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20**年是“十一五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的最后一年,也是計(jì)量事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵的一年。全市計(jì)量系統(tǒng)應(yīng)在全面履行綜合管理和行政執(zhí)法職能的基礎(chǔ)上,通過持續(xù)有效地提高工作質(zhì)量水平,進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
一、基本思路
20**年計(jì)量工作的基本思路是:圍繞百色經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心,進(jìn)一步建立健全計(jì)量檢測、計(jì)量監(jiān)管、計(jì)量執(zhí)法三個(gè)體系,加強(qiáng)計(jì)量管理科學(xué)化、計(jì)量隊(duì)伍專業(yè)化、計(jì)量工作信息化建設(shè),通過持續(xù)完善量值溯源體系、強(qiáng)化民生計(jì)量監(jiān)管、深入企業(yè)能源幫扶,為全面推進(jìn)以富裕百色、文化百色、生態(tài)百色、平安百色為中心內(nèi)容的和諧百色建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
(一)進(jìn)一步完善市、縣級國家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)貿(mào)易結(jié)算、能源資源、醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測技術(shù)體系,持續(xù)完善我市量值溯源體系。
(二)強(qiáng)化對強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具監(jiān)管,逐步健全在用民生強(qiáng)檢計(jì)量器具數(shù)據(jù)庫,爭取縣級以上行政轄區(qū)民生強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)90%以上;強(qiáng)化對定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和幫扶,爭取凈含量抽樣合格率較20**年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
(三)在全市重點(diǎn)耗能企業(yè)中強(qiáng)化能源計(jì)量監(jiān)管和幫扶工作,確保企業(yè)達(dá)到能源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則,促進(jìn)企業(yè)逐步完成能源計(jì)量檢測體系、提高企業(yè)對能源數(shù)據(jù)的利用率。
三、重點(diǎn)工作
(一)持續(xù)健全我市量值傳遞體系
1、圍繞維護(hù)交易公平、保障生產(chǎn)安全、推進(jìn)能源節(jié)約、減少污染排放等重點(diǎn)領(lǐng)域,繼續(xù)在市、縣級計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),以日益完善的量值溯源體系保障社會(huì)生產(chǎn)和人民生活的檢測需要。
2、根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,積極開展計(jì)量科研活動(dòng),研究開發(fā)新型計(jì)量器具量值溯源方法及相關(guān)檢測方法,保障我市檢測工作的量值統(tǒng)一。
3、繼續(xù)探索發(fā)揮社會(huì)力量為我市量值傳遞服務(wù)的各種可行方式,通過獨(dú)立授權(quán)、聯(lián)合重組、資源共享等模式,補(bǔ)充我市公用量值傳遞體系的不足。
(二)探索民生計(jì)量長效監(jiān)管機(jī)制
1、強(qiáng)化民生計(jì)量器具監(jiān)管,積極爭取政府及各相關(guān)部門的支持,探索創(chuàng)新計(jì)量器具使用監(jiān)管模式和強(qiáng)制檢定監(jiān)管模式,持續(xù)提高強(qiáng)制檢定覆蓋率,爭取在部分縣試點(diǎn)統(tǒng)一配備管理貿(mào)易結(jié)算計(jì)量器具、強(qiáng)制檢定市場經(jīng)營者責(zé)任制等做法。
2、探索計(jì)量器具高科技作弊防范措施,積極爭取政府投入,配備反高科技作弊技術(shù)設(shè)備,加大對利用計(jì)量器具作弊損害消費(fèi)者利益違法行為的打擊力度,有效維護(hù)消費(fèi)合法者權(quán)益。
3、擴(kuò)大民生計(jì)量器具強(qiáng)制檢定費(fèi)用的減免范圍,積極爭取政府專項(xiàng)支持,在20**年工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)對城區(qū)集貿(mào)市場固定攤點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院計(jì)量器具檢定費(fèi)用的減免工作,通過切實(shí)惠民利民,提高經(jīng)營者規(guī)范計(jì)量器具法制管理的積極性和自愿性。
4、加大民生計(jì)量工作宣傳力度,在資源配置充分的前提下,逐步試點(diǎn)實(shí)施強(qiáng)制檢定情況網(wǎng)絡(luò)公開、免費(fèi)向社會(huì)發(fā)放監(jiān)督用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等方式,充分發(fā)揮社會(huì)各界及消費(fèi)者對民生計(jì)量工作的監(jiān)督作用。
(三)引導(dǎo)企業(yè)自覺完善能源監(jiān)測
1、強(qiáng)化百色重點(diǎn)耗能企業(yè)開展能源計(jì)量器具配備和管理情況監(jiān)督,指導(dǎo)督促企業(yè)合理配備和管理計(jì)量器具,持續(xù)提高能源計(jì)量器具的配備率、受檢率和檢定合格率。
2、加大對百色重點(diǎn)耗能企業(yè)幫扶力度,指導(dǎo)企業(yè)逐步完善能源計(jì)量檢測及監(jiān)控體系,逐步提高能源數(shù)據(jù)對企業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意義。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化培訓(xùn),提高計(jì)量技術(shù)及管理人員素質(zhì)
1、采取多種形式加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)計(jì)量技術(shù)及計(jì)量管理專業(yè)人員的分類培訓(xùn),構(gòu)建良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
2、根據(jù)實(shí)際需要,采取多種形式加強(qiáng)對企業(yè)計(jì)量技術(shù)及計(jì)量管理人員、經(jīng)營管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高人員的計(jì)量法制意識(shí)和規(guī)范計(jì)量管理的自覺性和自愿性。
(二)加大投入,提高計(jì)量技術(shù)服務(wù)及管理執(zhí)法水平
1、積極爭取區(qū)局和當(dāng)?shù)卣С謳椭?,切?shí)加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)的投入,特別針對民生計(jì)量和能源計(jì)量社會(huì)公用量值傳遞基礎(chǔ)項(xiàng)目投入。
2、積極爭取區(qū)局和當(dāng)?shù)卣闹С謳椭?,切?shí)加強(qiáng)計(jì)量管理和執(zhí)法工作的投入,為有效地實(shí)施強(qiáng)制檢定監(jiān)管、企業(yè)幫扶、嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為奠定基礎(chǔ)保障。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全部門間配合與協(xié)作
1、加強(qiáng)對縣局基層工作的指導(dǎo),強(qiáng)化計(jì)量行政主管、計(jì)量行政執(zhí)法、計(jì)量檢定檢測等部門間的協(xié)作和配合。
2、積極加強(qiáng)與工商、商務(wù)、經(jīng)貿(mào)等主管部門的溝通,相互理解和支持,密切配合,建立定期通報(bào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制等,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)合作和齊抓共管的良好互動(dòng)。
(四)積極創(chuàng)新,提高計(jì)量監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)能力
1、積極創(chuàng)新計(jì)量監(jiān)管模式及計(jì)量服務(wù)方法,有針對性地解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
2、會(huì)同市計(jì)量所積極組織開展計(jì)量科研開發(fā),及時(shí)填補(bǔ)我市計(jì)量技術(shù)工作中的空白和不足。
(五)加大宣傳,增強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督力量
通過多種方式宣傳計(jì)量法律法規(guī)、計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí),并及時(shí)報(bào)導(dǎo)計(jì)量工作中的突出成績以及需要推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);對以計(jì)量手段損害民眾利益的違法行為、因計(jì)量不規(guī)范導(dǎo)致高耗低質(zhì)的典型事例進(jìn)行曝光,營造全社會(huì)重視民生計(jì)量和能源計(jì)量工作的良好氛圍。
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