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審計局完善素質(zhì)教育發(fā)言

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審計局完善素質(zhì)教育發(fā)言

尊敬的各位領導、同志們:

今天縣政府在這里召開*縣審計工作會議,這是*縣審計局成立26年來的第一次全縣范圍內(nèi)的審計會議,充分體現(xiàn)了新一屆領導對審計工作的高度重視,也體現(xiàn)了審計工作在經(jīng)濟發(fā)展建設中占有著越來越重要的地位和作用。在此我代表*縣審計局全體干部職工對一直以來關心支持*審計工作的領導和部門表示衷心的感謝!下面我就2009年全州審計工作會議進行傳達,并就20*年*縣審計局工作開展情況及今年工作計劃做個匯報。

一、傳達2009年*州審計工作會議精神

經(jīng)州政府同意,全州審計工作會議于2009年2月24在梁河縣召開。會議主要任務是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入學習黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委八屆六次全會精神,認真貫徹落實全省審計工作會議和州委五屆七次全委(擴大)會議精神,總結(jié)20*年審計工作,部署2009年審計任務,研究如何進一步推動審計工作的科學發(fā)展和服務大局意識。20*年全州審計機關共完成審計項目187項,審計調(diào)查項目2項,查出違規(guī)資金11816萬元,責令上繳財政3*萬元,歸還原渠道資金122萬元,調(diào)帳處理2497萬元,提出審計建議335條,被審單位采納303條。全州審計人員不畏艱難,敢于拼搏,勇于創(chuàng)新,在全州審計一盤棋,上下連動中確保了應急審計和正常項目審計的實施和任務的完成。2009年全州審計工作總體思路和要求是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委、政府的經(jīng)濟建設工作中心,按照全省審計工作會議精神,認真履行審計監(jiān)督職責,充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能,不斷加強內(nèi)部自身建設,全面完成審計計劃項目,把審計工作提升到一個新的水平,奮力推動*經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。會上對2009年工作進行部署:一是充分做好擴大內(nèi)需資金審計的準備工作;二是按時完成抗震救災恢復重建資金的審計;三是切實做好財政,民生項目的審計工作;四是認真完成好計劃項目審計,繼續(xù)做好經(jīng)責審計、全程跟蹤審計,推進績效審計;五是加強審計自身建設,內(nèi)強素質(zhì)外樹形象,全面促進審計工作再上新臺階。

二、總結(jié)回顧20*年*審計工作

20*年是*經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年,也是*審計事業(yè)責任重大,不斷開拓創(chuàng)新,發(fā)展奮進的一年。一年來*縣審計局在縣委、縣政府和上級審計機關的正確領導下,在縣人大、政協(xié)的關心支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十七大精神和省、州審計工作會議精神,努力踐行科學發(fā)展觀,攻艱克難,開拓進取,大膽探索、不斷創(chuàng)新,認真履行審計工作“二十字”方針,努力完成了縣委政府和上級審計機關交給的各項工作任務。工作有了新的突破,審計事業(yè)取得了新的進展,在嚴肅財經(jīng)法紀、推進依法行政、維護群眾利益、促進廉政建設等方面發(fā)揮了積極作用。

(一)、凝心聚力求奮進,年度審計業(yè)績邁新高

根據(jù)《*州審計局20*年度統(tǒng)一組織審計項目計劃》和《*縣人民政府關于對20*年度審計項目計劃的批復》的安排,20*年下達審計項目計劃任務26項,通過全局干部職工的共同努力,實際完成審計項目52項,完成任務的200%,比上年增19項,增幅42%。審計共查出違規(guī)金額65*萬元,其中:賬外資產(chǎn)29萬元、未按規(guī)定征收繳納財政收入6416萬元、其他62萬元,通過審計處理收繳財政29萬元。在審計成果利用方面,提交審計專題、綜合性報告和審計信息89篇,提出審計建議103條,被審單位采納98條,在全州首推審計公告制,向社會審計公告3篇。

(二)強化基礎緊抓創(chuàng)建機關自身建設有突破

圍繞“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的建設發(fā)展思路,*縣審計局嚴格堅持“依法行政,執(zhí)審為民”的理念,切實加強自身建設,不斷提高審計隊伍業(yè)務水平。實現(xiàn)了*審計隊伍“人、法、技”的全面發(fā)展。

一是黨風廉政建設得到加強。堅持“以廉政樹形象,以審計促廉政”的工作思路,嚴格執(zhí)行審計紀律“八不準”提高審計服務水平,增強審計機關執(zhí)行力和公信力。認真貫徹實施“四項制度”,營造了用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)的工作機制。20*年縣級黨風廉政建設考核,我局評為優(yōu)秀單位。

