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一、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作，是黨的事業(yè)全局和黨的自身建設(shè)的迫切需要

（一）我們黨歷來十分重視黨校工作。延安時(shí)期和建國以后，以同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，充分利用黨校這個(gè)陣地，堅(jiān)持以馬列主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合的方針教育干部，培養(yǎng)了大批領(lǐng)導(dǎo)骨干，為新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)的勝利提供了有力保證。十一屆三中全會(huì)前后和進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期以來，在以鄧小平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下，黨校為發(fā)動(dòng)真理標(biāo)準(zhǔn)問題討論、推動(dòng)實(shí)事求是思想路線重新確立和黨的指導(dǎo)思想的撥亂反正做了大量工作，為干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。十三屆四中全會(huì)以來，特別是1992年鄧小平南方談話和十四大以來，在以同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)下，黨校在用馬列主義、思想特別是鄧小平理論武裝全黨、教育干部方面，做出了新的成績。近十年來，中央在中央黨校先后舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《鄧小平文選》第三卷研討班、十五大新進(jìn)中央委員學(xué)習(xí)鄧小平理論研究班和一系列省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研究班，同志和中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志多次到中央黨校作報(bào)告，為全黨重視黨校教育、發(fā)揮黨校作用，作出了榜樣。特別是十四大和十五大前夕，同志在中央黨校發(fā)表的重要講話，為這兩次黨代表大會(huì)作了重要的思想理論準(zhǔn)備。1995年中央還頒發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》，使黨校工作進(jìn)一步走上規(guī)范化、制度化的軌道。

（二）當(dāng)前，我國的改革和發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，面臨著實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的艱巨任務(wù)。國際格局多極化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化態(tài)勢日益明顯，包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力在內(nèi)的綜合國力的較量日趨激烈。國際國內(nèi)形勢發(fā)展帶來的新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要求我們圍繞在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)條件下“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這個(gè)根本問題，按照黨的建設(shè)新的偉大工程的總目標(biāo)，把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來，全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、始終走在時(shí)代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的馬克思主義政黨。這項(xiàng)偉大工程的一個(gè)重要組成部分，就是努力建設(shè)好一支不僅有知識、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作，而且忠誠于馬克思主義、堅(jiān)持走有中國特色社會(huì)主義道路、會(huì)治黨治國治軍的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

同志最近指出，我們黨要始終成為中國先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民的根本利益的忠實(shí)代表。這是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。這一重要思想，是對我們黨的性質(zhì)、宗旨和根本任務(wù)的新概括，是對馬克思主義建黨學(xué)說的新發(fā)展，是新形勢下對各級黨組織和黨員干部提出的新要求，是面向新世紀(jì)黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)，也是面向新世紀(jì)黨校教育改革與發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。

（三）黨的干部隊(duì)伍，正處在整體性新老交替的重要時(shí)期。20年前，黨中央提出了干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，使大批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的中青年干部走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。十一屆三中全會(huì)以來我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的開創(chuàng)，是同這個(gè)條件分不開的。十四大以后，各級黨組織繼續(xù)貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針，一大批優(yōu)秀干部走上了黨和國家各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，整個(gè)干部隊(duì)伍和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)有了明顯改進(jìn)和提高。但是，必須看到，干部隊(duì)伍的新老交替與合作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的歷史過程，隨著時(shí)間的推移和形勢的發(fā)展，在這方面又出現(xiàn)了新的不適應(yīng)。因此，抓緊培養(yǎng)和造就數(shù)以萬計(jì)的年輕的高中級領(lǐng)導(dǎo)干部，包括通過黨校大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)輪訓(xùn)工作，就成為當(dāng)前各級黨委面臨的一項(xiàng)重大而又緊迫的任務(wù)。

