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市人民政府：

為了適應(yīng)我國加入WTO的新形勢，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)，強(qiáng)化政府及有關(guān)部門的信息引導(dǎo)、服務(wù)功能，更好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，增加農(nóng)民收入，現(xiàn)根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)〈“*”農(nóng)村市場信息服務(wù)行動計劃〉的通知》（農(nóng)市發(fā)[*]16號）和省農(nóng)業(yè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸和農(nóng)村信息員隊伍建設(shè)工作意見的通知》（粵農(nóng)[2002]178號）的精神，提出加快我市農(nóng)業(yè)信息化工作的意見。

一、指導(dǎo)思想

我市農(nóng)業(yè)信息化工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為總目標(biāo)，完善網(wǎng)絡(luò)，建立隊伍，健全制度，強(qiáng)化服務(wù)功能，全面提高農(nóng)業(yè)信息的采集、分析、傳輸和開發(fā)利用水平，加快農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶步伐，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，用信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，為實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、工作目標(biāo)

（一）建立和完善網(wǎng)絡(luò)

按照統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，以市和縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門為依托，聯(lián)合科技、信息等部門，做好農(nóng)村信息資源的組織、整合工作，完成市農(nóng)業(yè)部門局域網(wǎng)和市對外農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)站、縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站的建設(shè)任務(wù)；各農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、專業(yè)大戶要建立自己的農(nóng)業(yè)信息主頁，從而建成層級完善的農(nóng)村信息服務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)到鎮(zhèn)、信息進(jìn)村入戶的目的。

全市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)：市農(nóng)業(yè)部門局域網(wǎng)實現(xiàn)辦公自動化，并與市政府政務(wù)信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)；市級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站要建成內(nèi)容全面、功能齊全、有輻射帶動能力的中心網(wǎng)站，并設(shè)立農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，以此帶動全市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展；縣（市）區(qū)級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺要達(dá)到“六個一”標(biāo)準(zhǔn)[即有1套設(shè)備（如計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等）、有1條電話專線、有1個獨(dú)立域名的網(wǎng)站、有1－2名專職或兼職人員、有1套組織（隊伍）網(wǎng)絡(luò)、有1套管理和服務(wù)制度]；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站要達(dá)到“五個一”標(biāo)準(zhǔn)[即有1套設(shè)備（如計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等）、有1條電話專線、有1－2名專（兼）職信息員、有1套管理和服務(wù)制度、有1個2平方米以上的信息欄]。

實施方案：首先開通“肇慶農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”網(wǎng)站；到*年底，建成市農(nóng)業(yè)局局域網(wǎng)，8個縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)局全部按“六個一”標(biāo)準(zhǔn)建成縣級農(nóng)業(yè)信息平臺，36％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按“五個一”標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站；到*年底，80％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站；到*年底，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成信息服務(wù)站，省、市、縣三級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立主頁；到*年底，完善村級信息接收、設(shè)施，建成全市完善的農(nóng)業(yè)信息體系。

（二）建立農(nóng)村信息員隊伍

為使農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，須在縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中發(fā)展一批農(nóng)村信息員，建立起一支責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的農(nóng)村信息員隊伍。今后5年內(nèi)，市級要在全市發(fā)展農(nóng)村信息員50名以上，各縣（市）區(qū)要在本地區(qū)發(fā)展農(nóng)村信息員60名以上。

三、主要措施

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步推進(jìn)

各縣（市）區(qū)要按照市的統(tǒng)一部署，根據(jù)各地基礎(chǔ)設(shè)施、群眾接受水平等實際情況提出本地的實施意見，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，分步推進(jìn)。在制定實施方案的過程中，做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、速度不減慢、措施要具體并具操作性，要突出站點建設(shè)和信息員隊伍建設(shè)兩個重點，確保全市農(nóng)業(yè)信息化各項建設(shè)目標(biāo)如期完成。

