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城管局發(fā)展科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)檢查意見

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城管局發(fā)展科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)檢查意見

按照《中共*市*區(qū)委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》(侖委發(fā)〔2009〕5號)的總體要求,為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有效開展,決定派出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組,對各單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查?,F(xiàn)就指導(dǎo)檢查工作提出如下意見:

一、開展指導(dǎo)檢查工作的重要性和必要性

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中派出指導(dǎo)檢查組,是區(qū)委加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)和督促檢查的重要舉措,是以往開展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育活動的成功經(jīng)驗(yàn),是確保我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效的重要保證。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動覆蓋面廣,實(shí)踐性強(qiáng),工作要求高。派出指導(dǎo)檢查組進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo),有利于全面貫徹中央、省委、市委和區(qū)委的精神和要求,保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的正確方向,防止活動走過場;有利于促進(jìn)把中央、省委、市委和區(qū)委精神與各單位實(shí)際更好地結(jié)合起來,創(chuàng)造性地搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動;有利于更好地貫徹群眾路線,了解群眾的愿望和要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得讓群眾滿意的成果。

二、工作職責(zé)

1、加強(qiáng)溝通聯(lián)系,指導(dǎo)幫助工作。主動加強(qiáng)與聯(lián)系單位和區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的溝通聯(lián)系,按照中央、省、市、區(qū)委要求,向聯(lián)系單位提出工作建議,明確每個(gè)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動內(nèi)容及要求,拓寬工作思路、創(chuàng)新工作載體,結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

2、全面了解情況,督促解決問題。要深入各聯(lián)系單位,了解掌握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的整體部署及各階段工作的進(jìn)展、落實(shí)情況,分析排摸聯(lián)系單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中存在的傾向性、苗頭性問題,共同研究提出解決問題的對策辦法,并督促落實(shí)。

3、總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動面上工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)提煉有特色、有成效的經(jīng)驗(yàn)做法和活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,積極向區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室推薦,并協(xié)助做好宣傳推廣工作,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用,促進(jìn)面上工作任務(wù)的全面落實(shí)。

4、及時(shí)反映情況,當(dāng)好參謀助手。發(fā)揮好區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組與聯(lián)系單位之間的橋梁紐帶作用,既要及時(shí)把區(qū)委指示精神和工作要求傳達(dá)到聯(lián)系單位,又要向區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室反饋各單位在貫徹落實(shí)中遇到的新情況新問題。要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中帶有普遍性、政策性和敏感性問題的研究,并提出意見建議,供領(lǐng)導(dǎo)小組決策參考。

三、工作重點(diǎn)

1、指導(dǎo)檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐活動方案的制定。重點(diǎn)檢查活動方案是否緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和我區(qū)實(shí)踐載體,明確了符合本地本部門本單位實(shí)際的具體活動目標(biāo),確定了切實(shí)可行的方法步驟和有特色、能夠吸引廣大黨員干部廣泛參與的具體活動載體;是否找準(zhǔn)了本地本部門本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要解決的突出問題。重點(diǎn)了解聯(lián)系單位是否按照區(qū)委要求,抽調(diào)精干力量搭建學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子及其運(yùn)作狀況。

2、指導(dǎo)檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐活動思想發(fā)動工作。重點(diǎn)指導(dǎo)檢查各地各部門各單位的準(zhǔn)備工作是否抓緊抓實(shí);動員大會有沒有把中央的精神、省委、市委的部署和區(qū)委的具體要求向廣大黨員干部講清楚,有沒有把本地本部門本單位的目標(biāo)任務(wù)和安排部署講清楚,有沒有把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間需要著力解決的問題講清楚。

3、指導(dǎo)檢查調(diào)查研究情況。重點(diǎn)指導(dǎo)檢查各地各部門各單位有沒有結(jié)合“創(chuàng)新服務(wù)”、“會戰(zhàn)攻堅(jiān)”兩大專項(xiàng)行動,深入開展專題調(diào)研活動。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否結(jié)合各自分工帶頭調(diào)研;是否根據(jù)調(diào)研情況認(rèn)真梳理影響和制約本地本部門本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題,形成專題調(diào)研報(bào)告,提出科學(xué)發(fā)展建議。

4、指導(dǎo)檢查解放思想大討論情況。重點(diǎn)檢查各地各部門各單位是否緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略和推進(jìn)“五大突破”的目標(biāo)要求,有針對性地開展討論活動;是否把解放思想大討論成果轉(zhuǎn)化為本地本部門本單位科學(xué)發(fā)展的思路。

5、指導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。指導(dǎo)各地各部門各單位緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)事求是地查找存在的突出問題,深刻分析主客觀原因,開展批評與自我批評,力求總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高思想認(rèn)識。

6、指導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的撰寫與評議。重點(diǎn)了解分析檢查報(bào)告是否吸收了學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、專題民生生活會和解放思想討論的成果,反映了領(lǐng)導(dǎo)班子形成的共識;是否找準(zhǔn)了影響和制約本地本部門本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題,剖析了存在問題的根源;是否提出了解決突出問題的有效舉措,明確了今后科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路和具體措施。指導(dǎo)聯(lián)系單位認(rèn)真組織評議,廣泛征求黨員、群眾的意見,修改完善分析檢查報(bào)告,并在一定范圍內(nèi)公布分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果。

