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省、市司法行政工作會(huì)議召開后，*區(qū)局黨組書記、局長(zhǎng)王寧同志及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)，并組織召開局黨組會(huì)議、全局機(jī)關(guān)干部會(huì)議和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道司法所長(zhǎng)會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全省、全市司法行政工作會(huì)議精神，結(jié)合*實(shí)際，研究部署2009年司法行政工作。局領(lǐng)導(dǎo)要求全局上下全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞區(qū)委“共建和諧*，共享全面小康”目標(biāo)，著力構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)需要的司法行政體制機(jī)制，切實(shí)履行司法行政工作職能，在法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安置、法律援助等工作領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破，為我區(qū)實(shí)施“新*工程”和“三大行動(dòng)綱領(lǐng)”提供有力的法律保障和法律服務(wù)。

一、緊密圍繞“三大目標(biāo)”。

一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。切實(shí)履行服務(wù)經(jīng)濟(jì)的第一職責(zé)，牢牢抓住保穩(wěn)促調(diào)的工作重心，根據(jù)區(qū)委“堅(jiān)定發(fā)展信心，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的總體思路，積極參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，及時(shí)制定相關(guān)措施，有針對(duì)性地為企業(yè)提供法律服務(wù)。

二是積極服務(wù)保障群眾民生。以人為本、執(zhí)法為民、服務(wù)為民，圍繞人們?nèi)罕娮铌P(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，認(rèn)真分析把握群眾的要求和期待，推出便民利民舉措，滿足人們?nèi)罕娦枰?，努力?shí)現(xiàn)民生利益的最大化，讓群眾得到更多實(shí)惠。

三是努力維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。綜合運(yùn)用司法行政各項(xiàng)職能，完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作機(jī)制，積極預(yù)防和有效化解矛盾糾紛，最大限度地減少消極因素，營(yíng)造社會(huì)和諧穩(wěn)定的法治氛圍，維護(hù)社會(huì)安寧有序，為打造“平安*”服務(wù)。

二、努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”。

一是加強(qiáng)政治建設(shè)，提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)。深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，深入開展社會(huì)主義法治理念教育，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的自覺性和堅(jiān)定性。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)水平。優(yōu)化全區(qū)司法行政隊(duì)伍的人員、知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高司法行政干警和法律服務(wù)工作者群眾工作能力、依法行政能力、教育改造能力以及理論研究能力，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的司法行政隊(duì)伍。

三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高履行職責(zé)能力。把司法行政工作置于區(qū)委、區(qū)政府工作大局中謀劃推進(jìn)，充分運(yùn)用法律賦予的職能和手段，維護(hù)群眾合法權(quán)益，調(diào)整規(guī)范各類社會(huì)關(guān)系，引導(dǎo)公眾學(xué)法守法用法，滿足群眾法律需求，減少社會(huì)不和諧的因素。

三、扎實(shí)做好“三篇文章”。

（一）探索創(chuàng)新，建立健全司法行政體制機(jī)制。

一是建設(shè)好村（社區(qū)）法律服務(wù)室。下沉工作重心，將基層司法行政職能延伸到村（社區(qū)），在高橋鎮(zhèn)、鐘公廟街道成功實(shí)踐村（社區(qū)）法律服務(wù)室的基礎(chǔ)上，推廣這一工作模式，為群眾零距離開展法律服務(wù)、人民調(diào)解、安置幫教、法制宣傳等工作，便利全區(qū)廣大基層群眾。

二是爭(zhēng)取出臺(tái)人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策。改變以往針對(duì)調(diào)解員等級(jí)的每月定額補(bǔ)助，轉(zhuǎn)而根據(jù)人民調(diào)解員調(diào)處化解矛盾糾紛數(shù)量和難易程度按件給予獎(jiǎng)勵(lì)，使調(diào)解員的收入和工作實(shí)際成效直接相掛鉤，調(diào)動(dòng)調(diào)解員的工作積極性。

