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*市人民醫(yī)院“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”醫(yī)院管理年活動(dòng)方案

為全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步端正辦院方向，牢固樹(shù)立“以病人為中心”的服務(wù)理念和為人民服務(wù)的宗旨，加強(qiáng)醫(yī)院管理，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，推進(jìn)我院管理的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)衛(wèi)生部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局在全國(guó)開(kāi)展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)的決定精神，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”，堅(jiān)持把追求社會(huì)效益，維護(hù)患者利益，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系放在第一位，進(jìn)一步健全醫(yī)院的“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”等項(xiàng)管理制度，探索建立醫(yī)院科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求。

二、活動(dòng)范圍

全院各科室全部參加“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，同時(shí)指導(dǎo)醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)各醫(yī)院參加“醫(yī)院管理年”活動(dòng)。

三、工作目標(biāo)和重點(diǎn)要求

（一）提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，保證和鞏固基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量，提高醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性。

重點(diǎn)要求：

1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，做到依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范。

2、健全并落實(shí)醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度，特別是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，包括首診負(fù)責(zé)制度、三級(jí)醫(yī)師查房制度、分級(jí)護(hù)理制度、疑難病例討論制度、會(huì)診制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對(duì)制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、技術(shù)準(zhǔn)入制度等。

3、嚴(yán)格基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量管理，強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練。

4、合理檢查、合理用藥、因病施治。重點(diǎn)是貫徹落實(shí)《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》，堅(jiān)持抗菌藥物分級(jí)使用，逐步建立藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及超常預(yù)警制度。

5、加強(qiáng)急診科能力建設(shè)，做到專業(yè)設(shè)置、人員配備合理，搶救設(shè)設(shè)施齊備、完好。急診科醫(yī)務(wù)人員相對(duì)固定，值班醫(yī)師勝任急診搶救工作。實(shí)現(xiàn)急診會(huì)診迅速到位，急診科入院、手術(shù)“綠色通道”暢通，提高急危重癥患者搶救成功率。

6、加強(qiáng)臨床實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)質(zhì)量控制和室間質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。

7、加強(qiáng)科學(xué)合理用血，保證血液安全，杜絕非法自采自供血液和非住院病人在各科輸血。

8、規(guī)范消毒、滅菌、隔離與醫(yī)療廢物管理工作，有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染。

9、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)定期專題研究提高醫(yī)療質(zhì)量和保證醫(yī)療安全工作。

（二）改進(jìn)服務(wù)流程。改善就診環(huán)境，方便病人就醫(yī)。

重點(diǎn)要求：

10、優(yōu)化流程，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，繼續(xù)實(shí)行患者選擇醫(yī)生制度，布局合理并增加服務(wù)窗口，縮短病人等候時(shí)間。

11、科室標(biāo)識(shí)規(guī)范、清楚、醒目，科室簡(jiǎn)介及醫(yī)生簡(jiǎn)介板內(nèi)容真實(shí)，板面整潔清晰。

12、為病人提供清潔、舒適、溫馨的就診醫(yī)療環(huán)境和便民服務(wù)措施，門診導(dǎo)診咨詢臺(tái)規(guī)范，白天常年有人值班；設(shè)有候診椅；門診診室、檢查室、走廊，病房各病室、走廊衛(wèi)生常年保持清潔衛(wèi)生，無(wú)人吸煙；病房被罩、床單、枕套保證新入院患者每人一換，常期住院患者每周一換，個(gè)別污染嚴(yán)重的隨時(shí)更換；各病房衛(wèi)生間常年保持整潔；上水供應(yīng)充足、下水保持通暢，垃圾定點(diǎn)堆放并及時(shí)清理；保證為住院病人每人提供一個(gè)暖瓶、一個(gè)臉盆、一個(gè)痰盂；護(hù)士在病人入院時(shí)告知衛(wèi)生間、開(kāi)水房及垃圾清倒處地點(diǎn)并通知在室內(nèi)禁止吸煙的要求等。

13、縮短各種等候和各項(xiàng)檢查預(yù)約、報(bào)告時(shí)間?；?yàn)室定時(shí)到各病房取、送化驗(yàn)單，除急診需要外，不得出現(xiàn)病人自己取化驗(yàn)單的現(xiàn)象。心電室、放射線科根據(jù)病房申請(qǐng)及時(shí)到病房為病人做心電和攝床頭片，醫(yī)生要自己拿機(jī)器不得讓病人家屬拿機(jī)器。

14、提供私密性良好的診療環(huán)境，醫(yī)護(hù)人員要保護(hù)患者個(gè)人隱私。

（三）提高服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，增進(jìn)醫(yī)患溝通，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，注重誠(chéng)信服務(wù)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，為病人提供溫馨、細(xì)心、愛(ài)心、耐心的服務(wù)。

