǎng)上信息利用率為核心,積極探索建立“信息網(wǎng)上找、文件網(wǎng)上走、案件網(wǎng)上辦”的信息化工作新模式。一是搭建信息平臺(tái)。按照“便于查詢、易于操作、簡(jiǎn)潔實(shí)用”的原則,建成公安內(nèi)部網(wǎng)站,設(shè)置“三基”建設(shè)、業(yè)務(wù)工作等專欄,鏈接辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和應(yīng)用子系統(tǒng),為單位提供信息共享平臺(tái)。二是搭建辦公平臺(tái)。大力倡導(dǎo)無紙化辦公,實(shí)現(xiàn)公安工作辦公自動(dòng)化,徹底解決過去文件“一層傳一層”主旨失真的問題,確保省、市、區(qū)文件精神落實(shí)的“度”與“質(zhì)”。三是搭建破案平臺(tái)。堅(jiān)持“誰主辦、誰采集、誰錄入、誰修改”的原則,全面、及時(shí)采集錄入流動(dòng)人口、出租房屋、刑事案件等基礎(chǔ)信息,開展指紋比對(duì)、網(wǎng)絡(luò)追逃等工作,認(rèn)真落實(shí)管控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪線索,切實(shí)提高治安防控的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、以信息采集的大會(huì)戰(zhàn),助推警務(wù)信息化
情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)是信息化時(shí)代的產(chǎn)物。要把情報(bào)信息置于公安工作的“主導(dǎo)地位”,始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、數(shù)量與時(shí)效并重的原則,嚴(yán)格規(guī)范采集程序,明確工作責(zé)任。要加強(qiáng)信息日常管理維護(hù),確保信息鮮活性和安全性。要從制度上促進(jìn)民警信息化應(yīng)用習(xí)慣的養(yǎng)成,保障業(yè)務(wù)流程和信息處理的合理銜接,推動(dòng)信息警務(wù)觀念的變革和信息警務(wù)效益的提升,逐步建立起具有信息化特征的新型警務(wù)模式。要把信息收集、錄入、匯總、研判、應(yīng)用與相關(guān)的人員相對(duì)應(yīng),明確信息化應(yīng)用各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,從時(shí)效、性質(zhì)、質(zhì)量等不同層面進(jìn)行分類。規(guī)范信息數(shù)據(jù)管理,提高信息質(zhì)量,從而使警務(wù)信息在公安工作中真正得到最有效的應(yīng)用。
四、以應(yīng)用技能的大培訓(xùn),助推警務(wù)信息化
要把應(yīng)用技能培訓(xùn)作為常態(tài)工作來抓,建立長(zhǎng)效考核機(jī)制,激勵(lì)民警在信息化建設(shè)中建功立業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)和應(yīng)用的規(guī)模效應(yīng)。一是采取會(huì)一個(gè)、帶一串的方法,充分發(fā)揮“小教員”的骨干帶頭作用,以點(diǎn)帶面,“小教員”不僅向民警傳授操作技能,也是警務(wù)信息錄入的質(zhì)量檢查員;二是采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方法,組織民警到警務(wù)信息工作做的比較好的派出所,虛心學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,取他人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,同時(shí)請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行講解、輔導(dǎo),幫助解決警務(wù)信息錄入工作中出現(xiàn)的疑難問題,從而做到技術(shù)保證。三是采取集中訓(xùn)、嚴(yán)格考的方法,組織民警開展以計(jì)算機(jī)技能操作學(xué)習(xí)為重點(diǎn)的培訓(xùn)活動(dòng),深入開展民警計(jì)算機(jī)基本操作技能訓(xùn)練和平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn);針對(duì)民警中存在的年齡大、計(jì)算機(jī)操作還不是很熟練的實(shí)際問題,制定培訓(xùn)幫扶幫教方案,對(duì)民警計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和操作技能進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn),將培訓(xùn)結(jié)果同民警綜合考評(píng)掛鉤,嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),確保完成時(shí)限和質(zhì)量,達(dá)到每一名民警都會(huì)操作和使用的目標(biāo)。
五、以信息警務(wù)的大普及,助推警務(wù)信息化
要緊緊抓住警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)的契機(jī),以需求為導(dǎo)向,以實(shí)戰(zhàn)為核心,認(rèn)真研究構(gòu)建以信息化為支撐的現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制,把信息化建設(shè)、應(yīng)用更全面更深入地融入到各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作中,全面提高利用信息化手段破案的數(shù)量和質(zhì)量,提高利用信息化手段管理和服務(wù)的水平。
警務(wù)信息化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的、不斷完善的過程,必須建立“全警采集、全警錄入、全警應(yīng)用、全警共享”的工作模式,健全合理的評(píng)判機(jī)制和科學(xué)的導(dǎo)向機(jī)制。派出所民警要站在全局的高度,牢固樹立全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),將實(shí)施警務(wù)戰(zhàn)略與信息化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,確保信息的真實(shí)、完整、鮮活;要按照“實(shí)戰(zhàn)實(shí)用、方便快捷、共建共享”的原則,整合各種有利的信息系統(tǒng),打造一個(gè)功能強(qiáng)大、綜合信息齊全的警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái);通過信息化建設(shè),將民警的“臺(tái)帳信息”、“腦袋信息”、“口袋信息”釋放出來,使基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集的成果更多地以情報(bào)信息的形式表現(xiàn)出來,最大限度地實(shí)現(xiàn)信息共享,全力推進(jìn)警務(wù)信息化進(jìn)程。
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