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為深入貫徹總書記在中紀(jì)委第七次全體會議上的重要講話精神，全面加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的要求，經(jīng)研究決定，現(xiàn)就在市直燃氣系統(tǒng)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹總書記在中紀(jì)委第七次全體會議上的重要講話精神，緊密聯(lián)系燃氣工作實際和干部隊伍現(xiàn)狀，認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的要求，圍繞“抓黨風(fēng)帶行風(fēng)提效能促發(fā)展”的工作基調(diào)，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，全面加強干部作風(fēng)建設(shè)，著力在解決實際問題上下功夫做文章，為燃氣事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、工作目標(biāo)

通過開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，努力打造一支“想干事、會干事、干成事、不出事”的燃氣干部隊伍。著重是要實現(xiàn)“四個一”的工作目標(biāo)，即干部隊伍素質(zhì)再提高；干部監(jiān)管機制再完善；行風(fēng)建設(shè)再強化；企業(yè)綜合效益再提升。以作風(fēng)建設(shè)的實際成效來推進各項工作的落實，促進市直燃氣工作躍上新臺階。

三、主要內(nèi)容

（一）加強思想政治教育。圍繞造就一支“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的“四好”國企領(lǐng)導(dǎo)班子，在全系統(tǒng)開展以“創(chuàng)科學(xué)發(fā)展業(yè)績、樹文明服務(wù)形象、建團結(jié)和諧企業(yè)”主題教育實踐活動。繼續(xù)深化“學(xué)黨章、銘告誡、算好賬”專題警示教育活動，著力通過正面教育、反面警示、典型引路等方式，運用中心組、報告會、黨課教育、電化教育等多種渠道和形式，教育廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、榮辱觀、權(quán)力觀，增強黨性修養(yǎng)，做弘揚新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣的表率。系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要撰寫參加“作風(fēng)建設(shè)年”活動的體會文章。

（二）強化權(quán)力制約監(jiān)督。進一步貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《*市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》，以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子決策規(guī)則為重點，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、個人重大事項報告、諾廉述廉評廉、民主生活會和重大事項決策“三個必須”等制度，切實做到重大事項決策必須事先設(shè)定、決策必須集體討論形成會議紀(jì)要、“一把手”必須未位表態(tài)。同時，通過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部公開作出廉政承諾，自覺接受職工群眾監(jiān)督。

（三）密切黨群干群關(guān)系。一是要健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪聯(lián)系點制度。集團公司中層以上干部原則上全年下基層時間不少于2個月，要深入基層、深入群眾、深入用戶，傾聽職工群眾和廣大用戶的呼聲和要求，努力為基層勤服務(wù)，為職工辦實事，為用戶解難事。二是要完善關(guān)愛職工長效機制。要重視和關(guān)注職工的工作、學(xué)習(xí)和生活，實行職工生病住院和發(fā)生重大事件分級走訪以及定期為職工體檢等制度，建立燃氣系統(tǒng)“職工幫扶基金”，為困難職工排憂解難。同時，舉辦系統(tǒng)首屆職工運動會，豐富職工業(yè)余生活。三是要抓好結(jié)對幫扶工作。努力做好嵊州市貴門鄉(xiāng)富村的“雙五千結(jié)對”、東湖獨樹江村和東浦鎮(zhèn)魯東村“結(jié)對共建”工作，以體現(xiàn)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。

（四）重抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要在燃氣系統(tǒng)開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“三進、二評、一深化”活動。抓好燃氣系統(tǒng)職工業(yè)務(wù)技術(shù)比武活動。在全系統(tǒng)統(tǒng)一窗口服務(wù)員和一線員工著裝，努力提高職工業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。各企業(yè)要采取有力措施，創(chuàng)新服務(wù)舉措、兌現(xiàn)服務(wù)承諾、提高辦事效益、提升服務(wù)水平，努力使燃氣工作“讓政府放心、讓用戶滿意”。

（五）開展企業(yè)效能監(jiān)察。要在總結(jié)天然氣利用二期——濱海線天然氣次高壓管道建設(shè)效能監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上，在全系統(tǒng)全面開展企業(yè)效能監(jiān)察工作，各企業(yè)要針對生產(chǎn)經(jīng)營管理和工程建設(shè)以及其他影響經(jīng)濟社會效益的關(guān)健部位和環(huán)節(jié)進行立項監(jiān)察，切實解決1～2個重點問題，并取得實際效果。集團公司將圍繞增收節(jié)支、降本增效開展“我為企業(yè)增收節(jié)支獻一計”活動。

