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第一篇 2013年,我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大、縣政協(xié)的大力監(jiān)督和市民政局的正確指導(dǎo)下,堅持以黨的十七大精神為指引,緊緊圍繞“加速推進(jìn)崛起”,深入落實2013年度民政工作各項目標(biāo),堅持“以民為本,為民服務(wù)”的工作宗旨,突出“圍繞民生”為主題,努力做到“民思我想,民憂我解,民求我應(yīng),民困我?guī)汀?,深入實際,深入群眾,傳統(tǒng)工作有新突破,重點工作有新進(jìn)展,各項工作有新成績,為構(gòu)建和諧,推動我縣經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在:
1、積極為政府分憂,城鄉(xiāng)社會救助體系逐步完善。
全面開展抗冰救災(zāi)工作。今年我縣災(zāi)害頻發(fā),元月12日至2月6日,遭受了1954年以來罕見的低溫、雨雪、冷凍災(zāi)害,損失慘重,面對百年一遇的大冰災(zāi),廣大民政干部職工堅守工作崗位,日夜奮戰(zhàn)在救災(zāi)一線,為奪取抗冰救災(zāi)的全面勝利作出了重大貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)為突出抓好了四個方面的工作:迅速籌集救災(zāi)款物。及時下?lián)芫葷?jì)款716萬元,救濟(jì)大米163噸,棉衣3000件,棉被2700床,蠟燭2萬根,牛奶100件等一大批救災(zāi)物資。全力做好災(zāi)民救助。全縣緊急轉(zhuǎn)移安置人口28500余人,設(shè)立28個臨時安置點,集中安置災(zāi)民3000余人。在冰雪封路、道路不通的情況下,全縣民政系統(tǒng)干部職工肩挑背扛,為邊遠(yuǎn)山區(qū)被困群眾送去了“及時米”、“御寒衣”。同時在火車站和汽車站設(shè)立救助窗口,在國道和省道沿線設(shè)立救助點,對被困人員發(fā)放食品、礦泉水、棉衣、棉被及醫(yī)藥用品。盡心安排好災(zāi)民基本生活。為了安排好災(zāi)民的基本生活,我們緊急下發(fā)了《縣救災(zāi)款物發(fā)放安排的通知》,嚴(yán)格規(guī)定了發(fā)放的范圍、標(biāo)準(zhǔn)及要求。冰災(zāi)后我們又對雨雪冰凍災(zāi)害造成的無自救能力的全倒房戶,按照每人每天3元的標(biāo)準(zhǔn)安排了5個月的生活費;對無生活來源的特殊困難對象酌情安排了3個月的生活費;對自救能力弱的災(zāi)民,安排1個月的生活費;對因冰雪災(zāi)害造成無自救能力的缺糧戶,確保每人每天一斤糧。確保了全縣大災(zāi)面前無大亂。竭力抓好災(zāi)后重建工作。首先是組建了災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)部門職責(zé)。其次是制訂實施方案,落實配套資金和工作經(jīng)費。按照戶平1萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排406萬元。再次嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行“六個到戶”:任務(wù)到戶、公示到戶、資金到戶、建檔到戶、標(biāo)識到戶、驗收到戶。開工后,與縣委縣政府督查室、縣紀(jì)委、縣政府為民辦實事領(lǐng)導(dǎo)小組、縣財政局組成聯(lián)合工作組,定時對建房進(jìn)度、資金到位情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。截止6月中旬,全縣406戶“安居工程”建設(shè)順利竣工。全力做好突發(fā)性自然災(zāi)害救濟(jì)工作?!?.14”江洪災(zāi)及步云橋鎮(zhèn)“三角田”暴雨洪澇山體滑坡,災(zāi)害發(fā)生后,我們及時疏散受災(zāi)群眾,妥善安排災(zāi)民生活,安排資金65萬元,救災(zāi)大米10噸,將災(zāi)情及時上報縣委、縣政府和省、市民政部門,爭取救災(zāi)資金100萬元,救災(zāi)大米30噸,棉被1000床。投入24萬元在三角田村修建災(zāi)民集中安置點,安置了23戶災(zāi)民,河洲鎮(zhèn)下嶺村由于山體整體滑坡,11戶災(zāi)民住房全部被摧毀,我們及時安排資金18.5萬元,為他們修建了災(zāi)民集中安置點,有力地維護(hù)了災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。