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各科（室）、局屬有關(guān)單位：

按照省紀(jì)委第六次全會(huì)和省政府第四次廉政工作會(huì)議精神及《廣東省民主評(píng)議行風(fēng)工作暫行規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民主評(píng)議行風(fēng)工作的意見(jiàn)》（粵糾辦傳〔2004〕1號(hào)），及區(qū)政府糾風(fēng)辦《關(guān)于在區(qū)農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、司法等4個(gè)單位系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作的實(shí)施意見(jiàn)》（*糾辦字〔*〕2號(hào)）的要求，為切實(shí)抓好本系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作。現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、評(píng)議的指導(dǎo)思想

民主評(píng)議行風(fēng)工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第六次全會(huì)、省紀(jì)委第六次全會(huì)和省政府第四次廉政工作會(huì)議、惠州市紀(jì)委第四次全會(huì)精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和樹立廉潔、務(wù)實(shí)、高效的部門和行業(yè)作風(fēng)為目標(biāo)，發(fā)揮人民群眾對(duì)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的社會(huì)監(jiān)督作用，切實(shí)解決行政機(jī)關(guān)在落實(shí)依法行政、保護(hù)群眾利益、提高辦事效率等機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，把行業(yè)作風(fēng)建設(shè)與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推行政務(wù)公開、辦事程序公開、收費(fèi)程序公示、規(guī)范服務(wù)結(jié)合起來(lái)，糾建并舉、綜合治理，推動(dòng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)不斷深入，為全區(qū)改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。

二、評(píng)議的內(nèi)容和方法

（一）評(píng)議的內(nèi)容

1．評(píng)廉政狀況。具體是：本單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制的情況；領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員遵守四大紀(jì)律八項(xiàng)要求、廉潔從政、嚴(yán)格自律的情況；經(jīng)費(fèi)開支使用和物資采購(gòu)的情況；建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的情況；干部選拔任用、公務(wù)員錄用、評(píng)選先進(jìn)、干部年度考核的情況。

2．評(píng)服務(wù)質(zhì)量。具體是：樹立執(zhí)政為民、勤政為民的公仆意識(shí)和愛(ài)崗敬業(yè)的情況；為基層、群眾、企業(yè)、投資者服務(wù)的情況；落實(shí)向社會(huì)公開服務(wù)承諾的情況。

3．評(píng)執(zhí)法水平。具體是：貫徹依法治水治國(guó)、依法治區(qū)方略，堅(jiān)持依法行政、依法辦事、文明執(zhí)法的情況；對(duì)直接影響公民、法人或其他組織權(quán)益事項(xiàng)行政的情況；對(duì)投訴的違紀(jì)違法問(wèn)題受理和調(diào)查處理的情況。

4．評(píng)辦事效率。具體是：本職業(yè)務(wù)熟悉精通的情況；改進(jìn)部門和行業(yè)作風(fēng)及提高工作效率的情況；辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限和辦事結(jié)果公開和執(zhí)行的情況；本單位行政職能執(zhí)行的情況；對(duì)突發(fā)事件處理的情況。

（二）評(píng)議的方法

評(píng)議工作采取自評(píng)和助評(píng)相結(jié)合的方法進(jìn)行。

1．自評(píng)工作由省水利廳和區(qū)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署并結(jié)合本文組織實(shí)施，受評(píng)單位在本單位內(nèi)組織自評(píng)、自糾時(shí)要結(jié)合實(shí)際按時(shí)嚴(yán)格完成。自評(píng)工作完成并經(jīng)局行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后，報(bào)區(qū)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)評(píng)議團(tuán)，接受評(píng)議和監(jiān)督。

2．助評(píng)工作由區(qū)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持。通過(guò)召開有被評(píng)議單位領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對(duì)象、評(píng)議團(tuán)成員參加的助評(píng)會(huì)議，對(duì)被評(píng)議單位進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果分為滿意、基本滿意、不滿意等3個(gè)等次。根據(jù)《廣東省民主評(píng)議行風(fēng)工作暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定，評(píng)議結(jié)果要與單位目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部的使用、獎(jiǎng)懲直接掛鉤。對(duì)被評(píng)為優(yōu)秀、滿意、得分高的部門和單位，建議在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、單位年終考核中評(píng)為先進(jìn)檔次；對(duì)被評(píng)為較差、不滿意、名次排后的單位和部門，可根據(jù)不同情況，對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話、黃牌警告或是調(diào)整工作崗位；對(duì)在評(píng)議中發(fā)現(xiàn)被評(píng)議部門和單位及其有關(guān)人員涉嫌違紀(jì)違法的，要及時(shí)查處。被評(píng)議單位要針對(duì)評(píng)議中提出的問(wèn)題作出說(shuō)明和提出整改措施。局行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)被評(píng)議單位落實(shí)整改情況進(jìn)行跟蹤，防止走過(guò)場(chǎng)問(wèn)題的發(fā)生。