三是進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)矯正對(duì)象的范圍。20*年，對(duì)于同時(shí)具備在我區(qū)有固定住所地（1年以上）、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)生活來源和明確的監(jiān)護(hù)（擔(dān)保）人三項(xiàng)條件的非*區(qū)常住戶籍罪犯，適用社區(qū)矯正措施，2009年將進(jìn)一步探索對(duì)被剝奪政治權(quán)利、保外就醫(yī)和假釋的三種對(duì)象加強(qiáng)管理的措施。

（二）服務(wù)民生，積極維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

一是做好農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問制度。認(rèn)真做好“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作，2009年實(shí)現(xiàn)全區(qū)各行政村（社區(qū)）全覆蓋，并推行“法律顧問聯(lián)系卡”、“法律顧問信箱”等各項(xiàng)便民舉措，把農(nóng)村（社區(qū)）法律顧問工作真正辦成一項(xiàng)民心工程、實(shí)事工程。

二是加強(qiáng)司法救助與法律援助的銜接配合。貫徹實(shí)施好區(qū)人民法院與我局共同制定出臺(tái)的《關(guān)于司法救助與法律援助相互銜接配合若干問題的規(guī)定》，使法律援助案件的受援人在民事訴訟立案、訴訟保全、執(zhí)行、訴訟費(fèi)用減免等各個(gè)環(huán)節(jié)都得到相應(yīng)的便利，維護(hù)經(jīng)濟(jì)確有困難當(dāng)事人的合法權(quán)益，體現(xiàn)法律的公平公正。

三是積極實(shí)施農(nóng)村法律援助工程。配足配好鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（居）法律援助站點(diǎn)的人員力量，落實(shí)辦案、工作經(jīng)費(fèi)，完成沿街“落地”接待窗口建設(shè)，使鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道法律援助工作站在構(gòu)建“一小時(shí)法律援助服務(wù)圈”中發(fā)揮重要作用。

（三）保穩(wěn)促調(diào)，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定保持增長(zhǎng)。

一是主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。引導(dǎo)律師積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)背景下的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，為企業(yè)重整重組、化解企業(yè)債務(wù)危機(jī)提供專業(yè)法律服務(wù)，提高化解矛盾和防范風(fēng)險(xiǎn)能力，協(xié)助維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二是組織“聘請(qǐng)律師進(jìn)百家企業(yè)開展法律服務(wù)”活動(dòng)。聯(lián)合區(qū)總工會(huì)，組織律師直接進(jìn)企業(yè)開展法律服務(wù)，幫助企業(yè)健全規(guī)章制度，疏導(dǎo)化解企業(yè)內(nèi)部矛盾糾紛，抵御防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營(yíng)管理者決策水平，推進(jìn)職工與企業(yè)共度時(shí)艱、共謀發(fā)展。

三是做好重大建設(shè)項(xiàng)目的法律服務(wù)工作。結(jié)合*發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)做好南部商務(wù)區(qū)，BEST廣場(chǎng)，長(zhǎng)豐、潘火開發(fā)片區(qū)等一批重大建設(shè)投資項(xiàng)目的法律服務(wù)工作，制定政策措施，提供全程法律服務(wù)，從源頭上規(guī)避建設(shè)投資過程中的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。

在局機(jī)關(guān)的自身建設(shè)方面，我們要在精神文明創(chuàng)建和司法文化建設(shè)兩方面狠下功夫，倡導(dǎo)和諧理念，用制度來管理隊(duì)伍，用紀(jì)律來約束行為，同時(shí)用人性化的管理方式來增強(qiáng)隊(duì)伍活力、凝聚力。開展司法行政文化建設(shè)和文明創(chuàng)建系列活動(dòng)，暢通交流渠道，全面創(chuàng)建、全員參與，在強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升人員素質(zhì)，構(gòu)建和諧氛圍等四個(gè)方面提升機(jī)關(guān)文明水平，規(guī)范內(nèi)部事務(wù)管理，為業(yè)務(wù)工作提供堅(jiān)實(shí)的保障服務(wù)，樹立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)形象，為創(chuàng)建省級(jí)文明單位作積極準(zhǔn)備。