情傾低保群體。城鎮(zhèn)低保穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)對城鎮(zhèn)低保對象的管理。年檢年審制,9月份組織工作人員對全縣所有城鎮(zhèn)低保對象進(jìn)行了逐戶的資格審查,取消了680戶1096人,并將符合條件的1420戶2840人及時納入了保障范圍,做到了有進(jìn)有出,進(jìn)出有序。暗訪制。邀請人大代表、政協(xié)委員作為低保工作監(jiān)督員,通過明查暗訪,對不符合條件的低保對象及時取消其低保待遇。簽到制。要求所有城鎮(zhèn)低保對象,必須在每月的1-10號持本人有效證件到所在社區(qū)或單位簽到,連續(xù)三個月未簽到,取消其低保待遇。提高補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。針對物價上漲等各種因素,將全縣城鎮(zhèn)低保人平月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)由86元提高到126元,全年共發(fā)放城鎮(zhèn)低保金1467.2萬元。此外,我們多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門,全面落實了低保戶在用電、用水、有線電視收視費用減免等方面的優(yōu)惠政策,并與房產(chǎn)部門緊密配合,為洪橋鎮(zhèn)280戶無住房的城鎮(zhèn)低保戶解決了租賃補(bǔ)貼241920元。農(nóng)村低保進(jìn)一步深入。農(nóng)村低保是黨和政府的民生工程、民心工程,為了把這一工作做實做好,真正實施“應(yīng)保盡?!?,充分發(fā)揮農(nóng)村低保的“兜底”作用,6月份,我們以縣政府名義下發(fā)了《關(guān)于做好2013年農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)工作的通知》,歷時三個月,歷經(jīng)農(nóng)戶申請—村評議—張榜公示—鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核—張榜公示—縣民政局入戶調(diào)查—張榜公示—建電子文檔和紙質(zhì)文檔—發(fā)放低保證、低保金,將占全縣農(nóng)業(yè)人口4%的32163人,按人均月補(bǔ)差40元的標(biāo)準(zhǔn)納入了保障范圍。由縣委縣政府牽頭,聯(lián)合縣委縣政府督查室、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣財政局組成了農(nóng)村低保工作督查組,對全縣所有新增農(nóng)村低保對象進(jìn)行了逐戶的資格復(fù)查,杜絕了“關(guān)系?!焙汀叭饲楸!钡陌l(fā)生,全縣沒有發(fā)生一列因農(nóng)村低保工作造成的上市赴省進(jìn)京上訪事件。全年共發(fā)放農(nóng)村低保金944.3萬元。低保制度建設(shè)創(chuàng)新成果。與縣人大內(nèi)務(wù)司法委員會一起,調(diào)研了全縣的城鄉(xiāng)低保工作,全面評估了我縣城鄉(xiāng)低保工作所取得的成績,針對工作中出現(xiàn)的問題,提出了比較可行的整改方案,在此基礎(chǔ)上,出臺了《縣城鄉(xiāng)低保工作暫行制度》,為低保工作的正常規(guī)范開展提供了制度保證。情系五保對象。我縣現(xiàn)有農(nóng)村五保供養(yǎng)人員9560人,其中集中供養(yǎng)640人,分散供養(yǎng)8920人。為提高五保老人生活水平,我們大力發(fā)展集中供養(yǎng)。今年,我們投入資金226.8萬元,對黃土鋪、蔣家橋、官家嘴三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院進(jìn)行改擴(kuò)建,三所敬老院共供養(yǎng)五保老人130位。至此,我縣敬老院改擴(kuò)建率達(dá)75%,居兄弟縣市前列。嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》,提高分散供養(yǎng)水平,向縣政府匯報,將農(nóng)村分散供養(yǎng)五保人員的生活費年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),按人平800元的標(biāo)準(zhǔn)納入了財政預(yù)算。情注救助工作。