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各科（室）、稅務(wù)所、稽查局：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委全會(huì)及年全市稅收工作會(huì)議精神，圓滿完成年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)《區(qū)委關(guān)于開展“明確新目標(biāo)、提升新境界、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績”建設(shè)國際化大都市主題教育活動(dòng)的安排意見》，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就開展“三新”主題教育活動(dòng)制定活動(dòng)方案如下：

一、目的意義

當(dāng)前，全市正處在搶抓新一輪西部大開發(fā)和關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)建設(shè)國際化大都市良好開局的關(guān)鍵時(shí)期，國稅工作也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，開展“三新”主題教育活動(dòng)，對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的全會(huì)精神，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提升干部整體素質(zhì)，扭轉(zhuǎn)工作作風(fēng)，提高單位效能建設(shè)、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境都具有十分重要的意義。通過開展“三新”主題教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)全體干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，全面理解、準(zhǔn)確把握區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想；教育引導(dǎo)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國際化大都市的內(nèi)涵和建設(shè)要求，進(jìn)一步找準(zhǔn)方向，明確目標(biāo)；進(jìn)一步解放思想，突破傳統(tǒng)思維定式，創(chuàng)新理念，提升境界；進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，增強(qiáng)群眾觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，全面完成年各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、主要內(nèi)容

1、明確新目標(biāo)。圍繞建設(shè)西安（）國際化大都市的目標(biāo)，貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市國稅工作會(huì)議精神，結(jié)合稅收工作實(shí)際，制定工作計(jì)劃，細(xì)化崗位職責(zé)和工作要求，分解年稅收工作任務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，努力取得國稅事業(yè)全面發(fā)展的新成效。把工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位，立足本職崗位，明確目標(biāo)任務(wù)，制定個(gè)人工作計(jì)劃，做出公開承諾，明確努力方向。

2、提升新境界。通過學(xué)習(xí)教育和討論引導(dǎo)全體干部職工培養(yǎng)現(xiàn)代化思維，準(zhǔn)確把握科學(xué)治稅的發(fā)展方向，掌握現(xiàn)代國稅的管理知識(shí)和信息技術(shù)，增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)征納和諧和優(yōu)化納稅服務(wù)的本領(lǐng)；大力培養(yǎng)干部職工的服務(wù)意識(shí)，掌握外向型經(jīng)濟(jì)管理、現(xiàn)代企事業(yè)財(cái)務(wù)稅收等多方面的知識(shí)與技能，提高運(yùn)用科技技能破解稅收難題的綜合能力；使干部職工的思維能力、認(rèn)識(shí)水平、工作方法更加符合國際化大都市的要求和需要。

3、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績。在服務(wù)發(fā)展上下功夫，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能，提升工作效能，簡化辦事程序，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。在日常稅收管理和納稅服務(wù)工作中上出實(shí)招，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，認(rèn)真處理工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以實(shí)際行動(dòng)密切征納關(guān)系。在改進(jìn)作風(fēng)上求實(shí)效，牢固樹立重在務(wù)實(shí)、貴在落實(shí)、成在堅(jiān)持的理念，強(qiáng)化執(zhí)行能力，勇于攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作力求爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流、出精品，為完成上級(jí)賦予全年各項(xiàng)稅收任務(wù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、方法步驟

“三新”主題教育活動(dòng)要行動(dòng)快、出實(shí)招、求實(shí)效?；顒?dòng)從年3月1日開始，3月20日結(jié)束，為期20天。整個(gè)活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：集中學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)內(nèi)容：

1、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十一屆五次全會(huì)和市委五屆七次全會(huì)精神以及區(qū)委全會(huì)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神；

2、總書記在視察工作時(shí)的重要講話；

3、《關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》；

4、《西咸一體化建設(shè)規(guī)劃》；

5、《西咸新區(qū)建設(shè)規(guī)劃》；

6、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路；

7、建設(shè)國際化大都市的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)涵；

8、《“三新”主題教育活動(dòng)輔導(dǎo)讀本》；

9、吳錫剛局長在年全區(qū)國稅工作會(huì)議上的工作報(bào)告；

學(xué)習(xí)方式：

1、由領(lǐng)導(dǎo)帶頭，主要采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合等形式進(jìn)行。其中集中學(xué)習(xí)不少于3次。集體學(xué)習(xí)要有記錄，個(gè)人要有學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)。

