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一、指導思想和工作目標

*年，全市糧食倉儲工作要以科學發(fā)展觀為指導，以適應購銷企業(yè)改革的新形勢，推動現代糧食流通產業(yè)發(fā)展，保障國家糧食安全，積極服務“三農”為重點，不斷創(chuàng)新倉儲工作，繼續(xù)推進倉儲設施建設、制度建設、隊伍建設、服務體系建設。主要工作目標：

1、安全糧和“一符四無”常年不低于95％，科學儲糧常年不低于80％；

2、中央、地方儲備糧管理百分考核不低于90分；

3、因地制宜加強倉儲基礎設施建設，使存糧的倉儲設施符合糧油儲藏技術規(guī)范要求；

4、抓好糧食物流項目基礎工作，努力服務項目建設；

5、全年無倉儲安全責任事故。

二、主要工作和措施

（一）適應企業(yè)改革的新形勢，創(chuàng)新倉儲工作制度

針對糧食收購時間延長,儲存周期縮短的情況，要更加注重收管結合，邊收邊管，逐步探索形成邊收邊管的運行制度，從源頭上確保庫存安全。針對企業(yè)改革逐步深入，購銷企業(yè)開展租賃經營的情況，下大氣力研究倉儲安全的聯責管理。把實行倉儲工作分管領導負責制與企業(yè)法人問責制有機結合，把收購、存儲和銷售環(huán)節(jié)責任有機結合，在簽訂租賃合同的同時，必須簽訂安全儲糧聯責合同，實行“雙合同”管理。企業(yè)內部要層層簽訂《安全儲糧責任狀》，全面推行倉儲工作“五聯”分項量化考核管理辦法（聯質、聯量、聯費、聯效、聯酬）和糧油倉儲安全管理風險金抵押制度,把工作成效與個人經濟利益掛鉤，實行獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣；要根據國家《糧油儲藏技術規(guī)范》的要求，適應改革的形勢，完善《荊門市糧食倉儲工作百分考核標準》、《荊門市地方儲備糧管理考核辦法》等倉儲管理制度。

（二）適應宏觀調控的新要求，完善倉儲工作體系

1、抓好培訓學習，提高隊伍素質。要根據全國糧食行業(yè)鑒定和培訓重點要求，積極組織在崗?；藛T的職業(yè)技能培訓，通過三年努力，使所有的?；藛T都具有上崗執(zhí)業(yè)資質，逐步形成以國有購銷企業(yè)為主，覆蓋全社會糧食企業(yè)的新型?；犖椤Ｒ鶕段ｋU化學藥品安全管理條例》的規(guī)定和要求，對全市危化品上崗操作人員，以縣市區(qū)為單位開展年審培訓、發(fā)證換證工作。要定期組織倉儲技術人員參加國家、省糧食局和中國糧油學會等有關部門主辦的糧食儲藏技術培訓和學術交流。

2、加強倉儲管理，確保設施安全。要按照省糧食局的有關規(guī)定，加強倉儲設施管理，嚴格控制倉儲設施隨意處置變賣和變更用途，確保糧食收購和儲存需要。嚴格按照《國家糧油儲藏技術規(guī)范》的要求，抓好倉儲設施維護與保養(yǎng)，促進倉儲設施達標。

3、開展技術創(chuàng)新，推廣科學儲糧。要繼續(xù)抓好機械通風、薄膜密閉、環(huán)流熏蒸、防護劑拌糧以及糧面實倉壓蓋隔熱保冷、屋面噴水降溫、微電腦自動控制排氣散熱等儲糧技術的推廣應用，努力降低儲糧成本；要鼓勵保化人員開展科學儲糧新技術研究與應用，開展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新活動，在提高質量的基礎上，力爭全市在省級以上專業(yè)刊物發(fā)表試驗報告和學術論文20篇以上；要繼續(xù)加強全市儲糧糧情安全信息網絡建設，有條件的地方和倉庫要進一步改進糧情電子檢測技術，努力提高對庫存糧食品質變化的監(jiān)測能力和安全預警能力，指導企業(yè)做好安全儲糧工作。

4、加強儲糧檢查，消除安全隱患。要認真組織開展春、冬兩季儲糧安全普查，及時發(fā)現和消除儲糧安全隱患，確保庫存糧食安全；要認真貫徹落實《危險化學品安全管理條例》和《荊門市糧食系統(tǒng)危險化學品安全管理細則》（試行），嚴防糧食熏蒸藥品中毒、被盜、泄漏、失火和污染等事故的發(fā)生;要根據不同時段的工作變化情況，適時研究、指導倉儲管理工作。