全力開展抗震救災(zāi)募捐活動,汶川大地震發(fā)生后,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們及時組織了全縣性的募捐活動,結(jié)合舍己救人的籍教師譚千秋的英雄事跡,通過電視、網(wǎng)站等媒體大力宣傳,滾動報道,大力號召我縣人民發(fā)揚“一方有難,八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng),共籌得善款600多萬元,位居全市前列,有力的支持了抗震救災(zāi)工作。投入120.4萬元,為605名城鄉(xiāng)大病患者按照人平2000元的標(biāo)準(zhǔn)提供了救助服務(wù),投入7.5萬元,為150名城鄉(xiāng)特困人員按人平500元的資助標(biāo)準(zhǔn)辦理了門診醫(yī)療救助“金葉卡”,并為500多名流浪乞討人員提供了救助服務(wù),得到了社會好評??h福利院主動與美國“愛心無國界組織”聯(lián)系,為患有血管瘤和唇鄂裂的二名棄嬰爭取到近萬元治療資金。為更好地促進(jìn)慈善工作的開展,成立了縣慈善辦公室,為我縣慈善事業(yè)的發(fā)展奠定了組織基礎(chǔ)。
2、積極響應(yīng)民需,基層政權(quán)建設(shè)扎實推進(jìn)。
集中力量抓好第七次村委會換屆選舉工作。今年是全縣村“兩委”班子換屆選舉年。按照縣委的統(tǒng)一部署,組建了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全縣的村“兩委”換屆選舉工作的法規(guī)指導(dǎo)、督促檢查、上訪接待等,尤其是對“難點村、重點村”,做到了情況清,底子明,加強(qiáng)對選舉程序和措施到位情況的監(jiān)督和指導(dǎo),確保選舉依法、依規(guī)進(jìn)行。全縣100%的行政村已圓滿完成選舉工作任務(wù),共選出村委會成員2747人,其中女性849名,占30%,村主任支書一人兼任596人,占69%,村委會成員比上屆精簡71人。這次換屆選舉做到了赴省零上訪,來縣去市上訪僅116次,上訪信件32封。
街道命名及勘界工作。今年以來,我們對縣城100余條街、路、巷的冠名設(shè)計了可行方案,在全縣公開征求意見,并邀請縣內(nèi)知名人士對方案作了進(jìn)一步的論證。將論證結(jié)果交縣政府審批,由縣政府辦下文,明確了街道命名方案。同時,多方籌集資金,做好了街道設(shè)標(biāo)工作。在縣城主要街道設(shè)置了41塊燈箱式路牌,其他路段設(shè)置了78塊街牌和巷牌,進(jìn)一步方便了群眾生產(chǎn)生活,提升了城市品位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政村的設(shè)標(biāo)工作任務(wù)也圓滿完成。與南縣、陽縣的同仁對三縣邊界進(jìn)行了詳細(xì)勘察,使三縣的界線區(qū)劃更加明確,有力地推動了地名信息化的發(fā)展。扎實推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)的保衛(wèi)、醫(yī)療等綜合服務(wù),大力推進(jìn)公共服務(wù)硬件體系建設(shè),以石門社區(qū)、大橋社區(qū)為試點,發(fā)展社區(qū)就業(yè)服務(wù)、社會保障服務(wù)、社區(qū)救助服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)康復(fù)和計劃生育服務(wù)等,為居民提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
我們民政辦在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),構(gòu)建和諧社會、打造“強(qiáng)勢民政”,著力提升解決困難群眾生活問題的能力,服務(wù)協(xié)調(diào)社會發(fā)展的能力和加強(qiáng)自身建設(shè)的能力,努力實現(xiàn)有效的社會救助、廣泛的基層民主建設(shè)、優(yōu)質(zhì)的福利服務(wù)、密切的軍民關(guān)系和規(guī)范的社會管理,推動我鎮(zhèn)民政事業(yè)全面、快捷、健康發(fā)展。
我們民政辦主要做了以下方面的工作:
一、社會救助和社會福利工作
(一)最低生活保障工作
依法認(rèn)真組織實施最低生活保障線制度,2013年我鎮(zhèn)對270戶農(nóng)村家庭和4戶城鎮(zhèn)家庭進(jìn)行了最低生活保障,按季度進(jìn)行發(fā)放,將低保金直接打到低保戶的銀行卡上,今年1-9月共累計發(fā)低保金831477元,發(fā)放各項補(bǔ)貼、慰問金計225639元,醫(yī)療費救助計38545.5元。
