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根據《中華人民共和國義務教育法》的有關規(guī)定和《教育部財政部關于全面實施農村義務教育教科書免費提供和做好部分教科書循環(huán)使用工作的意見》（教基[2007]23號）精神，經請示省政府同意，現(xiàn)就我省全面實施義務教育教科書免費提供問題提出如下實施意見：

一、從2008年春季學期起，對全省義務教育階段學生（包括民辦義務教育階段學生）全部免費提供教科書，并適當提高教科書的生均補助標準。從2008年秋季新學年起，免費提供的教科書全部采用彩色版教材。

二、2008年春季學期，省確定的地方課程教材對義務教育階段學生實行免費提供；各地自行確定的地方課程教材，由同級政府安排資金，免費提供給本地義務教育階段學生使用。從2008年秋季新學年開始，地方課程教材要嚴格控制數量，并須經省中小學教材審定委員會審定。選定地方課程教材需由同級教育部門商財政部門報同級政府審定，并由同級政府安排資金，免費提供給學生使用。根據全省地方課程教學的需要，2008年秋季新學年省里將統(tǒng)一編制一冊綜合性的地方課程教材，免費提供給全省義務教育階段的學生使用。

對全省義務教育階段學生免費提供教科書和地方課程教材后，嚴禁向義務教育階段學生收取任何教科書費用，嚴禁組織向學生統(tǒng)一收費征訂各種教輔材料。各級教育行政部門和學校不得再以任何名目向學生收取涉及教材的一切費用。

三、免費教科書的采購工作按照《教育部財政部關于印發(fā)<免費教科書政府采購工作暫行辦法>的通知》（教財[2005]6號）規(guī)定，由省教育廳、省財政廳共同組織進行。省統(tǒng)一編寫的地方課程教材采購工作比照上述規(guī)定執(zhí)行。小學國家課程教科書為品德與生活、品德與社會、語文、數學、外語、科學、藝術（或選擇音樂、美術）、信息技術等科目；初中為思想品德、語文、數學、外語、科學（或選擇生物、物理、化學）、歷史與社會（或選擇歷史、地理）、藝術（或選擇音樂、美術）、體育與健康、信息技術等科目。地方教育、財政部門負責采購本地確定的地方課程教材。

省集中采購教科書是在各設區(qū)市教育部門選用教科書的基礎上進行，并可根據實際情況做適當調整。各地選用教科書要綜合考慮供貨質量、適用性、價格等因素。在保證教科書采購質量、品種和采購經費允許的前提下，省教育廳、省財政廳將把與國家課程教科書相關的輔助學習資源（如文字作業(yè)本、地理圖冊、外語磁帶等）一并納入采購范疇，免費提供給學生使用，今后不再由學校統(tǒng)一組織學生收費征訂上述輔助學習資源。

四、政府采購的免費教科書圖書質量除必須符合《中華人民共和國質量法》和《圖書質量管理規(guī)定》的有關規(guī)定外，還應滿足部分教科書循環(huán)使用對教科書印制、裝幀質量的特殊要求。教材出版單位要承諾教材的印刷質量符合國家技術標準，并出具書刊印刷檢測機構檢驗合格的相關證明材料。教材發(fā)行單位在驗收教材時要核驗出版單位提供的印刷質量合格的證明文件。省教育廳、省財政廳、省新聞出版局將加大工作力度，監(jiān)督檢查教材出版、印刷、發(fā)行單位履行相關義務的情況，發(fā)現(xiàn)問題責令其整改。

五、從2008年春季學期開始，建立部分國家課程教科書的循環(huán)使用制度。財政于2008年配齊循環(huán)使用的教科書，并從2008年春季學期起實行循環(huán)使用。納入循環(huán)使用的教科書包括：小學《科學》，《音樂》、《美術》（或《藝術》），《信息技術》；初中《音樂》、《美術》（或《藝術》），《體育與健康》，《信息技術》。為保證循環(huán)使用教科書的質量和教科書循環(huán)使用工作的順利進行，財政每年將按照上述循環(huán)使用的國家課程教科書款的一定比例安排資金，用于循環(huán)使用教科書的補充、更新。教科書循環(huán)使用的管理辦法和實施細則由省教育廳另行制定。

六、各地要通過多種渠道和形式，向學生、家長、教師和社會廣泛宣傳義務教育階段學生免費提供教科書的重大意義，使這項惠民政策家喻戶曉，深入人心。

七、各級教育、財政部門要定期組織對免費教科書落實情況進行檢查。各級教育監(jiān)察、督導部門和學校要建立有效的監(jiān)督、監(jiān)察工作機制，對免費提供教科書中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀單位和個人進行嚴肅查處。