7、指導(dǎo)檢查整改落實(shí)方案的制定和實(shí)施。指導(dǎo)各地各部門各單位依據(jù)分析檢查報(bào)告,制定整改落實(shí)方案并認(rèn)真付諸實(shí)施,按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度,分門別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法、時(shí)限要求、整改責(zé)任。指導(dǎo)各地各部門圍繞“克難攻堅(jiān),創(chuàng)新體制機(jī)制”這一重點(diǎn),扎實(shí)開展“清障除弊、破難建制”行動,實(shí)實(shí)在在地解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,并建立長效機(jī)制,確保整改出成效。

8、指導(dǎo)檢查典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)工作。指導(dǎo)聯(lián)系單位結(jié)合自身實(shí)際制定特色載體、創(chuàng)造特色經(jīng)驗(yàn)。各指導(dǎo)檢查組要在聯(lián)系單位中有重點(diǎn)地選擇1—2個(gè)典型進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),早定位、多指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)梳理。對總結(jié)提煉的特色經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型及時(shí)向區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室推薦。

9、指導(dǎo)檢查滿意度測評工作。指導(dǎo)各地各部門各單位認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總結(jié)工作,并在此基礎(chǔ)上開展好“科學(xué)發(fā)展、群眾滿意”測評活動。要幫助聯(lián)系單位科學(xué)設(shè)計(jì)測評方案,合理確定測評內(nèi)容、參評人員范圍,努力做到測評方式簡便易行,測評結(jié)果要以適當(dāng)方式向社會公布。對測評滿意度過低的單位,要幫助他們認(rèn)真分析原因,限期抓好整改。

四、工作的方式方法

指導(dǎo)檢查組要充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,切實(shí)履行好職責(zé),根據(jù)各單位的活動進(jìn)展情況,采用以下方式方法開展工作:

1、列席有關(guān)會議,聽取情況匯報(bào);

2、查閱有關(guān)文件、資料;

3、參加有關(guān)活動;

4、召開有關(guān)人員座談會,個(gè)別訪談;

5、其他必要的方式。

五、工作要求

指導(dǎo)檢查組的工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,全體同志一定要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,以高度負(fù)責(zé)的精神積極主動地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、認(rèn)真履行職責(zé)。要明確工作要求,在區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,集中精力,盡心盡責(zé)地完成區(qū)委和區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。要明確工作定位,緊緊依靠聯(lián)系單位黨委(黨組)開展工作,做到既積極主動指導(dǎo)檢查,又不干預(yù)具體工作。指導(dǎo)檢查組組長要與聯(lián)系單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志加強(qiáng)溝通聯(lián)系,指導(dǎo)檢查組的工作安排要及時(shí)通氣,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出。

2、嚴(yán)格檢查把關(guān)。要按照中央、省委、市委和區(qū)委精神,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在總體部署和重大問題上與聯(lián)系單位交換意見,達(dá)成共識,協(xié)助黨委(黨組)把好關(guān)、定好向。對不符合中央、省委、市委和區(qū)委精神的要及時(shí)糾正,對沒有達(dá)到要求、群眾反映較多的問題,要及時(shí)提醒,真心誠意地幫助解決。

3、切實(shí)做好服務(wù)。要增強(qiáng)服務(wù)意識,把督促檢查寓于幫助服務(wù)之中。要積極出謀劃策,幫助聯(lián)系單位更好地把中央、省委、市委和區(qū)委精神與本地本部門本單位中心工作結(jié)合起來,處理好開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與推動各項(xiàng)工作的關(guān)系,找準(zhǔn)兩者結(jié)合點(diǎn)。對聯(lián)系單位提出的需要上下聯(lián)動、左右互動才能解決的問題,要主動幫助聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

4、堅(jiān)持分類指導(dǎo)。要根據(jù)聯(lián)系單位的實(shí)際,對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層面的黨組織和黨員,區(qū)別情況,分類指導(dǎo),有針對性地開展指導(dǎo)檢查工作。對流動黨員、下崗失業(yè)人員和離退休人員中的黨員,要指導(dǎo)各單位在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總的要求前提下,靈活掌握,注重實(shí)效,不搞“一刀切”。

5、鼓勵(lì)實(shí)踐創(chuàng)新。要鼓勵(lì)和支持聯(lián)系單位在遵循中央、省委、市委和區(qū)委統(tǒng)一要求的前提下,積極探索創(chuàng)新符合實(shí)際的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動組織形式、實(shí)踐載體和方式方法,創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)任務(wù)。要積極深入一線調(diào)查研究,求智于民、問計(jì)于民,盡可能多地接觸黨員干部群眾,廣泛聽取各方意見,了解掌握聯(lián)系部門單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一手資料,有的放矢地抓好具體指導(dǎo)和督促檢查工作。

6、加強(qiáng)自身建設(shè)。指導(dǎo)檢查組成員要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷深化思想認(rèn)識,提高政策理論水平,準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基本要求和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)履行好工作職責(zé)。在本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,指導(dǎo)檢查組成員要積極參加,發(fā)揮模范帶頭作用。在具體的指導(dǎo)檢查工作中,既要發(fā)揮各成員的優(yōu)勢,又要注重團(tuán)結(jié)協(xié)作,更要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定,樹立良好形象。

各單位要大力支持配合指導(dǎo)檢查組開展工作,主動加強(qiáng)與指導(dǎo)檢查組的溝通聯(lián)系,及時(shí)向指導(dǎo)檢查組匯報(bào)本地本部門學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)展情況,對指導(dǎo)檢查組提出的意見建議要認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。各地各部門要為指導(dǎo)檢查組開展工作提供必要的條件,確定專人與指導(dǎo)檢查組聯(lián)絡(luò),及時(shí)提供本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有關(guān)文件資料。

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