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省安全生產(chǎn)講話

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省安全生產(chǎn)講話

這次全省安全生產(chǎn)工作會議非常重要。省政府會前專門聽取匯報,省安委會專門召開全體會議研究討論。國家安全監(jiān)管總局對我省安全生產(chǎn)工作十分重視,王德學(xué)副局長出席今天的會議并將做重要講話。王祖繼副省長還要對今年全省安全生產(chǎn)工作進行具體部署。

過去的一年,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振興*老工業(yè)基地取得新的進展,全省經(jīng)濟繼續(xù)保持強勁增長勢頭,質(zhì)量效益大幅度提高。地區(qū)生產(chǎn)總值增長16.1%,是振興以來的最高增幅。財政收支實現(xiàn)“三六八”的奮斗目標(biāo)。農(nóng)業(yè)在大災(zāi)之年仍然獲得較好收成,糧食總產(chǎn)量達(dá)到502.8億斤。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長23.6%,增速比上年加快了5.1個百分點。實現(xiàn)凈利潤413億元,增長1.03倍。固定資產(chǎn)投資總規(guī)模達(dá)到4003億元,集中開工建設(shè)了一批關(guān)系全局的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)大項目。外貿(mào)進出口總額突破百億美元大關(guān),達(dá)到103億美元,利用外資、引進內(nèi)資再創(chuàng)新高。人民生活進一步改善,城鄉(xiāng)居民收入較快增長??萍?、教育等各項事業(yè)全面進步,社會和諧穩(wěn)定。這些成績,是全省上下各個方面共同努力的結(jié)果,其中也包括全省安監(jiān)系統(tǒng)和各個行業(yè)、各個領(lǐng)域在安全生產(chǎn)方面付出的辛勤努力。安監(jiān)領(lǐng)域的廣大干部職工緊緊圍繞全省發(fā)展振興大局,加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作思路,落實責(zé)任目標(biāo),完善防范體系,開展隱患排查和專項整治,各個方面齊抓共管,全省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn),為全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。借此機會,我代表省政府,向全省安監(jiān)領(lǐng)域的廣大干部職工表示親切的慰問!

剛剛閉幕的全省“兩會”,明確了未來5年和今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo),總的就是要強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、重民生,加快推進*老工業(yè)基地全面振興。今年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年,是改革開放30周年,又是奧運年。我們要一手抓發(fā)展,一手抓民生,發(fā)展好形勢,開創(chuàng)新局面。完成今年各項發(fā)展任務(wù),實現(xiàn)新的奮斗目標(biāo),我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全力推動發(fā)展,切實改善民生,構(gòu)建和諧*。科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展,關(guān)注民生首先要關(guān)愛生命。堅持以人為本,越是加快發(fā)展,越要重視安全。黨的十七大提出要堅持安全發(fā)展??倳洝⒖偫矶啻螌Π踩a(chǎn)做出重要指示。抓好安全生產(chǎn),是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是構(gòu)建和諧社會的迫切需要。盡管我省安全生產(chǎn)取得明顯成效,但安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。我們要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的新要求,順應(yīng)人民群眾的新期待,牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、安全是第一責(zé)任的理念,進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn),在工作上更加扎實地落實安全措施,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保全省安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為加快推進*老工業(yè)基地全面振興和構(gòu)建和諧*提供重要保障,做出新的貢獻(xiàn)。

下面,提出六點具體要求:

第一,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性。安全生產(chǎn)直接關(guān)系又好又快發(fā)展,關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)搞不好,嚴(yán)重影響發(fā)展、穩(wěn)定和民生。這方面的例子很多,不僅造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,也給經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定帶來較大影響。我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民群眾負(fù)責(zé)。雖然去年我省的安全生產(chǎn)事故特別是重特大事故得到有效控制,但決不能有任何麻痹和松懈。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。一定要高度重視,切實擺在工作的重要位置,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,全力以赴、堅持不懈、扎扎實實地抓好安全生產(chǎn)工作。