我們的中青年干部隊(duì)伍總體上是好的?，F(xiàn)在50歲以下特別是45歲以下的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，他們在20世紀(jì)已經(jīng)工作了20年左右，還將在21世紀(jì)工作十幾、二十幾年。而新世紀(jì)前期的這十幾、二十幾年，對于我們黨、國家、民族來說，無疑將是至關(guān)緊要的歷史時(shí)期。這些同志，大多有較高的文化水平，有開拓進(jìn)取精神，積累了改革開放的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，許多人在工作中取得了出色成績。但是也有相當(dāng)一部分同志，缺乏對馬克思主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，缺乏對黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的深入了解，缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和群眾工作的鍛煉，缺乏駕馭復(fù)雜局面、解決復(fù)雜矛盾的能力。尤其是在深化改革和擴(kuò)大開放的新形勢下，在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)以及國際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事復(fù)雜斗爭和各種思潮激蕩的新考驗(yàn)中，他們更加需要從理論、戰(zhàn)略和黨性的高度加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的整體素質(zhì)。這樣才能確保老一輩無產(chǎn)階級革命家開創(chuàng)的社會(huì)主義事業(yè)代代相傳，確保我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行，確保黨和國家長治久安。

（四）干部的成長，根本途徑在于實(shí)踐。同時(shí)，黨校作為學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬列主義、思想、鄧小平理論的重要陣地和黨性鍛煉的熔爐，在用集中培訓(xùn)輪訓(xùn)方式提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)方面，具有不可替代的重要作用。必須進(jìn)一步明確，黨校教育是全國各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)輪訓(xùn)的主渠道。全黨同志首先是各級黨委，必須充分認(rèn)識面向新世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的重要性和緊迫性。各級黨校首先是中央黨校和省級黨校，必須進(jìn)一步提高政治責(zé)任感和歷史使命感，努力加強(qiáng)和改進(jìn)自己的工作，卓有成效地肩負(fù)起光榮而艱巨的任務(wù)。

二、加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是跨世紀(jì)中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)輪訓(xùn)力度，適度擴(kuò)大黨校辦學(xué)規(guī)模

（五）按照中央關(guān)于干部教育的規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)職的省部、地廳、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，每5年必須到黨校輪訓(xùn)一次；縣級以上（含縣級）中青年黨政后備干部，在被提升或提名選舉到上一級領(lǐng)導(dǎo)崗位之前，必須經(jīng)過相應(yīng)的黨校培訓(xùn)。但是，由于認(rèn)識上、制度上的種種原因，不少地方和部門實(shí)際上并沒有嚴(yán)格執(zhí)行，加上黨校辦學(xué)條件的客觀限制，致使上述范圍的相當(dāng)一部分干部沒有能夠按規(guī)定進(jìn)黨校學(xué)習(xí)。這個(gè)問題，一定要下決心切實(shí)加以解決。各級黨委必須按照中央規(guī)定，加大領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)輪訓(xùn)力度，適度擴(kuò)大黨校辦學(xué)規(guī)模，并作出相應(yīng)的規(guī)劃。

（六）中央黨校要進(jìn)一步落實(shí)好現(xiàn)職省部級領(lǐng)導(dǎo)干部和地廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部的輪訓(xùn)任務(wù)。省級黨校要進(jìn)一步落實(shí)好地廳級副職和縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部的輪訓(xùn)任務(wù)。地、縣級黨校要進(jìn)一步落實(shí)好縣處級副職、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科級和基層黨員干部的輪訓(xùn)任務(wù)。

與此同時(shí)，中央黨校和省級黨校還要把中青年后備干部的培訓(xùn)作為工作重點(diǎn)，更好地貫徹執(zhí)行“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、注重實(shí)效”的方針，配備較強(qiáng)的教學(xué)力量，下大力氣抓緊抓好。

（七）鑒于縣（市）一級在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中處于直接面向城鄉(xiāng)基層的重要地位，是黨的路線方針政策能否真正貫徹落實(shí)到基層的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有必要把全國縣（市）委書記納入中央黨校的培訓(xùn)輪訓(xùn)范圍，以保證他們能夠受到更高質(zhì)量的教育。中央黨校要在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃期間，基本上做到對全國縣（市）委書記培訓(xùn)輪訓(xùn)一遍。

（八）造就一支能夠堅(jiān)持正確的政治方向和良好學(xué)風(fēng)，具有比較扎實(shí)的理論功底，善于運(yùn)用鄧小平理論研究新情況、回答新問題的馬克思主義理論隊(duì)伍，是關(guān)系到黨的思想理論建設(shè)和黨在意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位的重大問題。中央黨校和省級黨校要把培訓(xùn)理論骨干作為一項(xiàng)重要任務(wù)更好地承擔(dān)起來，相應(yīng)地適度擴(kuò)大規(guī)模，加強(qiáng)培訓(xùn)力度。