(二)五保供養(yǎng)工作
第一篇 2013年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是黨的十八大召開的一年。全區(qū)民政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)“民生幸福工程”和“社會管理創(chuàng)新工程”兩大主題,牢牢把握保障和改善民生這一主線,用“五干”精神帶領(lǐng)民政系統(tǒng)干部職工,深入前沿一線,落實到底到位,認(rèn)真抓好各項工作具體措施的落實,各項工作取得顯著成績。
一、2013年工作回顧
(一)發(fā)揮協(xié)調(diào)優(yōu)勢,爭取各級財政對民生的資金投入
今年以來,始終把爭取上級扶持和對口幫扶工作作為民政的中心工作、重要工作常抓不懈,充分利用和發(fā)揮部門的職能優(yōu)勢,工作早啟動,辦法早實施。截至目前,已爭取上級民政、財政部門下?lián)艹R?guī)和非常規(guī)資金7965.832萬元。
(二)構(gòu)建“民生民政”,社會救助和社會福利救助工作得到全面推進(jìn)
一是城鄉(xiāng)低保做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。我區(qū)現(xiàn)有城市低保對象3022戶、7905人,有農(nóng)村低保對象7253戶、13134人。從2013年7月起,全區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月260元、210元提高到每人每月310元、240元。通過入戶調(diào)查、民主評議,共取消城鄉(xiāng)低保對象783戶、1306人,調(diào)整672戶、832人,并將符合條件的1089戶、1807人納入到農(nóng)村低保范圍。二是充分發(fā)揮慈善救助在民生工作中的補(bǔ)充作用。今年共籌集善款61.3121萬元,暖氣機(jī)15臺,羽絨服400件,通過開展助困、助學(xué)、助醫(yī)、助孤、危房改造、慈善愛心超市、精神病人救治和節(jié)日慰問等各項工作,累計為280戶特困家庭發(fā)放大米、食用油、掛面等生活日用品價值8萬元;“陽光助學(xué)”為40名學(xué)生發(fā)放資助款4.8萬元;24名患有唇腭裂、先天性心臟病、白血病、尿毒癥、惡性腫瘤的病患兒童實施了手術(shù)。三是冬春生活物資救助讓受災(zāi)群眾得到實惠。積極爭取冬令春荒救助資金176萬元,旱災(zāi)救助資金10萬元,及時救助部分受災(zāi)群眾,全區(qū)冬春期間救濟(jì)人數(shù)1.2萬人,發(fā)放救濟(jì)糧51.39萬斤、救濟(jì)款18萬元、棉衣2955件、棉被2955床。四是五保老人生活更幸福。全區(qū)3846名五保老人,從今年7月1日起,集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年4550元、3800元。投入32萬元為洋北等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院配備冰柜、電視、空調(diào)、太陽能等電器。五是困難人員醫(yī)療二次救助水平得到大幅度提高。修訂出臺了《區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實施辦法》,提高封頂線,對城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、優(yōu)撫對象、殘疾人等當(dāng)年二次報銷封頂線提高到10000元,其他困難群眾達(dá)到5000元。今年共為929名困難群眾、發(fā)放救助資金214.0793萬元,人均救助達(dá)到2305元,有效緩解全區(qū)特殊困難群體看病難問題。六是多部門聯(lián)手,保障孤兒基本生活。今年以建立全方位長效救助機(jī)制為出發(fā)點,配合財政、人社、教育等部門對全區(qū)孤兒進(jìn)行重新認(rèn)定,按照機(jī)構(gòu)供養(yǎng)和社會供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),對孤兒實施救助。到目前,全區(qū)547名孤兒已發(fā)放生活資金230余萬元。七是大力發(fā)展老齡事業(yè),滿足廣大老年人的服務(wù)需求。出臺了《2013區(qū)社區(qū)、居(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)實施方案》,建成19個農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),3個城市社區(qū)小型托老所,3個農(nóng)村“老年關(guān)愛之家”。八十周歲以上老人尊老金按季度發(fā)放。全區(qū)共有八十周歲以上老人12901名,從今年元月起,按照50元、100元、300元的標(biāo)準(zhǔn)按季度已發(fā)放尊老金580余萬元。