（二）多渠道籌集資金

各級政府要高度重視農(nóng)業(yè)信息化工作，根據(jù)本地農(nóng)業(yè)信息化工作規(guī)劃，把所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算，并及時足額撥付到實施單位。要拓寬籌資渠道，把農(nóng)業(yè)信息化工作與培育龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、山區(qū)扶貧等工作結(jié)合起來，利用上述項目資金共同扶持農(nóng)業(yè)信息化工作。積極動員農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織和經(jīng)營大戶依靠自有資金建立和維護(hù)自己的網(wǎng)絡(luò)主頁。通過多渠道籌集資金，確保我市農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)按計劃實施并順利運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）加強(qiáng)信息員的培訓(xùn)工作

根據(jù)上級的工作部署，農(nóng)村信息員培訓(xùn)工作由省、市、縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)部門分級負(fù)責(zé)。信息員培訓(xùn)的主要內(nèi)容以農(nóng)業(yè)信息的收集、分析、整理方法和農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營管理知識、電腦操作及信息網(wǎng)絡(luò)的使用、維護(hù)基礎(chǔ)常識為重點；培訓(xùn)的方式主要采用現(xiàn)場集中教學(xué)和分散輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法，也可與“綠色證書”和“跨世紀(jì)青年農(nóng)民”培訓(xùn)工作相結(jié)合。通過培訓(xùn)，使信息員達(dá)到會收集、會分析、會傳播信息的“三會”要求，經(jīng)考核合格，發(fā)給農(nóng)村信息員證書。

（四）建立健全工作制度

要建立一系列工作制度，規(guī)范對農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和工作隊伍的管理，使全市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是規(guī)范各級網(wǎng)站的欄目設(shè)置。市級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站欄目設(shè)置要全面，縣級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站（或主頁）要統(tǒng)一設(shè)置農(nóng)業(yè)概況（含名優(yōu)產(chǎn)品）、農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)、政務(wù)公開（含辦事指南、行政執(zhí)法、服務(wù)承諾、社會監(jiān)督）、投資環(huán)境（含農(nóng)業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場）、縣內(nèi)要聞（含信息公告、市場動態(tài)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)）等欄目。二是建立信息制度。各級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)（點）要及時更新和農(nóng)業(yè)信息。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息員還要拓寬信息渠道，通過黑板報、派發(fā)宣傳資料等多種形式向廣大農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)市場和科技信息，加快農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶的步伐，解決信息到農(nóng)民手中“最后一公里”的問題。三是建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管制度。市、縣（市）區(qū)兩級信息平臺（或主頁）必須指定專門的信息審核員，所有上網(wǎng)信息均經(jīng)審核后才能在網(wǎng)上公開，如在網(wǎng)上虛假或有害信息，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。四是建立信息員認(rèn)證和管理制度。所有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，并實行動態(tài)管理，實行考核、獎懲制度。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門密切配合

各級政府要把農(nóng)業(yè)信息化工作目標(biāo)任務(wù)納入全社會信息化總體規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，切實加強(qiáng)對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級有關(guān)部門要履行職責(zé)，密切配合。農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)業(yè)信息化的牽頭組織部門，要負(fù)起計劃、組織、監(jiān)督實施的責(zé)任?？萍?、信息部門要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信息化工作的指導(dǎo)，使之與全社會信息化工作協(xié)調(diào)發(fā)展，并給予技術(shù)上和信息產(chǎn)業(yè)政策上的支持。財政部門要安排專項資金，支持農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)。通信部門要加快完善農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶、使廣大農(nóng)民早日走上信息快車道打下堅實基礎(chǔ)。宣傳部門要對農(nóng)業(yè)信息化工作進(jìn)行大力宣傳，營造良好的輿論環(huán)境。通過全社會的共同努力，推進(jìn)我市的農(nóng)業(yè)信息化工作，為全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。

以上意見，如無不妥，請轉(zhuǎn)發(fā)各縣（市）區(qū)和市直有關(guān)單位執(zhí)行。