（九）為適應(yīng)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要，中央黨校應(yīng)當(dāng)同西部地區(qū)黨校合作，加強(qiáng)西部地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干的培訓(xùn)工作，并繼續(xù)辦好少數(shù)民族干部培訓(xùn)班。東部地區(qū)省市黨校也要通過幫助培訓(xùn)師資和派遣教師支教等方式，加強(qiáng)同西部地區(qū)黨校的合作。此外，黨校還要同有關(guān)部門配合，進(jìn)一步落實(shí)好國有大中型企業(yè)、高等院校、文化系統(tǒng)、統(tǒng)一戰(zhàn)線等方面領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干的培訓(xùn)輪訓(xùn)任務(wù)。

（十）中央近幾年在中央黨校舉辦了一系列省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加的、以關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略問題為主題的研究班，效果很好，對全黨學(xué)習(xí)產(chǎn)生了重大示范和推動(dòng)作用。今后每年都要在中央黨校舉辦一次這樣高層次的專題研究班。

三、以全面培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治家素質(zhì)為目標(biāo)，建立和完善黨校教學(xué)新布局，深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量

（十一）根據(jù)十五大提出的用鄧小平理論武裝全黨的任務(wù)，黨校教學(xué)改革的方向和布局，應(yīng)是緊緊圍繞學(xué)習(xí)鄧小平理論這個(gè)中心，建設(shè)好既堅(jiān)持馬克思主義又充分適應(yīng)世界大轉(zhuǎn)折和中國新發(fā)展要求的，主要包含“理論基礎(chǔ)”、“世界眼光”、“戰(zhàn)略思維”和“黨性修養(yǎng)”這幾個(gè)方面內(nèi)容的教育課程。

（十二）按照這個(gè)布局，首要的是抓好“理論基礎(chǔ)”，即“馬列主義基本問題”、“思想基本問題”和“鄧小平理論基本問題”的教學(xué)。實(shí)踐證明，作為思想的繼承和發(fā)展的鄧小平理論，是當(dāng)代中國的馬克思主義，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段。因此在教學(xué)中，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《鄧小平文選》第二、三卷，以及十一屆三中全會(huì)以來黨和國家的重要文獻(xiàn)、同志的重要講話，同時(shí)精讀馬列和同志的部分重要著作。

在理論武裝的基礎(chǔ)上，還要把理論、歷史、現(xiàn)狀的學(xué)習(xí)和研究結(jié)合起來，抓好“世界眼光”，即對“當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)”、“當(dāng)代世界科技”、“當(dāng)代世界法制”、“當(dāng)代世界軍事和我國國防”、“當(dāng)代世界思潮”等方面的了解和把握；抓好“戰(zhàn)略思維”，即對國際國內(nèi)若干重大現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略問題的研究和討論；抓好“黨性修養(yǎng)”，即在教學(xué)全過程貫穿增強(qiáng)黨性的要求，同時(shí)專門進(jìn)行黨史、黨建教學(xué)，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。

（十三）中央黨校和省、地級黨校要按照新的教學(xué)布局，明確省部級、地廳級、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部在理論武裝和知識掌握方面分層次、規(guī)范化的要求，并作出相應(yīng)的教學(xué)安排，逐步形成新的統(tǒng)一的不同層次的黨校教材體系。縣級黨校，則主要是加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村基層干部的理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、群眾路線教育和政策法制教育。

（十四）各級黨校要形成濃厚的學(xué)習(xí)和研究空氣，切實(shí)發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。中央黨校和省級黨校，要堅(jiān)持自學(xué)為主、讀原著為主和加強(qiáng)研討的方法，堅(jiān)持聯(lián)系國內(nèi)大局和國際大局深化理論學(xué)習(xí)的方法，堅(jiān)持結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際和思想實(shí)際促進(jìn)主觀世界改造的方法，以利于學(xué)員牢固樹立馬克思主義的科學(xué)世界觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義信念，不斷提高政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)辨別是非和拒腐防變的自覺性。