第一篇 2013年,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級主管部門的要求,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹省、市、縣各級有關(guān)抓好安全生產(chǎn)的精神,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,圍繞安全生產(chǎn)年度目標(biāo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展隱患排查治理工作,扎實抓好了安全生產(chǎn)?,F(xiàn)將一年來我局安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化安全意識,提升管理水平
我局按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對安全生產(chǎn)實行嚴(yán)格管理、責(zé)任到人,積極防范,突出重點,確保安全。一是立足防范,夯實責(zé)任。成立了縣民政局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長危建強(qiáng)同志任組長,副局長殷金生同志任副組長,各下屬單位、各股室負(fù)責(zé)人為成員。年初,我們與下屬單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、各敬老院、鑫潤香料企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,形成人人身上有擔(dān)子、個個身上有責(zé)任的安全工作機(jī)制。二是嚴(yán)格監(jiān)督,常抓不懈。一年來,我們堅持每月召開系統(tǒng)安全會議一次,每月督促檢查一次。凡在本系統(tǒng)安全工作中,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要求責(zé)任人限期整改。一年來本系統(tǒng)無一安全事故發(fā)生。
二、落實安全責(zé)任、做到警鐘長鳴
一是落實責(zé)任、制定制度。我們要求每位負(fù)責(zé)人“看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事”,制定了切實可行的安全管理制度,加強(qiáng)了單位內(nèi)部的防范措施,以確保安全生產(chǎn)工作萬無一失。二是增強(qiáng)意識、加強(qiáng)值班。我們增強(qiáng)了防大汛、抗大洪的意識,加大汛期值班力度。入夏以來,我們制定防汛值班制度,落實晝夜值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo),并加大了教育宣傳力度,明確職責(zé)分工,把安全放在工作首位。
三、加強(qiáng)預(yù)警防范,開展安全宣傳
民生保障向“福利型”攀升,力推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌——全市慈善基金規(guī)模達(dá)到2.55億元,連續(xù)7年保持救助水平不降低,救助范圍不縮小,累計發(fā)放慈善救助金8400萬元,惠及城鄉(xiāng)困難群眾1.9億人次。在第二屆中國城市公益慈善指數(shù)會上,我市被評定為中國城市公益慈善六星級,全國排名第28位。年,是全市基礎(chǔ)民生保障樹立全新標(biāo)桿的一年。一是有效實施城鄉(xiāng)低保工作。全年保障城鄉(xiāng)低保對象6459戶、12564人,其中城市738戶、1405人,農(nóng)村5721戶、11159人,發(fā)放低保金2644.4萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保對象元旦、春節(jié)一次性生活補(bǔ)助金417.18萬元。發(fā)放低保、五保等困難群眾物價補(bǔ)貼272.6萬元。