二是精神文明創(chuàng)建進展明顯。在圓滿完成各項審計工作目標任務的同時,全面推進機關文明創(chuàng)建工作。20*年我局積極申報了州級文明單位,現(xiàn)已通過州級考評,正在公示當中。在開展理論學習活動中我們始終把創(chuàng)建文明行業(yè)作為一項內(nèi)容來抓,利用召開全局工作會強化學習,把創(chuàng)建文明工作進一步落到實處,有力推進了審計機關精神文明的創(chuàng)建。

三是理論業(yè)務學習更加深入。我局始終重視審計隊伍的政治教育、思想作風建設和業(yè)務技能學習,認真開展黨的基本路線、共產(chǎn)主義理想信念、廉政勤政、審計技能四個方面的教育。通過開展全方位的政治理論學習,在全體班干部職工中牢固樹立了科學的審計理念,全局上下形成了團結(jié)干事,廉潔自律和比好學上進、比創(chuàng)新奉獻、比工作實績的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。

四是工作環(huán)境得到極大改善。為完成“金審工程”建設,努力搭建審計化平臺,多次向省州財政爭取資金,共投入60多萬元,對機關辦公樓進行維修改造,安裝了局域網(wǎng),更換了辦公桌椅,更新了電腦,改善了辦公環(huán)境,提升了工作設備,為“金審工程”建設奠定了堅實的基礎。

(三)開拓進取扎實工作,審計事業(yè)取得新進展

一年來通過全局審計人員共同協(xié)作努力,在預算執(zhí)行、專項資金、經(jīng)濟責任等審計工作和其他事業(yè)中均取得了新的進展。

1、深化預算執(zhí)行審計向“建設性作用”轉(zhuǎn)型。20*年我局完成縣本級預算執(zhí)行審計2項。分別對縣財政局20*年組織縣級預算執(zhí)行情況、縣地方稅務局20*年稅收計劃征管執(zhí)行情況進行審計。通過審計,20*年預算執(zhí)行審計存在問題已全部整改,20*年的預算執(zhí)行情況好于往年。各項預算收入的征繳、管理工作已逐步趨于規(guī)范。預算執(zhí)行審計從宏觀上把握全局,總體反映概括了普遍性、傾向性的問題,對審計查出的問題的糾正情況從完善體制、機制的角度提出了建設性意見和建議,對此在審計報告中得到了縣人大的肯定。

2、維護群眾根本利益,專項資金審計更為加強。20*年我局繼續(xù)加強專項資金的審計力度,全面樹立“審計為民”的理念,關注“民生”服務“三農(nóng)”,以實際行動開展對社保,財政支農(nóng)項目,扶貧醫(yī)療住房等“民生”和“惠農(nóng)”資金的審計,全年完成社會保障基金及其他專項資金審計22項,金融審計調(diào)查1項。專項資金審計力度的加大,促進了相關領域政策措施的貫徹落實和制度的完善。切實維護了人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的的根本利益,保證黨和政府的各項安民、惠民、利民政策落到實處。

3、加強干部監(jiān)督管理,經(jīng)濟責任審計扎實推進。對領導干部開展任期經(jīng)濟責任審計是促進干部廉政勤政,從源頭上防治腐敗,實行依法行政和依法治國的一項重要措施。在縣委、政府的高度重視和有關部門的積極配合下,我局認真貫徹落實《審計法》,堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風險”的十六字方針,有計劃、有重點的加強了領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作。全年共開展領導干部經(jīng)濟責任審計11項,已完成10項,在審1項。其中任中審計4項,離任審計6項,查出違規(guī)金額98萬元,管理不規(guī)范金額2026萬元。

4、圍繞中心服務大局,掛鉤點工作成效顯著。在確保完成審計計劃項目的同時,我局緊緊圍繞縣委政府工作中心開展各項活動,積極做好掛鉤點新城鄉(xiāng)新龍村“禁防”和新農(nóng)村建設工作。一年來,我局在遏制艾滋蔓延,引導農(nóng)民增收致富,改善農(nóng)村基礎設施建設等方面,腳踏實地做了大量服務農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的工作。在我局和當?shù)馗刹康墓餐ο?,該村成為了“無毒村”,人民生活大幅提高,農(nóng)村面貌得到根本改變,近兩年來我局也因工作成績突出受到州、縣兩級黨委、政府的表彰,被評為“*州三年禁毒防艾人民戰(zhàn)爭先進工作隊一等獎”、縣政府授予“2005-20*年禁毒防艾工作優(yōu)秀單位”榮譽稱號,另有2名干部被評為“禁毒防艾先進個人”。