（十五）各級黨校要更加自覺地堅(jiān)持從嚴(yán)治校的方針，加強(qiáng)教學(xué)和學(xué)員管理。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，不為錯(cuò)誤思想提供講壇。要根據(jù)不同對象和學(xué)習(xí)班次，制定相應(yīng)的考試、考查制度和考核標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)。干部進(jìn)黨校學(xué)習(xí)，不論什么級別，都要以普通學(xué)員的身份，認(rèn)真遵守考勤制度、請假制度、生活管理制度、考試考核制度和廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，以高度的自覺努力完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

（十六）各級黨委要把對干部的培訓(xùn)輪訓(xùn)，同對干部的使用更好地結(jié)合起來。學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)期間理論素質(zhì)的提高和黨性修養(yǎng)狀況，應(yīng)當(dāng)成為干部使用的重要依據(jù)之一。

四、加強(qiáng)重大現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略問題的調(diào)查研究，充分發(fā)揮黨校的馬克思主義理論陣地作用

（十七）黨校系統(tǒng)是思想理論戰(zhàn)線的重要陣地，加強(qiáng)科學(xué)研究是提高黨校教學(xué)水平的基礎(chǔ)一環(huán)。黨?？蒲幸欢ㄒ獔?jiān)持以馬列主義、思想特別是鄧小平理論為指導(dǎo)，以研究建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的重大現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略問題為重點(diǎn)；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的思想路線，努力發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神；堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，樹立認(rèn)真學(xué)習(xí)、民主討論、積極探索、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。要把出成果和出人才結(jié)合起來，為不斷提高黨校教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為黨委和政府決策服務(wù)，為社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。

（十八）黨校要大興調(diào)查研究之風(fēng)，緊密結(jié)合國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，深入研究和準(zhǔn)確把握我國改革和建設(shè)中帶全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題。當(dāng)前特別要加強(qiáng)關(guān)于黨的建設(shè)問題的研究，關(guān)于新形勢下思想政治工作問題的研究，關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的研究，關(guān)于政治體制改革和社會(huì)主義民主法制問題的研究，關(guān)于民族和宗教問題的研究，關(guān)于“走出去”的開放戰(zhàn)略問題的研究，關(guān)于祖國統(tǒng)一問題的研究，關(guān)于社會(huì)政治穩(wěn)定以及國際戰(zhàn)略問題的研究，等等。各級黨委要?jiǎng)?chuàng)造條件，積極支持黨校教研人員和學(xué)員參加不同形式的社會(huì)調(diào)查和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

（十九）在加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略問題研究的同時(shí)，黨校還要注意加強(qiáng)馬克思主義基本理論問題的研究。要從鄧小平理論開創(chuàng)的馬克思主義新境界的歷史高度，研究和總結(jié)馬克思主義發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，研究和總結(jié)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn)，研究和總結(jié)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的規(guī)律、特點(diǎn)和歷史經(jīng)驗(yàn)，研究和總結(jié)我們黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，努力從哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義等方面，研究和闡述馬列主義、思想、鄧小平理論的一系列基本問題。只有這樣，才能根據(jù)新的形勢和新的實(shí)踐，以新的思想、觀點(diǎn)去認(rèn)識、繼承和發(fā)展馬克思主義。

（二十）黨校科研工作還要注意加強(qiáng)同實(shí)際工作部門及政策研究部門，同自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)研究部門及高等院校之間的密切聯(lián)系與合作。同時(shí)，努力拓寬黨校對外學(xué)術(shù)交流渠道，以多種適當(dāng)方式加強(qiáng)同國外、境外學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)的交流。

各級黨校要加強(qiáng)對所屬報(bào)刊、出版單位的領(lǐng)導(dǎo)。黨校報(bào)刊和出版單位，要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，活躍學(xué)術(shù)思想，努力提高質(zhì)量，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)、研究和宣傳馬列主義、思想特別是鄧小平理論的重要作用。

五、從造就馬克思主義理論家教育家的高度，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)黨校教師和干部隊(duì)伍