第二,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。做好任何一項工作,首先必須明確責(zé)任。責(zé)任不落實、措施不到位是造成安全生產(chǎn)事故的最主要原因。抓好安全生產(chǎn),防止安全事故,必須切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)和政府安全監(jiān)管兩個主體的責(zé)任。企業(yè)是各項安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的最終落實者,企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,企業(yè)擴大生產(chǎn)、提高效益,必須建立在勞動者生命安全和健康得到保障的基礎(chǔ)上。各級政府要對本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)同志要把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要的位置,納入重要日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局,納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實施激勵獎懲。今天,各市(州)政府將與省政府簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,要認(rèn)真抓好落實,嚴(yán)格目標(biāo)管理,層層明確責(zé)任,落實到具體單位、崗位和人員。要對責(zé)任制落實情況進行督促檢查和考核問責(zé),確保工作任務(wù)落實。

第三,集中開展隱患排查治理。隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。國務(wù)院安委會把今年作為“隱患治理年”,把安全生產(chǎn)工作的重點從事后查處轉(zhuǎn)到事前防范上來。各地區(qū)、各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真貫徹落實,作為全年重點任務(wù),精心組織,全面排查,深入整改,務(wù)求實效。要針對企業(yè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和隱患,找出原因癥結(jié),完善安全管理制度和措施,落實責(zé)任,堅決整改。對整改需要一個過程的隱患,要嚴(yán)密監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案,確保有備無患。要建立重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?;?提高安全生產(chǎn)管理水平。

第四,突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域安全整治。要鞏固煤礦瓦斯治理和小煤礦整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)的成果,進一步落實防治措施,加大安全技術(shù)改造投入,加快煤礦瓦斯隱患治理。要把關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境的小煤礦與淘汰落后煤炭生產(chǎn)能力結(jié)合起來,加快煤炭資源整合。進一步強化消防、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,重心下移、關(guān)口前移,著力解決存在的突出問題。特別是春節(jié)前后、全國“兩會”和北京奧運會期間,要全力以赴,堅決遏制重特大事故發(fā)生。

第五,加快建立安全生產(chǎn)長效機制。要堅持標(biāo)本兼治,重在治本,依靠法制、依靠科技、依靠群眾,著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)章和制度,把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道。特別是要加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就,對權(quán)錢交易、失職瀆職要嚴(yán)肅處理、追究責(zé)任。要加強安全生產(chǎn)各項基層基礎(chǔ)工作,從源頭強化管理。提高企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。要進一步加大科技投入,加強安全科研開發(fā)和技術(shù)改造,加快淘汰落后工藝設(shè)備,提高安全技術(shù)支撐能力和安全監(jiān)管能力,保障人民群眾的生命安全與健康。加強安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、教育,增強全社會安全生產(chǎn)意識。

第六,切實加強安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是政治責(zé)任。各地、各部門要高度重視,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)作為大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)的難點和重點問題,加快組織實施安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃,抓好安全生產(chǎn)各項政策措施落實,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。安全生產(chǎn)關(guān)系全局,涉及方方面面。各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,形成工作合力。抓好安全生產(chǎn),說一千道一萬,關(guān)鍵在落實。我在新一屆省政府第一次全體會議上講,抓落實是唯物主義,是群眾觀點,是基層、企業(yè)和人民群眾的期盼,在安全生產(chǎn)上尤其如此。一定要集中精力、集中措施、鍥而不舍、堅持不懈。春節(jié)就要到了,節(jié)日安全一定要引起高度重視。最近,全國一些省市遭受大面積冰凍害和雪災(zāi),給道路交通和省域電網(wǎng)、城市供水等造成嚴(yán)重影響。我們要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好應(yīng)對極端天氣準(zhǔn)備,未雨綢繆,落實各項安全生產(chǎn)措施,確保不出現(xiàn)大的問題,使廣大人民群眾過一個安全、安樂、祥和的春節(jié)。

做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。希望大家再接再厲,奮力拼搏,真抓實干,推動全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為振興*老工業(yè)基地和全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

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