(四)與時俱進開拓創(chuàng)新,探索審計工作新方式

在嚴格按照《審計法》要求,認真搞好預算執(zhí)行和經(jīng)濟責任審計的同時,我局積極探索和拓展審計工作新領域,通過不斷創(chuàng)新,使我縣審計工作實現(xiàn)了新的突破。

一是積極開展前置審計。為加強和規(guī)范我縣對政府投資建設項目的審計監(jiān)督,提高政府投資效益,我局大膽創(chuàng)新,勇于實踐,結(jié)合實際,注重從源頭上改善審計工作環(huán)境,組織審計業(yè)務骨干到先進地區(qū)審計機關考察學習,吸取先進的工作經(jīng)驗和理念,適時推出政府投資項目審計工作。縣政府以盈政發(fā)[20*]387號文件批轉(zhuǎn)了《*縣政府投資建設項目審計暫行辦法》,并于20*年10月1日起在我縣實施。辦法的出臺實施,不僅在*州審計系統(tǒng)開創(chuàng)了前置審計的先河,創(chuàng)新了審計工作思路,也是全縣審計機關全面履行審計法賦予的職責,貫徹落實省委、省政府關于加強政府投資領域管理和監(jiān)督要求的一項重大舉措,標志著我縣的政府投資項目審計工作步入了一個新的全面發(fā)展的重要階段。截止2009年2月共四個月時間,送審項目共56項,其中:恢復重建項目14項、擴大內(nèi)需項目6項、其他投資項目17項。報審預算1.39億元,審結(jié)項目33項,報審金額7249.77萬元,前置審計核定價6786.71萬元,審計核減463.*萬元,核減率6.39%。為政府節(jié)約了大量資金,降低了項目投資成本,取到了良好的效益。

二是抗震救災全程跟蹤審計。*縣“8.20”、“8.21”地震災害給*人民帶來了深重的災難,同時也得到了社會各界的關心幫助,救災款物源源不斷抵達災區(qū),為讓這些飽含愛心的款物及時發(fā)放到災民手中,讓政府安心,讓廣大群眾放心,按照上級審計機關關口前移、提前介入的要求,*縣審計局對全縣接收、管理、分配、撥付、使用抗震救災資金物資情況實施全方位、全過程的跟蹤審計監(jiān)督。及時成立了審計領導小組,同時還設立了舉報電話和電子郵箱,向社會公布接受社會監(jiān)督。根據(jù)形勢發(fā)展的要求,推出了審計情況階段性公告制度,將救災款物跟蹤審計情況借助*電視臺和政府信息公眾網(wǎng)為平臺向社會公告,通過審計有力地保證了抗震救災資金物資得到及時合規(guī)使用和發(fā)揮應有效益,向人民群眾交了一本明白賬、放心賬,得到了廣大群眾好評。此次救災款物跟蹤審計是審計方式的一次創(chuàng)新,實踐證明、效果良好。

回顧20*年的審計工作,在國際金融危機的影響下、國內(nèi)經(jīng)濟經(jīng)受考驗和挑戰(zhàn)的情況下,我局廣大干部發(fā)揚了艱苦奮斗、頑強拼搏、無私奉獻的精神,同心同德,扎實工作,開拓創(chuàng)新,各項審計工作都取得了顯著成績。在總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也清醒的認識到,我們的工作離上級的要求還有差距,依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題:一是審計力量不足與審計任務繁重的矛盾比較突出,人少任務重;二是人員結(jié)構(gòu),知識專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏工程審計人員,制約著前置審計工作的開展;三是審計人員培訓經(jīng)費不足,制約著“金審工程”信息平臺的運作。這些都有待在今后的工作實踐中加以解決。

各位領導同志們!今年是全面實施擴大內(nèi)需政策,奪取抗震救災恢復重建全面勝利,促進*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關鍵一年。做好今年的審計工作具有十分重要的意義。在縣委、政府和上級審計機關的堅強領導下,*縣審計局將進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性,堅定信心,振奮精神,銳意進取,扎實工作,全面做好2009年的各項審計工作,充分發(fā)揮發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能,為*經(jīng)濟社會穩(wěn)步健康發(fā)展保駕護航,為加快推動*經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展而努力奮斗!

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