（二十一）全國黨校系統(tǒng)已經(jīng)擁有一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)都比較好的教師和干部隊(duì)伍，為黨的干部教育事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。但是，這支隊(duì)伍在數(shù)量上和質(zhì)量上都還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，尤其缺乏中青年拔尖人才。因此，要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，力爭在今后幾年內(nèi)，逐步建立起一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、能夠滿足分級培訓(xùn)輪訓(xùn)干部需要并在思想理論戰(zhàn)線上發(fā)揮更大影響的黨校教師隊(duì)伍，這已成為黨校教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)性工程和最緊迫任務(wù)之一。

黨校教師必須做到：忠誠于馬列主義、思想、鄧小平理論，自覺地同以同志為核心的黨中央在思想上政治上保持高度一致；具有扎實(shí)的馬克思主義理論功底和對時(shí)展的政治敏感，能夠深入實(shí)際，調(diào)查研究，以科學(xué)態(tài)度探索建設(shè)有中國特色社會(huì)主義新問題；熱愛黨校教育事業(yè)，學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，勤奮工作，有高度的敬業(yè)精神。

（二十二）要積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃地通過教學(xué)工作、科學(xué)研究和社會(huì)實(shí)踐的途徑，不斷提高黨?，F(xiàn)有教師的素質(zhì)。在充分發(fā)揮現(xiàn)有教師特別是老教師作用的同時(shí)，尤其要重視對中青年教研骨干和學(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng)。

與此同時(shí)，各級黨委還要支持和幫助黨校認(rèn)真做好優(yōu)秀人才的選調(diào)工作，并且逐步建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨校教師雙向交流的制度。一方面要有計(jì)劃地安排黨校中青年教研骨干到實(shí)際工作中掛職鍛煉，另一方面還要選擇一批有志于從事理論教學(xué)和科研、年紀(jì)較輕的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，到黨校做一段時(shí)間（兩年左右）的教學(xué)和科研工作。此外，還可以選聘少量對某個(gè)領(lǐng)域有專門研究、能夠承擔(dān)相對固定教學(xué)科研任務(wù)的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和高等院校、科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，到黨校任兼職教授。

（二十三）大力加強(qiáng)黨校機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和思想政治工作，以保證隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。大力推進(jìn)黨校組織人事制度改革，實(shí)行有效的競爭激勵(lì)機(jī)制和科學(xué)的選人用人制度，以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教職工的積極性和創(chuàng)造性。大力做好黨校的行政管理和后勤服務(wù)工作，按照管理科學(xué)化和服務(wù)社會(huì)化的方向進(jìn)行各項(xiàng)必要的改革，以提高服務(wù)質(zhì)量、管理水平和后勤保障能力。

六、努力改善黨校辦學(xué)條件，積極推進(jìn)教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)

（二十四）各級黨委和政府要重視黨校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，以滿足教學(xué)、科研工作的需要。同時(shí)努力改善黨校學(xué)員和教職工的學(xué)習(xí)、工作和生活條件，適當(dāng)提高教職工待遇。黨校教師應(yīng)享受國家規(guī)定的國民教育部門教師的有關(guān)待遇。各級財(cái)政必須保證黨校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的經(jīng)費(fèi)，各級計(jì)劃部門要根據(jù)黨校發(fā)展需要安排必要的基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

（二十五）加強(qiáng)黨校教學(xué)設(shè)備和教學(xué)手段的現(xiàn)代化建設(shè)，包括積極推進(jìn)各級黨校信息化建設(shè)，逐步在全國黨校系統(tǒng)建成遠(yuǎn)程教學(xué)體系。

七、明確黨校教育的重要地位，進(jìn)一步發(fā)展和完善黨校教育體系

（二十六）“科教興國”的“教”，包括黨校教育。在我國這樣的社會(huì)主義國家，黨校教育事業(yè)作為以全國黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對象的繼續(xù)教育事業(yè)（包括以黨政干部和理論骨干為對象的學(xué)位教育，以及依托黨校力量舉辦的函授教育），是整個(gè)有中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分。應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢發(fā)展的要求，繼續(xù)完善和規(guī)范以中央、省、市(地)、縣(市)四級黨校為主體的全國黨校教育體系，并且加強(qiáng)各級黨校之間的協(xié)調(diào)與合作。此外，現(xiàn)有各黨政部門黨校、高等院校黨校、國有大型企業(yè)黨校以及其他基層單位黨校，也應(yīng)根據(jù)各自情況改進(jìn)工作，繼續(xù)辦好。