重點(diǎn)要求：

15、自覺(jué)維護(hù)病人的權(quán)利，充分尊重病人的知情權(quán)和選擇權(quán)。各科醫(yī)護(hù)人員要對(duì)患者的病情進(jìn)行詳細(xì)耐心的講解，特別是對(duì)手術(shù)病人和特殊治療病人必須按規(guī)定簽訂好同意書，堅(jiān)持患者選擇醫(yī)生的制度。

16、服務(wù)態(tài)度良好，服務(wù)用語(yǔ)規(guī)范，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。

17、建立、完善醫(yī)患溝通制度，主動(dòng)加強(qiáng)與病人的交流，耐心向病人交待或解釋病情，并使用通俗易懂的語(yǔ)言，在患者入院時(shí)責(zé)任護(hù)士要主動(dòng)向患者介紹入院須知，告知自己的姓名和聯(lián)系方法以便患者有困難時(shí)能及時(shí)找到責(zé)任護(hù)士。

18、建立、完善病人投訴處理制度，醫(yī)院公布投訴電話號(hào)碼，各科主任、護(hù)士長(zhǎng)要及時(shí)受理、處理病人投訴，并要及時(shí)將患者投訴的問(wèn)題及處理結(jié)果向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

19、各科主任、護(hù)士長(zhǎng)要定期收集病人對(duì)科室和醫(yī)院服務(wù)中的意見(jiàn)，并及時(shí)向醫(yī)院反饋和加以改進(jìn)。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、依法規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)核算與分配辦法，提高經(jīng)濟(jì)管理水平，控制醫(yī)療成本，降低醫(yī)藥費(fèi)用。

重點(diǎn)要求：

20,醫(yī)院財(cái)務(wù)堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的原則，一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)必須納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁財(cái)務(wù)科以外的科室設(shè)立賬外賬、“小金庫(kù)”。財(cái)務(wù)支出堅(jiān)持一支筆審批的原則，嚴(yán)禁多筆審批多頭支出。

21,建立規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策機(jī)制和程序，實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，重大項(xiàng)目集體討論后按規(guī)定程序報(bào)批，分清級(jí)次，責(zé)任到人。

22、加強(qiáng)藥品、材料、設(shè)備等物資的管理，堅(jiān)持所有藥品、材料、設(shè)備采購(gòu)后必須入庫(kù)后支出，嚴(yán)禁未入庫(kù)直接支出。嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)院內(nèi)部成本核算制度，各科所用各種材料及辦公用品要記入本科材料消耗和辦公服務(wù)費(fèi)。加強(qiáng)管理、堵塞漏洞，努力降低醫(yī)療服務(wù)成本和藥品、材料消耗。

23、完善收入分配辦法，既要打破平均主義，又要防止收入過(guò)分懸殊。嚴(yán)禁將醫(yī)療服務(wù)收入直接與個(gè)人收入掛鉤。

（五）嚴(yán)格醫(yī)藥費(fèi)用管理，杜絕不合理收費(fèi)。

重點(diǎn)要求：

24,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。禁止在國(guó)家規(guī)定之外擅自設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁分解項(xiàng)目、比照項(xiàng)目收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)。

25、向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。完善價(jià)格公示制、查詢制、費(fèi)用清單制，提高收費(fèi)透明度。及時(shí)向患者提供費(fèi)用查詢服務(wù)，及時(shí)處理患者對(duì)違規(guī)收費(fèi)的投訴。

26、各科要主動(dòng)接受社會(huì)和病人對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)督，減少醫(yī)療收費(fèi)投訴。

（六）大力弘揚(yáng)白求恩精神，加強(qiáng)職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，發(fā)揚(yáng)救死扶傷，治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)。

重點(diǎn)要求：

27、樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在工作中堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神，并在醫(yī)務(wù)人員中開(kāi)展評(píng)優(yōu)、學(xué)習(xí)活動(dòng)。

28、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和制度教育，樹(shù)立忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)尚，并與執(zhí)業(yè)醫(yī)師考核、護(hù)士執(zhí)業(yè)證書再次注冊(cè)相結(jié)合。

29嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員索要、收受病人及其家屬的“紅包”和其他饋贈(zèng)；嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員接受醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人以各種名義給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益。

30,嚴(yán)禁對(duì)藥品、儀器檢查、化驗(yàn)報(bào)告及其他特殊檢查等實(shí)行“開(kāi)單提成”。

31,嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用回扣、提成及其他不正當(dāng)手段從其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)招攬病人。

32,嚴(yán)禁虛假醫(yī)療廣告誤導(dǎo)患者，欺編群眾。對(duì)違反上述規(guī)定者醫(yī)院要堅(jiān)決追查嚴(yán)肅處理。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（20*年6月）完成“*市人民醫(yī)院“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”醫(yī)院管理年”活動(dòng)的準(zhǔn)備、動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)工作，主要開(kāi)展以下工作：

1、下發(fā)本方案，對(duì)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)進(jìn)行全面部署；同時(shí)下發(fā)《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南（試行）》作為加強(qiáng)醫(yī)院管理和評(píng)價(jià)工作的依據(jù)。