二是穩(wěn)步推進(jìn)五保供養(yǎng)工作。落實五保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,從年10月1日起,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從4400元/人•年提高到5400元/人•年,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從3000元/人•年提高到4000元/人•年。重點實施了溧城鎮(zhèn)清安敬老院改造和南渡鎮(zhèn)敬老院擴(kuò)建工程,全年下?lián)堋瓣P(guān)愛工程”專項經(jīng)費107.3萬元。三是切實做好救災(zāi)救濟(jì)工作。積極創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”,溧城鎮(zhèn)北郊社區(qū)被評為省“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。建立并完善了重大災(zāi)害民政、民防、地震、氣象、水利等部門的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制和災(zāi)情會商制度,規(guī)范了應(yīng)急工作程序。根據(jù)市政府《災(zāi)民住房恢復(fù)重建工作實施方案》,為68戶受“??迸_風(fēng)影響房屋嚴(yán)重?fù)p壞的困難家庭進(jìn)行住房恢復(fù)重建。春荒、夏令期間,下?lián)芾щy群眾救濟(jì)款51萬元。四是創(chuàng)新開展慈善救助工作。全年新增捐贈資金1028萬元,慈善基金規(guī)模達(dá)到2.55億元,市慈善總會第二屆理事會第二次會員代表大會順利召開。全年圍繞助醫(yī)、助學(xué)、助困、助殘等項目落實慈善救助金近1200萬元,惠及困難群眾2.8萬人次。同時,創(chuàng)新慈善救助方式,開展“慈善進(jìn)企業(yè)”活動,推動建立“單位愛心基金”13家;搭建了慈善理事企業(yè)與受助大學(xué)生就業(yè)雙向選擇平臺,形成貧困大學(xué)生長期關(guān)懷機(jī)制,年應(yīng)屆257名貧困大學(xué)生全部實現(xiàn)就業(yè)。此外,對城鄉(xiāng)困難群眾實施醫(yī)療救助,全年支出醫(yī)療救助金505萬元,救助困難群眾2500余人次。
社會福利向“普惠型”推進(jìn),力推養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展——中國老年學(xué)學(xué)會和我市共同舉辦了《中國•“長壽與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”高峰論壇》,中國老年學(xué)學(xué)會負(fù)責(zé)人和全國15個長壽之鄉(xiāng)的代表參加會議。全省“點亮空巢”愛老工程在我市啟動,新華日報、衛(wèi)視、揚子晚報等9家媒體對站啟動儀式進(jìn)行報道,我市養(yǎng)老服務(wù)工作的出色成效在全省范圍得到有效推廣。年,是全市社會福利建設(shè)向新的至高點不斷奮進(jìn)的一年。一是孤、老、殘保障工作得到加強(qiáng)。從年1月1日起,全市散居和機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月672元和每人每月1120元,全年發(fā)放孤兒保障金132.6萬元,保障孤兒171名。發(fā)放重殘救助金1300多萬元,救助重殘對象4993名。為2.35萬名80歲以上老人發(fā)放尊老金1600萬元,為百歲老人發(fā)放長壽補(bǔ)貼46.42萬元。二是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)加速推進(jìn)。出臺了我市《關(guān)于加快構(gòu)建社會養(yǎng)老服務(wù)體系的實施意見》,大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),一方面積極推動建立以各鎮(zhèn)敬老院為基礎(chǔ)的區(qū)域性養(yǎng)老中心,推進(jìn)“一院兩制,以院養(yǎng)院”模式,廣泛開展社會寄養(yǎng)服務(wù),在埭頭、上黃、別橋、南渡等鎮(zhèn)進(jìn)行試點,取得明顯效果;另一方面積極推進(jìn)社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),年內(nèi)共新建社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家,新增護(hù)理型養(yǎng)老床位300張。