2、開辟“三新”主題教育學(xué)習(xí)專欄，集中反映我局的“三新”主題教育活動(dòng)及國際化大都市建設(shè)相關(guān)知識(shí)。

3、通過輔導(dǎo)會(huì)、集中討論等多種形式，使干部職工全面準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)。

4、按照區(qū)委整體安排，組織統(tǒng)一考試，考試成績納入年度干部職工理論學(xué)習(xí)考試范疇。各科所合格率低于90%者，在全局進(jìn)行通報(bào)，并責(zé)令補(bǔ)課，延長教育活動(dòng)時(shí)間，直至達(dá)標(biāo)。

第二階段：整改提高

1、從3月11日至3月14日，在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合干部職工思想實(shí)際，集中開展“五清”、“五看五增強(qiáng)”活動(dòng)。五清就是：清楚近年來發(fā)展取得的新成就，清楚全區(qū)發(fā)展面臨的新機(jī)遇，清楚全區(qū)發(fā)展的思路和措施，清楚國稅部門的目標(biāo)和任務(wù)，清楚個(gè)人的努力方向。五看五增強(qiáng)就是：一看眼界思維是否開闊，與建設(shè)國際化大都市的要求還有哪些差距，增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)；二看膽略氣魄是否大氣果敢，面對(duì)新一輪發(fā)展機(jī)遇，是否能夠打破不利于科學(xué)發(fā)展的傳統(tǒng)觀念和思想的羈絆，想前人之未想，謀他人所未謀，干大事，創(chuàng)大業(yè)，增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)；三看工作機(jī)制是否創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，是否與建設(shè)國際化大都市相適應(yīng)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)；四看服務(wù)環(huán)境是否得到優(yōu)化，有沒有為投資者提供更好的服務(wù)，為群眾提供更多的便利，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)；五看精神狀態(tài)是否昂揚(yáng)向上，工作作風(fēng)硬不硬，與所擔(dān)負(fù)的職能要求適應(yīng)不適應(yīng)，有沒有主動(dòng)想事、謀事、做事，增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)。

2、從3月15日至3月16日，結(jié)合工作實(shí)際，組織干部職工根據(jù)我們的工作職能和崗位職責(zé)，開展“建設(shè)大都市、發(fā)展新國稅、我來獻(xiàn)一策”活動(dòng)，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。

3、從3月17日至3月20日，緊扣我局的中心任務(wù)，層層分解、落實(shí)全年目標(biāo)任務(wù)，由單位、班子成員、干部職工分別進(jìn)行公開承諾。我局履行職責(zé)情況經(jīng)局“三新”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后公開承諾，干部職工要在本單位、本部門全體干部職工會(huì)上做出承諾。承諾情況作為年度干部職工崗位職責(zé)任務(wù)完成情況考核的重要依據(jù)。

四、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對(duì)“三新”主題教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)局“三新”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)主題教育活動(dòng)的組織實(shí)施。

五、幾點(diǎn)要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)開展“三新”主題教育活動(dòng)的重要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委五屆七次全會(huì)和省、市稅收工作會(huì)議精神上來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，推進(jìn)主題教育活動(dòng)扎實(shí)開展。

2、強(qiáng)化督察，嚴(yán)肅紀(jì)律。我局主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)我單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握情況，搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo)，解決存在問題。對(duì)學(xué)習(xí)教育不深入、查擺問題走過場(chǎng)、效能提升不明顯情況要通報(bào)批評(píng)；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、敷衍塞責(zé)、工作沒有起色的干部職工，要按照有關(guān)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任追究。

3、講求實(shí)效，促進(jìn)工作。堅(jiān)持把解放思想和提升境界相結(jié)合，把確保全年目標(biāo)任務(wù)完成和做好當(dāng)前的工作相結(jié)合，把作風(fēng)建設(shè)和為群眾辦實(shí)事相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，用工作成果來檢驗(yàn)主題活動(dòng)的成效，真正做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。