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同志們：

今天召開市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，主要任務(wù)是聽取全市三年來推進依法行政工作情況匯報，研究部署今年推進依法行政工作。剛才，市政府法制辦主任廖南萍對我市三年來推進依法行政工作的情況進行了總結(jié)、匯報，會議討論通過了《*市*年推進依法行政工作要點》和《*市創(chuàng)建依法行政示范單位辦法》。下面，我就進一步做好今年推進依法行政工作講三點意見：

一、要切實把依法行政作為政府工作的基本準則

全面推進依法行政，是落實依法治國基本方略的必然要求。各級政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視推進依法行政工作，要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,不斷深化認識，增強責(zé)任感和緊迫感，自覺把全面推進依法行政、建設(shè)法治政府作為一項全局性工作擺在重要位置，把依法行政作為政府工作的基本準則。只有嚴格依法行政，使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效，才能促進各級政府和各部門依法履行職責(zé)，規(guī)范和約束行政權(quán)力，保障人民群眾的合法權(quán)益；才能擺正政府與人民群眾的關(guān)系，使政府工作人員進一步增強全心全意為人民服務(wù)的意識；才能不斷改進工作方式和方法，提高駕馭市場經(jīng)濟工作的能力，特別是提高政府依法管理經(jīng)濟社會的水平，推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、切實把握今年推進依法行政的重點工作

貫徹落實《綱要》，全面推進依法行政，是一項長期的基礎(chǔ)性工作，需要各級政府、各部門常抓不懈。市政府制定并了《*市人民政府全面推進依法行政五年規(guī)劃（*-*）》（洪府發(fā)[*]9號），對*年至2008年的工作作了總體安排。今年，我市推進依法行政應(yīng)重點抓好以下幾項工作：

（一）繼續(xù)深化行政審批制度改革。要進一步加大行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，進一步減少和調(diào)整行政審批事項，清理和規(guī)范行政許可收費，進一步改革行政審批方式，簡化和規(guī)范審批程序，加強對實施行政許可的管理和監(jiān)督。

（二）提高科學(xué)民主決策水平、操作水平、執(zhí)行水平。行政決策是行政管理活動的重要內(nèi)容。正確決策是做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。要抓好行政決策相關(guān)制度的建設(shè)。進一步制定、完善政府和部門的決策規(guī)則，明確各級政府、各部門的決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任。按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則，進一步建立健全行政決策后的跟蹤落實、督辦檢查、信息反饋和決策失誤責(zé)任追究制度。要建立高效快捷、迅速果斷的執(zhí)行機制，增強操作能力和執(zhí)行能力，確保作出的決策及時、全面得到貫徹執(zhí)行。

（三）健全預(yù)防和化解行政爭議機制。要做好行政爭議的預(yù)防工作，在重大決策實施前，要對可能出現(xiàn)的行政爭議作出分析評估，提前做好應(yīng)對準備。要充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議中的主渠道作用，加強行政復(fù)議工作。要充分發(fā)揮人民調(diào)解化解行政爭議的作用。要完善綜合處理信訪問題的工作機制，引導(dǎo)群眾走依法辦理信訪事項的程序。

（四）依法推進政府信息公開?！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》已經(jīng)公布，明年5月1日起施行。要認真組織好對條例的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做好條例實施前的各項準備工作。政府各有關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，建立健全本單位的政府信息公開工作制度，加快本單位政府信息的清理，做好政府信息公開指南和公開目錄的編制和修訂工作，健全政府信息機制，加快政府網(wǎng)站信息的更新，落實政府信息公開場所，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。

（五）進一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。市政府各部門今年務(wù)必按要求完成推行行政執(zhí)法責(zé)任制的相關(guān)工作。要建立健全行政執(zhí)法評議考核制度，加強行政責(zé)任追究。

（六）認真開展規(guī)章清理工作。要按照國家統(tǒng)一部署，對市政府規(guī)章進行清理，該廢止的廢止，該修改的修改。清理結(jié)果要向社會公布。

（七）加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督。加強行政監(jiān)督是實現(xiàn)依法行政的重要保障。各級政府及其工作人員要自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。要進一步強化政府內(nèi)部的專門監(jiān)督。各級審計、監(jiān)察部門要切實履行職責(zé)，嚴格執(zhí)法、提高監(jiān)督實效。

（八）積極做好創(chuàng)建依法行政示范單位工作。省政府對創(chuàng)建依法行政示范單位工作高度重視，專門下發(fā)了文件，我們要認真按照文件要求，在全市開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動，樹立典型，推廣經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用，進一步開創(chuàng)我市推進依法行政工作新局面。

三、要切實加強對推進依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)要把思想進一步統(tǒng)一到《綱要》上來，切實加強對推進依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)，親自抓，把推進依法行政工作納入重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，狠抓落實。要增強工作指導(dǎo)的針對性和實效性，努力把推進依法行政的各項工作做深、做細、做實、做透；要增強工作的主動性，加強檢查指導(dǎo)，及時了解掌握工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，力求在落實依法行政工作任務(wù)上有新舉措，在完善依法行政保障機制上有新突破，在推進依法行政工作上有新成效。從今年起，實行依法行政工作情況定期報告制度，并開展依法行政考核工作，要將依法行政考核工作納入綜合目標考評體系。

同志們，全面推進依法行政，建設(shè)法治政府任重道遠，我們一定要按照《綱要》的要求，認真扎實地做好全面推進依法行政的各項工作，為加快*發(fā)展、富民強市創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。