同時,協(xié)調(diào)落實了市社會福利中心建設(shè)項目,目前已完成公開招標(biāo)。三是長壽文化建設(shè)成效顯著。出臺了《長壽產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出以推動成為長三角健康文化體驗地、蘇南率先現(xiàn)代化示范區(qū)、全國休閑養(yǎng)生魅力之都為產(chǎn)業(yè)功能定位的長壽產(chǎn)業(yè)規(guī)劃思路。茶葉節(jié)期間,組織開展了系列長壽文化建設(shè)活動,成立了長壽研究會,舉辦了《中國•“長壽與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”高峰論壇》,向天目湖賓館等11家企業(yè)授權(quán)使用“長壽之鄉(xiāng)”形象標(biāo)識,以南山竹海為主要載體開發(fā)建成了“南山長壽文化園”,推進(jìn)了各大酒店“長壽宴”的研制開發(fā),舉辦了長壽文化書畫攝影展?!蹲哌M(jìn)壽鄉(xiāng)》圖書正式出版問世,并向全國發(fā)行推廣,全市長壽文化品牌推介取得顯著成效。四是福利彩票銷售力度增強(qiáng)。全年銷售福利彩票1.0014億元,在銷售大環(huán)境整體低迷的情況下,仍然實現(xiàn)比去年同期增長6%,籌集公益金901萬元。
社會管理向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,力推和諧社區(qū)建設(shè)——省級城鄉(xiāng)和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)率分別為75%和80%,提前一年完成現(xiàn)代化指標(biāo)2013年分解任務(wù)。新建便民服務(wù)大廳173個,城鄉(xiāng)社區(qū)干部服務(wù)理念有效轉(zhuǎn)變。社會組織備案登記數(shù)達(dá)到每個社區(qū)5個以上。年,是全市社會管理體系向科學(xué)化、人性化不斷邁進(jìn)的一年。一是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)切實加強(qiáng)。全市現(xiàn)有城鄉(xiāng)社區(qū)226個,其中農(nóng)村社區(qū)175個,城市社區(qū)51個。全年共下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“一委一居(村)一站一辦”建設(shè)的意見》、《關(guān)于全面推進(jìn)村(居)便民服務(wù)大廳建設(shè)的意見》等7個文件,具體指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。新建便民服務(wù)大廳173個,社區(qū)“一站式”服務(wù)水平明顯提升。深入推進(jìn)社區(qū)“一委一居(村)一站一辦”建設(shè),覆蓋率達(dá)77%。通過全面推進(jìn)社區(qū)便民服務(wù)大廳建設(shè)和網(wǎng)格化、扁平化管理,我市共有177個城鄉(xiāng)社區(qū)達(dá)到省級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率分別為75%和80%。二是社會組織發(fā)展取得實效。重點圍繞老齡協(xié)會和行業(yè)協(xié)會實施社會組織分類培育,全年新增社會組織58家,年增幅19%,目前全市共有社會組織364家,其中社會團(tuán)體278家,民辦非企業(yè)86家。以社區(qū)為主陣地開展社會組織備案登記工作,備案社會組織1230家,達(dá)到每個社區(qū)5個以上。同時,對社會組織的日常運行、制度落實和財務(wù)管理情況等進(jìn)行審查,確保全市社會組織健康運行。