（六）深化企務(wù)公開工作。堅持全心全意依靠職工群眾辦好國有企業(yè)的方針，把加強企務(wù)公開與完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范權(quán)力運行和完善監(jiān)督制約機制有機結(jié)合起來，規(guī)范職工代表大會制度，推進企業(yè)民主管理，在企業(yè)重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營管理重大問題、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和職工切身利益等方面實行公開，著重抓好企業(yè)改革、重大投資、工程招投標(biāo)、大宗物質(zhì)采購和干部任免等重大事項的公開，在鞏固、深化和規(guī)范上下功夫、做文章，把企務(wù)公開工作落到實處，接受職工群眾監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員干凈干事。

（七）改進公務(wù)用車和接待。加強公務(wù)用車管理，調(diào)研公務(wù)用車改革，禁止違反規(guī)定駕駛公車，在確保搶修和工程等生產(chǎn)用車所必需開支的前提下，切實壓縮其他車輛的費用開支。同時，要按照“必需、節(jié)約”的原則，公務(wù)接待實現(xiàn)定點管理，就餐審批制度。

（八）完善財務(wù)資產(chǎn)管理。要結(jié)合正在開展的管理效益年活動，強化對企業(yè)投融資、大額資金往來、大宗物資采購、應(yīng)收賬款、擔(dān)保等重大財務(wù)事項的管理和控制，通過合理調(diào)配資金，提高資金使用效率，減少利息支出。集團公司將調(diào)研出臺資產(chǎn)管理、投資管理、預(yù)算管理等相關(guān)制度，確保國有資產(chǎn)安全運行和保值增值。

四、工作步驟

按照著眼大局，突出重點，注重整合，務(wù)求實效的思路，“作風(fēng)建設(shè)年”活動將分三個階段組織實施。

（一）動員部署，提高認(rèn)識階段（3月至4月）

在集團公司黨委召開市直燃氣系統(tǒng)黨建工作會議，進行“作風(fēng)建設(shè)年”動員部署的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要把加強作風(fēng)建設(shè)納入各單位今年黨政工作重點，通過個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輔導(dǎo)等多種形式，重點學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述，學(xué)書記在中央紀(jì)委第七次全體會議上的重要講話和省、市委等主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的講話精神，組織開展改進作風(fēng)大討論，提高思想認(rèn)識。同時要運用《*燃氣》、宣傳窗、黑板報等載體，切實加大宣傳發(fā)動力度，為開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動營造良好氛圍。

（二）查找問題，落實整改階段（5月至8月）

各單位要通過認(rèn)真自查、座談討論、專題會議等多種形式，對照八個方面的良好風(fēng)氣，從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面全面查找問題。針對查找出來的問題，認(rèn)真進行剖析，提出整改措施，并向職工群眾公開，自覺接受監(jiān)督。要堅持邊整邊改，把整改貫穿活動的始終。要著力解決幾個突出問題，確保整改實效。要加強明查暗訪和監(jiān)督檢查，確保各項措施落到實處。

（三）建章立制，總結(jié)提高階段（9月至12月）

加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項長期任務(wù)，必須常抓不懈。要把解決問題和建章立制緊密結(jié)合起來，注重從制度上鞏固整改成果，建立完善促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)定，通過制度來管人管事管權(quán)，形成促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制。要進一步在系統(tǒng)內(nèi)樹立和宣傳一批務(wù)實、實干、創(chuàng)新的先進典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，推動全系統(tǒng)形成風(fēng)清氣正的良好氛圍?！白黠L(fēng)建設(shè)年”活動結(jié)束后，各單位要及時搞好書面總結(jié)，集團公司將結(jié)合實際對今后一個時期全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作出部署和落實。

為切實加強對“作風(fēng)建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立由壽觀民、周潔萍任組長，陳放、莊明為副組長，黃建強、張雄慶、汪欣榮、陳文龍、葉仁苗、尉如根、楊海榮為成員的“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，成員由黃建強、顧紹康、周根玉、洪剛、龐宏翔、尉藕英、胡程峰等組成，黃建強同志兼任辦公室主任，顧紹康同志任辦公室副主任。所屬企業(yè)要根據(jù)集團公司統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，扎實有效開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動。