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堅持對黨員進行嚴格的管理教育，是提高黨員素質(zhì)，保持黨的先進性的有效措施。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，我們必須把加強黨員管理教育作為加強企業(yè)黨的建設(shè)的重大課題來研究。

一、市場經(jīng)濟給黨員隊伍帶來的深刻影響

建立社會主義市場經(jīng)濟體制，必然對計劃經(jīng)濟體制下形成的思維方式和行為方式產(chǎn)生強烈的沖擊，對黨員隊伍也不可避免地帶來深刻的影響。

1.黨員的思想觀念呈多元化趨向。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟作為一場革命必然引起思維方式的變化，進而產(chǎn)生不同的思想觀念。應(yīng)該說多數(shù)黨員對市場經(jīng)濟本質(zhì)有認識，形成了正確的思想觀念，但也有相當一部分黨員產(chǎn)生了種種錯誤的思想觀念，當前突出地表現(xiàn)在四個方面：一是個人主義滋長。表現(xiàn)在政治生活中是功利主義，表現(xiàn)在經(jīng)濟生活中則是極端利己主義；二是享樂主義滋長。一些黨員把個人追求的目標轉(zhuǎn)向物質(zhì)享受和感官刺激，腐化墮落的現(xiàn)象時有發(fā)生；三是拜金主義滋長。金錢至上的思想在一些黨員的頭腦中開始膨脹起來，追求金錢而忘記了黨性原則；四是執(zhí)政意識和先鋒意識淡化。一些黨員對如何發(fā)揮黨的執(zhí)政作用感到茫然，對市場經(jīng)濟條件下怎樣發(fā)揮黨員作用比較模糊，部分黨員作用明顯下降。

2.黨員的行為方式呈多相化趨向。一是隨著消費能力和開放程度的提高，以及休閑時間的增多，越來越多的黨員開始涉足未曾經(jīng)歷過的領(lǐng)域，生活方式、活動方式產(chǎn)生了明顯的變異。二是越來越多的黨員涌向市場經(jīng)濟的大潮之中，自身行為呈現(xiàn)跳躍式變化。三是黨員與社會的聯(lián)系越來越廣，接觸的環(huán)境越來越復(fù)雜，相互影響而產(chǎn)生行為方式的變化愈來愈突出。

3.黨員隊伍的結(jié)構(gòu)呈層次化趨向。從結(jié)構(gòu)上看，已不能簡單的用干部黨員和工人黨員來區(qū)分，從事黨政管理，經(jīng)營活動，生產(chǎn)勞動之間的界限將更加明顯。從文化素質(zhì)上看，有高知識層，有一般知識層，也有難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的低知識層，其中包括科盲、經(jīng)盲(不懂經(jīng)濟)。從入黨時間上看，有前入黨的，有中入黨的，有后入黨的，今后還會有越來越多的在市場經(jīng)濟條件下入黨的黨員。從思想政治素質(zhì)上看，素質(zhì)偏低的問題比較突出，黨內(nèi)的后進層占有一定的比例。

4.黨員的分布呈復(fù)雜化趨向。除了在企業(yè)主業(yè)工作的以外，還有在多種經(jīng)營各種類型企業(yè)中工作的，也有停薪留職自謀職業(yè)的，就是離退休黨員，大都不是安度晚年而是分布在社會從事各種行業(yè)，體現(xiàn)了高度的分散性和復(fù)雜性。

基于上述分析，我們不難得出一個結(jié)論，就是在市場經(jīng)濟條件下，加強企業(yè)黨員管理教育是一項十分緊迫而又艱巨的任務(wù)。

二、黨員管理教育現(xiàn)狀

我們黨歷來重視黨員管理教育，特別是在改革開放過程中黨的建設(shè)實現(xiàn)了由淡化到強化的轉(zhuǎn)變之后，黨員管理教育呈現(xiàn)了上升的勢頭。但也有很多不盡人意之處，現(xiàn)已暴露出一些問題，主要有：

1.黨員教育內(nèi)容不落實。造成這一問題既有主觀原因，也有客觀原因。從主觀上看，有把發(fā)展市場經(jīng)濟與學習政治理論割裂開來，甚至對立起來的傾向，認為企業(yè)就是搞經(jīng)濟的，政治理論學得再好也不會帶來經(jīng)濟效益。從客觀上看，既有黨員高度流動分散，人員難集中的問題，也有工學矛盾突出時間難保證的問題。

2.教育方法亟待改進?，F(xiàn)行教育一般采用五種教育形式。在變化了的新形勢下這些形式都利弊并存。一是電化教育。這是一種新興的喜聞樂見、形象直觀的教育形式。但受資金、技術(shù)設(shè)備等條件的限制，普及面還不夠廣。二是黨課教育。這是一種傳統(tǒng)的教育形式，也是進行針對性教育的好方法。但對于系統(tǒng)理論教育的容易太小。三是業(yè)余黨校。它是充分利用有效的業(yè)余時間對黨員進行系統(tǒng)教育的比較好的載體，但隨著客觀情況的變化，并不完全適應(yīng)所有企業(yè)，真正堅持下來難度比較大。四是周際政治學習制度。各級班子，包括生產(chǎn)經(jīng)營比較規(guī)律的部門易于堅持，而一些生產(chǎn)繁忙，流動分散的部門特別是從事多經(jīng)、集經(jīng)工作的黨員就難以堅持。五是培訓。這是借鑒正規(guī)辦學所采取的形式，對于提高黨員素質(zhì)作用非常明顯，但在市場經(jīng)濟條件下其廣泛性就要受到極大的限制。