三、被評(píng)議的單位和時(shí)間安排

（一）區(qū)評(píng)議團(tuán)評(píng)議單位

區(qū)水利局、區(qū)水利水政監(jiān)察大隊(duì)、區(qū)淡澳分洪管理所、區(qū)永良堤圍管理所、區(qū)平潭堤圍管理所、區(qū)雞心石水庫(kù)管理所、區(qū)大坑水庫(kù)管理所、區(qū)沙田水庫(kù)管理所、各鎮(zhèn)水利水電管理所。

（二）時(shí)間安排

評(píng)議工作分為五個(gè)階段：

1．準(zhǔn)備階段（5月底前）。組建評(píng)議機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，搞好宣傳發(fā)動(dòng)和評(píng)議工作部署。

2．自查自評(píng)階段（6月至7月）。被評(píng)議單位對(duì)照評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行自查自糾，自行征求各方面意見(jiàn)，按照評(píng)議要求，寫好各個(gè)階段的書面自查自評(píng)報(bào)告并經(jīng)局行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組審查，區(qū)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和評(píng)議團(tuán)開展評(píng)議的調(diào)查工作。

3．助評(píng)階段（8月份）。由區(qū)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)對(duì)受評(píng)議單位進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議。

4．整改階段（9月份）。由被評(píng)議單位根據(jù)評(píng)議提出的問(wèn)題，逐條認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要做出整改計(jì)劃，給群眾明確的答復(fù)。整改計(jì)劃要及時(shí)報(bào)局行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

5．總結(jié)階段（10月份）。由受評(píng)單位寫好行風(fēng)評(píng)議工作總結(jié)，報(bào)局行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組審查，迎接省、市、區(qū)檢查組對(duì)我局行風(fēng)評(píng)議工作檢查。

四、基本要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

被評(píng)議單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作的重要性和必要性，統(tǒng)籌安排，精心組織，措施到位，把行風(fēng)評(píng)議工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制的一項(xiàng)重要工作認(rèn)真抓實(shí)抓好，努力使評(píng)議工作達(dá)到預(yù)期的效果。被評(píng)議單位要相應(yīng)成立行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組名單請(qǐng)于5月15日前報(bào)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)系電話：*

（二）嚴(yán)格掌握政策。

對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，只要主動(dòng)自查并整改的，一般性問(wèn)題可以不追究，問(wèn)題較嚴(yán)重的可以從輕處理；有問(wèn)題不自查糾正的，經(jīng)區(qū)評(píng)議團(tuán)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，將被嚴(yán)肅處理，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）結(jié)合當(dāng)前開展的各項(xiàng)工作。

要求評(píng)議工作與“萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)”、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“理想、責(zé)任、能力、形象”教育、職業(yè)道德教育、糾風(fēng)專項(xiàng)治理等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)行業(yè)建設(shè)的整體效能。

（四）深入調(diào)查研究。

區(qū)評(píng)議團(tuán)及局行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)將采取召開座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、約談、暗訪等多種方法深入調(diào)查研究，掌握實(shí)情，力求對(duì)被評(píng)議單位提出的問(wèn)題準(zhǔn)確中肯，有效促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。

（五）做好情況綜合上報(bào)工作。

受評(píng)單位要經(jīng)常掌握分析行風(fēng)評(píng)議每個(gè)階段工作的進(jìn)展情況，及時(shí)解決存在問(wèn)題，并在助評(píng)前寫好行風(fēng)評(píng)議工作的總結(jié)報(bào)告，對(duì)評(píng)議團(tuán)提出的問(wèn)題、建議必須在兩個(gè)月內(nèi)整改完畢，整改的情況要及時(shí)向局行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，經(jīng)該小組辦公室審查后統(tǒng)一報(bào)區(qū)政府糾風(fēng)辦。