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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委，縣政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于20*年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（中發(fā)〔20*〕1號）和《安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532”提升行動的意見》（*政〔20*〕46號）、《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化倍增計(jì)劃的通知》（*政辦〔20*〕27號）精神，繼續(xù)推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化跨越行動計(jì)劃，提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，現(xiàn)就20*年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作提出如下意見。

一、壯大基地規(guī)模。圍繞毛竹、茶葉、蠶桑、百合、畜禽、鰻魚等*大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和板栗、油茶、葛業(yè)、中藥材等四大特色產(chǎn)業(yè)，全年計(jì)劃新栽毛竹13000畝、引鞭擴(kuò)園7000畝，新辟無性良種生態(tài)茶園1100畝、良種茶無性系扦插苗圃75畝，新辟和低改桑園10000畝，種植百合50000畝，推進(jìn)良種改良、提純復(fù)壯試驗(yàn)示范，新栽油茶1000畝、撫育油茶5000畝，新增土池養(yǎng)鰻500畝。積極發(fā)展中藥材、石斛、畜禽、水產(chǎn)和綠色蔬菜等基地，全年計(jì)劃發(fā)展和改造特色農(nóng)產(chǎn)品基地6萬畝。加強(qiáng)大沙埂縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，完善配套設(shè)施，加大宣傳推介和招商引資力度，鼓勵(lì)科技含量高、示范帶動強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、項(xiàng)目入園，現(xiàn)有入園企業(yè)年內(nèi)投產(chǎn)見效，努力把園區(qū)建設(shè)成為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技裝備先行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動區(qū)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要積極發(fā)展示范基地、示范片1個(gè)以上，搭建發(fā)展平臺，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和“一村一品”。每個(gè)示范基地（片）都要做好規(guī)劃，設(shè)立簡介牌，明確行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全縣優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。

二、增強(qiáng)龍頭實(shí)力。以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)為重點(diǎn)，培育壯大一批市場前景好、附加值高的產(chǎn)業(yè)龍頭。加大國家、省和市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育力度，組建龍頭企業(yè)甲級隊(duì)和乙級隊(duì)，重點(diǎn)在毛竹、茶葉、油茶產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育上下功夫、求突破。緊緊圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)后備隊(duì)，充分發(fā)揮能人大戶示范帶動作用，扶持一批農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷專業(yè)大戶。20*年培育年銷售收入超億元龍頭企業(yè)5家以上、超5000萬元10家以上、超1000萬元30家以上，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破30億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)民戶均增收2000元。

三、發(fā)展中介組織。大力培育農(nóng)民新型合作組織，發(fā)展各種農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，著力提高組織化程度。按照“服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主”的要求，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織?？h農(nóng)委、工商、科技、科協(xié)、民政等部門要按照各自職責(zé)，做好農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展過程中的指導(dǎo)與服務(wù)，抓好培訓(xùn)，搞好示范社建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社1個(gè)以上。進(jìn)一步規(guī)范提高現(xiàn)有合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮功能，達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)。鞏固和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，鄉(xiāng)村要圍繞主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)興辦專業(yè)聯(lián)合社，形成組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮橋梁紐帶作用。

四、抓好技術(shù)培訓(xùn)。開展各種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)加大新品種、新技術(shù)、新機(jī)械的推廣與應(yīng)用，發(fā)揮科技節(jié)本、增產(chǎn)、增收作用。加強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)抓好“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”、“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”培訓(xùn)，鼓勵(lì)動員社會力量參與農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，開展定向、訂單培訓(xùn)，擴(kuò)大轉(zhuǎn)崗就業(yè)，組織開展“神農(nóng)杯”創(chuàng)業(yè)活動。全年計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民5萬人次，農(nóng)戶受訓(xùn)面達(dá)30%以上。

五、打造特色品牌。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在食品加工流通環(huán)節(jié)強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任，健全政府全程監(jiān)管體系。按照“產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、標(biāo)志溯源、適時(shí)監(jiān)控、消費(fèi)安全”的監(jiān)管模式，構(gòu)建完善全縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品藥殘的監(jiān)測、檢驗(yàn)，依法加大農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，按照“環(huán)境有監(jiān)測、操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄”的要求，建成一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。圍繞“爭創(chuàng)一個(gè)品牌、連接一個(gè)企業(yè)、帶動一片基地、開拓一方市場”的思路，大力實(shí)施品牌帶動、市場拉動和項(xiàng)目推動戰(zhàn)略。扎實(shí)推進(jìn)國家級鰻魚和蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。20*年新增綠色和有機(jī)食品認(rèn)證10個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)3-5個(gè)，爭創(chuàng)著名或馳名商標(biāo)1-2個(gè)、安徽名牌農(nóng)產(chǎn)品1-2個(gè)。

*、拓展流通市場。堅(jiān)持企業(yè)為主，政府推動，加大宣傳促銷，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性、階段性滯銷問題。籌辦好20*年霍山黃芽茶展銷會，積極組織龍頭企業(yè)和名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品參加國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷會、博覽會和交易會，重點(diǎn)組織參加北京、上海、合肥、武漢農(nóng)產(chǎn)品交易會。引導(dǎo)支持綠色、有機(jī)食品、名牌產(chǎn)品進(jìn)入省內(nèi)外大中型超市，加快在省內(nèi)外大中城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品直銷中心，今年建立合肥“綠色之窗”。完善和繁榮大別山綠色商城、大化坪黃芽茶市、單龍寺香草茶街、太平畈中藥材、漫水河百合等為龍頭的市場體系建設(shè)。鼓勵(lì)支持連鎖經(jīng)營、物流配送、產(chǎn)銷直掛、電子商務(wù)等流通方式，抓好農(nóng)業(yè)信息引導(dǎo)和農(nóng)產(chǎn)品市場服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接和農(nóng)產(chǎn)品市場開拓。加強(qiáng)農(nóng)村信息傳遞，充分發(fā)揮霍山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)平臺作用，抓好延伸，擴(kuò)大覆蓋，提高登錄率，抓好信息“進(jìn)村、入戶、到企業(yè)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息和收集制度，及時(shí)將網(wǎng)上信息傳遞到千家萬戶，促進(jìn)市場流通。

七、加大資金投入。一是整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金。繼續(xù)建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引導(dǎo)資金，突破1000萬元。二是積極向上爭取資金。縣發(fā)改委、農(nóng)委、林業(yè)局、水務(wù)局、繭絲辦、農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局、扶貧辦、水庫移民局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室等相關(guān)單位要編好項(xiàng)目，積極向上爭取項(xiàng)目資金。三是擴(kuò)大金融資金支持力度?？h農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行和農(nóng)合行等金融機(jī)構(gòu)要安排一定比例的信貸資金，傾斜支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。四是大力開展農(nóng)業(yè)招商。整合項(xiàng)目和資源，吸引外資開發(fā)建設(shè)，引導(dǎo)更多的社會資金投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

八、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事，列入重要議事日程，按照“五個(gè)一”（一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一項(xiàng)制度、一筆經(jīng)費(fèi)、一抓到底）要求，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，加大力度，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。建立完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決龍頭企業(yè)和大戶發(fā)展中的問題?？h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)調(diào)度，適時(shí)開展督查，根據(jù)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考核辦法進(jìn)行考評，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。