3.黨員管理失之于寬。在市場經(jīng)濟條件下遇到最大的問題就是標準難把握，行為難規(guī)范。這就難免造成管理上的失之于寬。一是有標準失衡的傾向。盡管黨員標準在《黨章》中有明確規(guī)定，但在市場經(jīng)濟條件下怎樣把握具體的行為標準難度逐步加大。二是要求不嚴。企業(yè)的一些基層黨組織受社會消極因素的影響，自覺不自覺地放松了對黨員的要求，造成“自保戶”黨員增多。三是失控。主要是對在外經(jīng)商、打工等經(jīng)常流動的黨員、缺少規(guī)范性措施，造成一些黨員處于失控或半失控狀態(tài)，這些黨員中出問題的比例也比較大。

證明了在市場經(jīng)濟條件下改進黨員管理教育勢在必行。

三、改進黨員管理教育的思考

對黨員進行管理教育，也需要有一個不斷完善和逐步適應(yīng)的過程，就當前來說應(yīng)抓好以下幾個方面：

1.內(nèi)容要充實。我們對黨員進行管理教育，旨在啟發(fā)覺悟，規(guī)范行為，發(fā)揮作用。在學習中必須注意以下幾個方面：一是特色理論是對馬列主義、思想的繼承和發(fā)展，是承接關(guān)系，如果被理解成否定關(guān)系，勢必會造成理論上的混亂。二是對社會主義市場經(jīng)濟基本知識有所了解，學習特色理論才能融匯貫通，學以致用。三是加強法紀條規(guī)教育，這樣才能使黨員在任何情況下都能自覺地履行黨員的權(quán)力和義務(wù)，遵守黨紀國法，時刻站穩(wěn)黨的立場。四是創(chuàng)造條件，采取措施，普遍提高黨員的科學文化素質(zhì)。

2.方法要得當。黨員教育僅有好的內(nèi)容是不行的，還必須研究有效的形式和方法。一是創(chuàng)造性地運用傳統(tǒng)的教育形式。比如：電化教育，要在增強功能上下功夫，反映經(jīng)濟生活要增強新聞性，反映社會生活要增強哲理性，反映政治生活要增強導(dǎo)向性，反映黨內(nèi)生活要增強代表性，黨員能夠在影像畫面中找到自己的形象，將會受到刻骨銘心的教育。二是多種形式綜合運用。把各種形式有機結(jié)合起來，取長補短，就可達到互為條件，互為補充，增強效果的目的。三是分層次有重點。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)著重理論應(yīng)用于實踐的研究，多搞一些深層次教育；對其他黨員干部應(yīng)著重提高思想認識水平，進行理論知識普及教育；對青年黨員應(yīng)著重基本素質(zhì)的提高，文化知識、專業(yè)技能與理論知識做到有機結(jié)合；對一般黨員應(yīng)著重進行正確理論觀點教育，引導(dǎo)他們在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮骨干帶頭。四是強化自我教育。要我學習，我要學習，一字之差，效果截然不同。吸取理論營養(yǎng)，增強黨性鍛煉，很大程度上取決于黨員自己的主觀意識，研究黨員教育方法，就是應(yīng)該把立足點放在增強黨員的需要上，諸如搞一些討論研究活動，搞一些理論學習“小先生”活動，搞一些參政議政活動等等都不失為好的方法。

3.管理要嚴格。教育與管理二者密不可分，相輔相成。怎樣嚴格管理？一是建立規(guī)范。要在(黨章)這一基本法的指導(dǎo)下，建立具體的行為規(guī)范，使黨員動之有法，行之有據(jù)，任何時候都象個黨員的樣子。二是重點監(jiān)督。在認真分析的基礎(chǔ)上，進行重點包保，面對面地指出他們的問題，幫助他們達到合格黨員的要求。三是及時處置，有些單位試行了“黨員表揚通知書”、“黨員限期改正通知書”的“兩書”制度，對黨員產(chǎn)生了較強的激勵和約束作用。四是遠程控制。市場經(jīng)濟愈加活躍，黨員的流動性就愈加突出。管好這部分黨員，首先要堅持請示匯報制度，走前歸后，都要向黨組織有所交待。其次，要嚴格組織生活，不論是什么情況，外出黨員都要定期參加民主生活會和民主評議黨員活動。第三，要暢通信息，必要時要做跟蹤調(diào)查，使這部分黨員經(jīng)常處于黨組織監(jiān)督之下。

4.組織要嚴密。首先，企業(yè)黨組織必須具有強烈的管理教育意識，任何情況下都須臾不能放松對黨員的管理教育，考核基層黨組織的作用，考察黨組織負責人的政績都要以此為重要內(nèi)容。其次，要建立和完善市場經(jīng)濟條件下黨員管理教育機制。必須改變過去那種上邊喊，下邊干，上邊部署下邊轉(zhuǎn)的弊端，作為上級黨組織關(guān)鍵的不是怎樣部署和要求，而是怎樣對下級組織加以引導(dǎo)，創(chuàng)造便利條件，給予各方面的支持。第三，黨員日常管理教育主要靠黨支部具體實施。因而強化黨支部的作用是非常必要的，要把黨支部建設(shè)成市場經(jīng)濟條件下不斷加強黨員管理教育的前沿陣地。