公共服務(wù)向“均等化”邁進(jìn),力推民政項目建設(shè)——市婚姻登記中心成功創(chuàng)建為全國首批3A級婚姻登記機(jī)關(guān),在全省首創(chuàng)將人民調(diào)解引入離婚調(diào)解的模式,成立了“婚姻糾紛調(diào)解室”。市西山清明堂、社會福利中心和救助站三大基礎(chǔ)設(shè)施項目順利啟動。編撰出版了《實用地圖冊》。年,是全市公共服務(wù)平臺逐步完善、民政項目建設(shè)取得重大進(jìn)展的一年。一是殯葬改革順利推進(jìn)。一期工程投資4800萬元的市級骨灰堂建設(shè),完成了土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓及地面資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和立項、選址、環(huán)評、可行性研究等系列工作,并通過公開招標(biāo)順利開工建設(shè)。鎮(zhèn)級殯葬設(shè)施試點建設(shè)項目順利完成,別橋鎮(zhèn)建成生態(tài)安葬區(qū),已遷葬墳?zāi)?0余冢,上黃鎮(zhèn)建成公益性骨灰堂和生態(tài)安葬區(qū)。認(rèn)真組織了清明節(jié)群眾祭掃活動,牽頭實施了市區(qū)范圍殯儀禮炮車禁鳴專項整治活動,取得明顯效果。二是區(qū)劃地名管理得到加強(qiáng)。今年以來共命名住宅小區(qū)21個、道路9條,更名道路1條。開展了天目湖大道、永平大道、城北大道3條大道的路牌設(shè)置工作。編撰出版了《實用地圖冊》,完成了3.6萬字《中華人民共和國政區(qū)大典》篇的編纂工作。同時,開展了溧金線、溧句線的聯(lián)檢工作,對錫常線部分界樁進(jìn)行遷移和測繪。三是婚姻和收養(yǎng)登記提檔升級。開展國家3A級婚姻登記機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,投入13萬元,在創(chuàng)新內(nèi)部管理、優(yōu)化登記程序、改善服務(wù)環(huán)境等方面取得了明顯成效,成功創(chuàng)建為全國首批國家3A級婚姻登記機(jī)關(guān)。市婚姻糾紛調(diào)解室自7月份成立以來成功調(diào)解婚姻糾紛100起。全年共辦理結(jié)婚登記8937對,離婚登記1996對,出具婚姻登記證明5154件,登記合格率100%,婚檢率93%。辦理收養(yǎng)登記84件,登記合格率100%。四是救助管理工作逐步規(guī)范。全年救助生活無著流浪乞討人員401人次,其中安置智障、精神病人等26人次,投入專項救助經(jīng)費162.7萬元。市救助站建設(shè)項目已完成主體工程封頂,預(yù)計今年6月建成并投入使用。
優(yōu)撫安置向“融合式”發(fā)展,著力維護(hù)和諧穩(wěn)定——創(chuàng)新建立退役士兵“訂單式”培訓(xùn)模式,參訓(xùn)退役士兵就業(yè)率達(dá)98%以上;編纂出版了我市退役老兵自主創(chuàng)業(yè)致富事跡宣傳書籍《老兵新傳寫輝煌》,受到省民政廳領(lǐng)導(dǎo)高度評價;市西山烈士陵園成功創(chuàng)建為省級烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位。年,是全市雙擁優(yōu)撫安置工作內(nèi)涵不斷豐富的一年。一是雙擁共建工作成效顯著。春節(jié)期間,廣泛開展走訪慰問和座談活動,組織各類走訪慰問活動45場次,發(fā)放各類慰問品(金)350余萬元。為駐溧部隊落實擁軍實事10件,投入實事?lián)碥婍椖拷?jīng)費130多萬元。二是優(yōu)待撫恤政策全面落實。按照自然增長機(jī)制,提高了重點優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放已故老復(fù)員軍人、老殘疾軍人配偶定期生活補(bǔ)助費350余萬元,發(fā)放60周歲農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助費376余萬元,發(fā)放部分60周歲烈士子女定期生活補(bǔ)助費15余萬元。開展優(yōu)撫“雙百工程”,投入34.7萬元,幫扶住房困難對象10戶、扶持致富項目27個。三是安置保障工作順利推進(jìn)。今年我市共接收2011年冬季退役士兵和年春季轉(zhuǎn)業(yè)士官430人。發(fā)放2011年冬季退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金948.3萬元,發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金550余萬元。開展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn),投入培訓(xùn)經(jīng)費69.9萬元,178人參訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá)95.3%,結(jié)業(yè)率和就業(yè)率均達(dá)98%以上。