（三）適應流通現代化的新趨勢，加強基礎設施建設

1、突出重點，調整布局。要按照“糧源充足，設施完好，交通便利，保證需要”的原則，對倉儲布局進行合理調整，實行分類管理，分類儲存。可將現有的網點分為三類，即：一類為長期收購儲存的糧站，倉容規(guī)模在本縣市區(qū)中等偏上（一般倉容在5000t以上），倉儲設施完好，符合《國家糧油儲藏技術規(guī)范》要求，每個基層國有收儲公司可確定1～2個中心站。二類為倉儲規(guī)模較小，倉儲設施一般，不能長期儲存糧食的收購點，收購糧食可集并到中心糧站。三類為非糧食主產區(qū)及地處偏遠地區(qū)的糧食購銷站點，對此類型的倉庫要因地制宜，積極開展多種經營，也可進行評估，按程序報批，進行轉賣或改變用途。

2、統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。要按照城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，堅持有所為有所不為的原則，對現有倉儲設施有計劃、有步驟地進行維修改造，確保符合《國家糧油儲藏技術規(guī)范》要求；要按照《國家糧食倉庫設施管理辦法》，認真做好今年倉儲維修資金申報審核工作，確定維修項目；要加強倉庫維修資金使用情況的監(jiān)督檢查。

3、立足配套，完善功能。對已確定為一類收購儲存站點的倉儲設施要逐步改造升級，配備電子測溫、機械通風等科學儲糧設施和防鼠防雀防蟲等三防設施及檢化驗儀器；要多方籌資配備必要的糧食出入庫機械設備，重點是輸送機、電子磅、凈糧機等；要加大道路硬面場地的修復改造和糧站環(huán)境建設，使運輸車輛進出道路通暢，環(huán)境衛(wèi)生整潔；市局和縣市區(qū)糧食行政主管部門要積極為基層國有糧食收儲企業(yè)在完善倉儲功能方面爭政策、創(chuàng)環(huán)境。

4、加強糧食物流項目的基礎工作，努力服務項目建設。全力抓好現代糧食物流項目的申報立項工作，推動以湖北荊門北郊國家糧食儲備庫和京山糧食物流工業(yè)園為龍頭，以區(qū)域范圍內國家糧食儲備庫、購銷公司和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為基礎的跨省糧食物流節(jié)點建設，將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等功能有機結合起來，實行與全國糧食物流項目對接。

（四）適應職能轉變的新情況，加強社會糧食倉儲監(jiān)管和服務

1、認真履行社會職能，規(guī)范社會糧油企業(yè)的儲存行為。按照《糧食流通管理條例》的有關規(guī)定和《國家糧油儲藏技術規(guī)范》要求，認真做好社會糧油倉儲統(tǒng)計工作，加強糧油倉儲設施和糧油儲存情況的檢查，加強糧油運輸工具、包裝器材和熏蒸藥品的安全管理及監(jiān)督檢查，指導企業(yè)做好倉儲工作。對檢查不合格的糧油倉儲設施，限期整改達標。

2、積極引導基層國有糧食企業(yè)開展社會化倉儲業(yè)服務。以各級糧食部門倉儲管理系統(tǒng)為主導，以基層國有糧食企業(yè)為依托，逐步構建社會化倉儲服務體系。充分利用現有設施、設備、人員和技術優(yōu)勢，組織開展倉儲技術、機械設備租賃等服務，拓寬服務領域，提高企業(yè)社會效益和經濟效益，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和服務社會的綜合能力。

3、堅持服務社會主義新農村建設，指導農戶儲糧。繼續(xù)開展“農戶儲糧裝具和農村小糧倉建設工程”，引導和帶動農戶科學儲糧。一是搞好宣傳。通過電視、廣播、報紙、網絡等媒體和參加國家、省、市組織的“科技三下鄉(xiāng)”活動以及發(fā)放農戶科學儲糧宣傳資料等方式，大力宣傳科學儲糧的重大意義，傳播科學儲糧的先進技術。二是開展培訓。以糧食主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，進行科學儲糧技術培訓，介紹最新農村糧食儲藏及害蟲防治等安全保障技術和儲糧藥劑安全使用方法。逐步形成較為固定的管理技術骨干隊伍，為農戶科學儲糧提供技術支撐。三是示范與輻射并重。利用沙洋縣、京山縣已納入湖北省農村儲糧示范點建設，建立200個農戶儲糧示范點，改進和完善農村儲糧裝具和設施，減少各種有害生物對存糧的危害，逐步實現儲糧裝具的科學化、規(guī)范化、系列化，滿足農戶對科學儲糧的要求。