2、召開(kāi)相應(yīng)會(huì)議對(duì)開(kāi)展“醫(yī)院管理年”活動(dòng)的背景、意義和總體要求進(jìn)行部署。

（二）組織實(shí)施階段（20*年5月-I2月）

1、各科室自查與改進(jìn)工作。各科室以貫徹方案為重點(diǎn)，根據(jù)“醫(yī)院管理年”工作目標(biāo)和重點(diǎn)要求，進(jìn)行全面自查，同時(shí)推動(dòng)《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南（試行）》的落實(shí)，要結(jié)合科室的實(shí)際，提出各項(xiàng)改進(jìn)措施，并狠抓落實(shí)。各科室在自查與改進(jìn)工作階段，要注重發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性，學(xué)習(xí)先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)自查和改進(jìn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)目標(biāo)。

2、醫(yī)院各位副院長(zhǎng)、各支部書記和各職能科室要按照職能分工進(jìn)行指導(dǎo)、評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查。在各科室全面自查和改進(jìn)工作的基礎(chǔ)上，各位副院長(zhǎng)和各職能科室要對(duì)各科開(kāi)展“醫(yī)院管理年”活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)工作要求的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查。并收集和總結(jié)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型，及時(shí)推廣。

（三）總結(jié)階段（20*年1--3月）

召開(kāi)全院管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，交流各科在開(kāi)展“醫(yī)院管理年”活動(dòng)中，加強(qiáng)制度建設(shè)，提高醫(yī)療質(zhì)量，保證醫(yī)療安全，改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，總結(jié)和樹(shù)立一批管理好、服務(wù)好、社會(huì)反映好、效益好的先進(jìn)科室進(jìn)行宣傳。同時(shí)，研究部署下一年推動(dòng)醫(yī)院管理深入開(kāi)展的有關(guān)工作。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“醫(yī)院管理年”活動(dòng)是我院貫徹“以人為本”，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的健康權(quán)益的一項(xiàng)重大措施。為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)各科也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。各科室和全體醫(yī)務(wù)人員要高度重視，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)抓好。各科主任為各科開(kāi)展“醫(yī)院管理年”的第一責(zé)任人。要將“醫(yī)院管理年”活動(dòng)與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，在活動(dòng)中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，堅(jiān)持先進(jìn)性教育和“醫(yī)院管理年”活動(dòng)兩不誤，兩促進(jìn)。

*市人民醫(yī)院“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”醫(yī)院管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：傅顯一

副組長(zhǎng)：顧向長(zhǎng)、孫淑華、李元智、李吉順

成員：李曼榮、張永知、李國(guó)成、王麗華、王淑華、李義、劉喜文、于品元、杜廣杉、呂秀霞、常振忠

（二）分片負(fù)責(zé)，分級(jí)管理。各位副院長(zhǎng)在“醫(yī)院管理年”活動(dòng)中在活動(dòng)中要對(duì)分管的科室進(jìn)行全程管理、指導(dǎo)與監(jiān)督并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各科主任對(duì)本科的“醫(yī)院管理年”活動(dòng)進(jìn)行全程管理、指導(dǎo)與監(jiān)督并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全院“醫(yī)院管理年”活動(dòng)進(jìn)行總體部署、并加強(qiáng)對(duì)各片、各科工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織和監(jiān)督作用，在工作結(jié)束時(shí)要對(duì)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)。對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）突出重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際。本方案提出的重點(diǎn)要求是對(duì)醫(yī)院在“醫(yī)院管理年”活動(dòng)中的基本要求，各科要結(jié)合本科實(shí)際工作抓好“活動(dòng)方案”的落實(shí)。工作中要以方案為重點(diǎn)，同時(shí)推動(dòng)《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南（試行）》和我院各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，各職能科室要盡可能制訂一些操作性強(qiáng)的量化管理指標(biāo)，以促進(jìn)醫(yī)院管理水平的整體提高。

（四）深入宣傳，廣泛動(dòng)員。要加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造注重患者、注重管理、注重質(zhì)量、注重安全的輿論氛圍。開(kāi)辟專欄或?qū)ｎ}簡(jiǎn)報(bào)報(bào)道各科活動(dòng)開(kāi)展情況，交流各科在“醫(yī)院管理年”活動(dòng)中的做法和經(jīng)驗(yàn)。

（五）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅處理。醫(yī)院在“醫(yī)院管理年”活動(dòng)中要加強(qiáng)對(duì)各科和所有醫(yī)務(wù)人員及全院職工的監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)和嚴(yán)重違反規(guī)章制度行為，要及時(shí)嚴(yán)肅處理，并予以通報(bào)。

（六）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果。“醫(yī)院管理年”活動(dòng)結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)這次活動(dòng)和全年工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，組織開(kāi)展科室間的橫向交流，醫(yī)院進(jìn)行自身改進(jìn)情況的總結(jié)，進(jìn)一步建立機(jī)制，健全制度，為今后繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)院管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。