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禁毒幫教工作按照國家禁毒委員會的總體部署，繼續(xù)圍繞“參與禁毒斗爭，構建和諧社會”的主題，深入貫徹《全民禁毒教育實施意見》及《禁毒法》，在上級主管部門的統(tǒng)一領導下，各職能部門齊抓共管，全社會共同參與，落實細化禁毒幫教責任制，進一步鞏固無毒鎮(zhèn)成果，結合*鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

以黨的“十七大”精神和“三個代表”重要思想為指導，按照《*鎮(zhèn)二○○九年綜治維穩(wěn)工作考評辦法》和《*鎮(zhèn)2009年禁毒工作責任狀》的要求，圍繞全面建設小康社會的目標，全面落實科學發(fā)展觀，把社會穩(wěn)定工作作為第一責任來抓，把繼續(xù)鞏固無毒鎮(zhèn)和鞏固平安*結合起來，努力開創(chuàng)禁毒幫教工作新局面。

二、組織領導

為了加強禁毒幫教工作的領導，鎮(zhèn)成立由副鎮(zhèn)長楊偉任組長，鎮(zhèn)綜治維委辦副主任業(yè)居敏任副組長，各村(社區(qū))黨總支、鎮(zhèn)禁毒領導小組成員單位部門負責人為成員的幫教領導小組。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦。各村(社區(qū))在鎮(zhèn)幫教領導小組的組織安排下，根據(jù)實際成立村(社區(qū))幫教領導小組，對本村(社區(qū))的在冊吸毒人員進行幫教。

三、幫教職責

(一)以人為本，以感化、教育、挽救為指導，構建以社區(qū)、村(居)委會為平臺，相關部門共同參與，廣泛而有效的對戒毒人員施行幫教、感化的格局和社會幫教機制;有科學、翔實的工作制度，各類幫教措施有機銜接，貫穿于幫教的各個環(huán)節(jié)。無吸毒人員的村(居)委會必須有切實可行的預防控制方案、措施和工作記錄。

(二)建立基層黨政組織牽頭，村(居)“兩委”成員、駐村民警、群眾組織、家庭成員共同參與并發(fā)揮作用的幫教組織。

(三)各幫教小組工作制度健全，責任、目標明確，幫教責任制落實，引入幫教工作獎勵機制;定期舉辦幫教培訓;無復吸，刑事案件作案成員中本地籍吸毒人員比例比上年減少。

(四)建立完整、系統(tǒng)、翔實的幫教個人檔案，有幫教對象的基本情況(必須有照片)、涉毒情況、幫教工作動態(tài)記錄(包括談話記錄、戒吸記錄、檢測記錄以及違法犯罪記錄和相關的法律文書)等，實行動態(tài)管理。

(五)幫教組織對吸毒人員的幫教工作應始于發(fā)現(xiàn)之時，并延伸至戒毒、服刑場所(省內(nèi))，每年不少于1次。

(六)戒毒人員解除強制戒毒、刑滿釋放時，幫教組織應當前往接回，及時落實好出所后的幫教銜接和就業(yè)指導等工作。

(七)黨委、政府主要領導參與幫教工作。

(八)對出所、刑滿釋放后確實需要外出的吸毒人員，戶籍地公安機關或幫教組織要加強與其家屬或居住地公安機關的聯(lián)系，掌握該吸毒人員的情況。

(九)各成員單位每年直接深入社區(qū)、村(居)委會參與幫教活動不少于3次，并有幫教談話記錄備查;切實幫助幫教對象解決生活、工作中的實際困難。

四、工作要求

(一)幫教工作人員要認真學習禁毒法律法規(guī)，全面掌握預防的知識，深刻剖析犯罪案例。

(二)幫教小組要發(fā)揮每個幫教人員禁毒教育工作職責，加強幫教工作人員責任心教育，各司其職，各負其責，樹立大局意識，及時溝通、聯(lián)合行動，提高整體幫教成效。

(三)召開吸毒人員家屬會，統(tǒng)一思想，明確幫教的目的和意義。

(四)嚴格貫徹執(zhí)行《全民禁毒教育實施意見》和《禁毒法》，加大宣傳教育工作力度，深入細致做好被幫教對象的思想教育和禁毒知識及危害教育工作。

(五)幫教小組制定幫教計劃，定人定位幫教，幫教人有明確的幫教對象。

(六)幫教人員要及時跟蹤幫教對象，實行“三(或四)對一”幫教方式，并作好幫教記錄，建立長期幫教機制。要求幫教人員與吸毒人員的家庭定期聯(lián)系，加強與被幫教對象及家屬的談心溝通工作，做好回訪工作，掌握被幫教對象的生活及思想變化情況。

(七)要與被幫教對象的單位和家屬簽訂協(xié)議書，明確規(guī)定各自的職責、權利和義務。幫教小組要及時掌握幫教對象的思想狀態(tài)，幫教人員要根據(jù)被幫教對象具體情況，制定有針對性和實效性的幫教方案。

(八)負責幫教的人員要認真開展幫教工作，并負責將被幫教人員的表現(xiàn)情況及時向單位領導匯報。

(九)定期對吸毒人員進行尿檢，確保吸毒人員有悔改、有出路和不反復，發(fā)現(xiàn)被幫教對象一旦復吸，及時報告公安機關，采取有效措施，積極做好處置工作，提高幫教效果。

(十)關心被幫教對象的工作、學習、生活情況，遇到特殊困難和問題要給予及時幫助和解決，使其感到政府、親人的關懷，重新樹立正常人的信心。

(十一)出外的被幫教對象，要通過家屬或其他線索，弄清其地址，進行定期幫教。

(十二)組織幫教對象召開座談會，交流成功戒毒經(jīng)驗。