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為切實(shí)做好全市計(jì)劃生育藥具改革評(píng)估工作，迎接國(guó)家和省評(píng)估檢查，把握重點(diǎn)，明確進(jìn)度，扎實(shí)穩(wěn)步的完成好各項(xiàng)任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、適應(yīng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作發(fā)展的要求，科學(xué)設(shè)計(jì)和組織實(shí)施計(jì)劃生育藥具改革評(píng)估工作，全面提高藥具工作管理和服務(wù)水平，不斷滿足廣大人民群眾對(duì)避孕節(jié)育、生殖健康的需求，推動(dòng)計(jì)劃生育藥具工作改革深入發(fā)展。

二、評(píng)估內(nèi)容

根據(jù)各級(jí)藥具工作的職責(zé)和任務(wù)確定評(píng)估項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估內(nèi)容主要有組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)管理、發(fā)放服務(wù)等四個(gè)方面。

三、評(píng)估辦法

（一）評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)估方法包括自查、上級(jí)檢查、育齡婦女調(diào)查等三種。各市（縣）、區(qū)人口計(jì)生局應(yīng)根據(jù)本方案制定具體的實(shí)施方案，在各級(jí)自查的基礎(chǔ)上開(kāi)展逐項(xiàng)評(píng)估，并對(duì)評(píng)估情況進(jìn)行分析研究，寫出評(píng)估報(bào)告。市人口計(jì)生委將對(duì)各市（縣）、區(qū)的工作進(jìn)行檢查評(píng)估。

評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照《江蘇省計(jì)劃生育藥具改革工作評(píng)估表》執(zhí)行，根據(jù)評(píng)估得分情況分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。凡評(píng)估得分在90分以上的為優(yōu)秀，80分以上的為良好，70分以上的為合格，60分以下的為不合格。

有下列情況之一者，視為藥具工作不達(dá)標(biāo)：一是將計(jì)劃內(nèi)免費(fèi)藥具用于市場(chǎng)銷售的；二是藥具供應(yīng)基數(shù)不清，渠道不暢，發(fā)生斷檔、脫供現(xiàn)象，有藥具空白村的。

（二）評(píng)估步驟及時(shí)間安排

藥具改革評(píng)估工作是“*”時(shí)期推進(jìn)我市藥具事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。今年為初評(píng)，*－2009年進(jìn)行中期評(píng)估，“*”期末進(jìn)行終期評(píng)估。今年初評(píng)的步驟及時(shí)間安排如下：

第一階段：工作部署。*年5月，召開(kāi)全市計(jì)劃生育藥具工作會(huì)議，具體部署計(jì)劃生育藥具改革評(píng)估工作。各級(jí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，深入研究分析，制定實(shí)施方案并組織好落實(shí)工作。

第二階段：各級(jí)自查。*年5月－6月，各級(jí)進(jìn)行自查和逐級(jí)評(píng)估。

第三階段：逐級(jí)督查。*年7月，各級(jí)進(jìn)行督促檢查和評(píng)估，進(jìn)一步完善工作措施。*年8月，市人口計(jì)生委對(duì)各地藥具工作進(jìn)行抽查。*年9月，迎接省人口計(jì)生委對(duì)全省藥具改革評(píng)估工作的抽查，同時(shí)做好迎接國(guó)家人口計(jì)生委對(duì)評(píng)估工作督查的準(zhǔn)備。

第四階段：分析總結(jié)。*年10月底，各市（縣）、區(qū)進(jìn)行初期評(píng)估工作總結(jié)，分析問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，向市人口計(jì)生委上報(bào)初期評(píng)估報(bào)告（評(píng)估報(bào)告同時(shí)抄送市藥具站）。*年11月底，市向省計(jì)劃生育藥具管理站上報(bào)初期評(píng)估報(bào)告。

四、工作要求

評(píng)估工作要堅(jiān)持以免費(fèi)發(fā)放主渠道為主線，做到兩個(gè)確保：確保藥具質(zhì)量安全有效，確保藥具發(fā)放服務(wù)到位。抓住四個(gè)重點(diǎn)：即加強(qiáng)藥具工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)藥具工作機(jī)制創(chuàng)新，完善藥具管理制度，全面提升藥管隊(duì)伍服務(wù)能力。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)人口計(jì)生部門必須高度重視藥具改革評(píng)估工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保責(zé)任落實(shí)到位。組織評(píng)估工作時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排，精心制定具體的評(píng)估實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)評(píng)估工作。

（二）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。評(píng)估工作要從實(shí)際出發(fā)，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)帶有普遍意義的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)交流，積極推廣，推動(dòng)計(jì)劃生育藥具工作深入發(fā)展。

（三）求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)格評(píng)估。各級(jí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)估方案，在自查中應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確填寫各類評(píng)估表。在接受上級(jí)檢查評(píng)估時(shí)主動(dòng)提供相關(guān)的資料。