（二十七）各級各類黨校都應(yīng)當(dāng)按照《中國共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》，規(guī)范黨校建制，明確辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，提高辦學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)黨校教育的規(guī)范化和制度化。要制定科學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量評估指標(biāo)和評估體系，定期開展黨校辦學(xué)質(zhì)量和綜合條件的評估工作。面向社會(huì)辦學(xué)的各類學(xué)歷教育，如函授教育和在職研究生教育，要嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量，注意防止和克服不正之風(fēng)的侵襲。

（二十八）加強(qiáng)和規(guī)范黨校學(xué)歷制度建設(shè)。黨校學(xué)歷是一種包含馬克思主義理論水平、文化和業(yè)務(wù)知識、黨性要求、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和實(shí)踐能力等多種因素的綜合反映。黨校主體班次的學(xué)員，按教學(xué)計(jì)劃要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)，經(jīng)考試考核合格者，取得黨校學(xué)歷，作為干部被推薦、任命擔(dān)負(fù)一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的必備條件之一。

處級以上具有大學(xué)本科學(xué)歷的黨員干部，經(jīng)過入學(xué)考試，在黨校擁有碩士學(xué)位授予權(quán)的專業(yè)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)2年或在職學(xué)習(xí)3年，學(xué)完碩士研究生規(guī)定課程并通過論文答辯，取得黨校學(xué)歷，待遇參照國民教育相應(yīng)學(xué)歷的有關(guān)規(guī)定。

（二十九）黨校博士、碩士學(xué)位研究生教育，對培養(yǎng)高層次的馬克思主義理論骨干具有重要作用，應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥發(fā)展。在國家學(xué)位和研究生教育部門指導(dǎo)下，加強(qiáng)黨校系統(tǒng)的學(xué)位管理，適當(dāng)增加黨校系統(tǒng)學(xué)位授予點(diǎn)，擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模，提高教學(xué)質(zhì)量。我們黨作為執(zhí)政黨，要重視和加強(qiáng)“黨的學(xué)說與黨的建設(shè)”的學(xué)科建設(shè)，做好專業(yè)學(xué)位點(diǎn)的評審工作，并充分發(fā)揮中央黨校在這方面的作用。

（三十）中央黨校函授教育要參照成人高等教育的基本要求，結(jié)合黨校干部教育的特點(diǎn)，嚴(yán)格把握招生、教學(xué)、考試等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步搞好規(guī)范化管理，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)員學(xué)完規(guī)定課程，并經(jīng)過以中央黨校為主體，吸收組織、人事、教育部門參與組織的考試、考核，成績合格者，取得黨校函授教育學(xué)歷，待遇參照國民教育相應(yīng)學(xué)歷的有關(guān)規(guī)定。

省級黨校舉辦的函授教育，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下由組織、人事、教育、黨校等部門研究解決有關(guān)學(xué)歷問題。

（三十一）加強(qiáng)上級黨校對下級黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。重點(diǎn)對下級黨校執(zhí)行中央有關(guān)黨校工作的方針、政策，教學(xué)科研工作和師資隊(duì)伍建設(shè)等方面，進(jìn)行調(diào)查研究，協(xié)調(diào)指導(dǎo)。這項(xiàng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作所必需的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)予保證。

八、切實(shí)加強(qiáng)和改善各級黨委對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)

（三十二）黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的一個(gè)重要部門。實(shí)踐證明，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨委對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，是辦好各級黨校的根本保證。各級黨委要在“三講”教育基礎(chǔ)上，總結(jié)黨校教育工作實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn)，研究和解決黨校改革和發(fā)展的重大問題，進(jìn)一步從思想上、政治上、組織上加強(qiáng)和改進(jìn)對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)抓好黨校的辦學(xué)方向、學(xué)風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)員選調(diào)，并組織協(xié)調(diào)黨和政府有關(guān)部門從各方面支持黨校工作。

各級黨委都要堅(jiān)持由黨委書記或副書記兼任黨校校長的制度，從組織上保證黨委對黨校工作的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)。

（三十三）各省、自治區(qū)、直轄市黨委要結(jié)合本地實(shí)際，制定貫徹執(zhí)行本決定的具體措施