物價局加強(qiáng)市場價格監(jiān)管方案

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按照“全國保障市場供應(yīng)加強(qiáng)價格監(jiān)管電視電話會議”要求，我局庚即召開了全體干部、職工大會，學(xué)習(xí)和傳達(dá)大會精神，分析當(dāng)前我縣市場價格形勢，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，制定計(jì)劃，根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好糧油供應(yīng)穩(wěn)定市場價格工作的通知》文件精神，為確保我縣糧食、豬肉和食用油等重要商品市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，保障廣大人民群眾的基本利益，促進(jìn)社會和諧，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)市場價格監(jiān)管、保持市場價格穩(wěn)定物價的工作提出如下方案：

一、當(dāng)前形勢

*年全省居民消費(fèi)價格總水平（CPI）預(yù)計(jì)達(dá)到5.9%左右，我縣CPI基于省、市平均水平，07年下半年，我縣各類主副食品價格漲勢10年來達(dá)歷史最高水平，其中豬肉價格由*年底的7.00元/500克上漲至*年底14.00元/500克，同比上漲100%，影響到低收入困難群體的生活，水泥、石油、天然氣等其他資源性產(chǎn)品價格上漲也過快，影響到*年及今后一段時間CPI上漲幅度，價格形勢十分嚴(yán)峻。

二、主要目標(biāo)

通過價格監(jiān)測、價格監(jiān)督、檢查等形式，健全和完善價格監(jiān)管體系，做好價格服務(wù)，整頓和理順我縣價格市場，平抑物價，維護(hù)群眾利益。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)監(jiān)測、搞好預(yù)警、穩(wěn)定市場

一是進(jìn)一步健全市場重要商品的價格信息監(jiān)測制，完善預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。實(shí)行價格監(jiān)測周報制，由價格監(jiān)測人員定時定點(diǎn)到我縣大中型超市、菜市場、社區(qū)便利點(diǎn)等各類商品經(jīng)銷點(diǎn)對糧油肉等主副食品、化肥、成品油、天然氣等商品價格、供需情況、價格變動進(jìn)行每日監(jiān)測、及時記錄，密切關(guān)注市場供求和價格變化及影響，深入調(diào)查分析，每周形成價格信息簡報，及時上報縣委、政府和市級主管部門，為縣委、政府決策提供科學(xué)、準(zhǔn)確、及時的基礎(chǔ)性依據(jù)。

（二）加強(qiáng)信息引導(dǎo)，做好市場預(yù)警工作。

加強(qiáng)信息引導(dǎo)，通過黨政、互聯(lián)網(wǎng)等信息平臺加強(qiáng)與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息交流，及時相關(guān)價格信息，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)物價員“四位一體”機(jī)制作用，完善價格監(jiān)測體系，搞好農(nóng)村價格信息服務(wù)及農(nóng)村市場價格監(jiān)測。做好農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和涉農(nóng)收費(fèi)的管理工作；進(jìn)一步發(fā)揮價格導(dǎo)向作用，引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定化肥等農(nóng)資價格，保護(hù)農(nóng)民利益。在監(jiān)測中要注重價格變化的全面分析，更要注重發(fā)現(xiàn)價格的苗頭性變化；既要注重價格變動之間的相互聯(lián)系，更要注重對未來價格變化的趨勢性分析，做好市場預(yù)警工作。

（三）抓好成本調(diào)查，做好信息服務(wù)。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的成本調(diào)查和特色農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務(wù)，為其公平參與市場競爭和增產(chǎn)增收提供服務(wù)和保障。研究制定鼓勵社會資本參與新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的價費(fèi)政策。特別是加強(qiáng)生豬屠宰、農(nóng)村電力價格和壟斷企業(yè)的成本監(jiān)審工作，嚴(yán)把政策性調(diào)定價關(guān)，從實(shí)際中去解決群眾實(shí)際困難，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（四）加強(qiáng)市場秩序整頓，全面檢查、規(guī)范市場、平抑物價。

圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心工作和群眾關(guān)心的價格熱點(diǎn)問題，充分發(fā)揮價格監(jiān)督檢查職能作用，嚴(yán)厲打擊價格違法行為，整頓市場秩序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，維護(hù)群眾利益。

一是組織價格專項(xiàng)檢查，在工作中，特別是在節(jié)日期間，組織全局人員，利用休息時間，深入我縣市區(qū)、周邊片區(qū)，對全縣商品交易市場中的主副食品價格進(jìn)行全面檢查，打擊價格違法行為；加強(qiáng)同教育、衛(wèi)生、糧食、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的溝通和配合，共同協(xié)作、互相監(jiān)督，對串通漲價、哄抬物價、合謀漲價、價格欺詐、囤積居奇等價格違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，依法予以從嚴(yán)、從重、從快打擊，營造公平競爭的市場環(huán)境；堅(jiān)持24小時“12358”價格投訴熱線值班制度，及時處理群眾來電、來訪，確保節(jié)日期間主副食品價格穩(wěn)定。

二是加強(qiáng)對惠農(nóng)價費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推行醫(yī)藥價格公示制度，重點(diǎn)檢查醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策、藥品價格政策執(zhí)行情況；檢查義務(wù)教育免費(fèi)政策等。

（五）完善價格異常波動機(jī)制，做好應(yīng)急工作

若發(fā)現(xiàn)價格異常波動現(xiàn)象，我局將根據(jù)市場價格異常波動調(diào)控機(jī)制，及時向縣委、政府報告，并按相關(guān)制度做好應(yīng)急工作，充分發(fā)揮價調(diào)基金發(fā)展生產(chǎn)、穩(wěn)定社會、保障供給、平抑物價的作用，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。

四、近期工作

（一）加強(qiáng)價格檢測，特別是對節(jié)日前和節(jié)日期間關(guān)系群眾生活的主副食品價格進(jìn)行全面監(jiān)測，了解市場價格行情，分析價格變動原因。

（二）春節(jié)前和春節(jié)期間開展全縣市場價格大檢查，對主副食品及其他重要商品價格進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對違法行為堅(jiān)決予以重處，規(guī)范我縣市場秩序。

（三）召開全縣物價員會議，傳達(dá)“全國保障市場供應(yīng)加強(qiáng)價格監(jiān)管電視電話會議”精神，健全農(nóng)村價格信息網(wǎng)絡(luò)，做好農(nóng)村價格穩(wěn)定工作。