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2009年，是全市民政干部職工克服困難、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年，是打造依法、規(guī)范、陽光、優(yōu)質(zhì)、高效民政的重要一年，是開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、提升工作層次的開局之年。在新的一年里，辦公室工作總的指導(dǎo)思想是，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照搞好“三個(gè)服務(wù)”，發(fā)揮“四個(gè)作用”的基本要求，圍繞中心、服務(wù)大局，埋頭苦干、踏實(shí)工作，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，不斷把辦公室工作推上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)市委“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”做出更大的貢獻(xiàn)。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，在具體工作中，必須做實(shí)做深做好“一二三四五”的文章。

一是緊扣一個(gè)主題。緊扣“創(chuàng)一流、出精品、樹形象”這一主題，全面推進(jìn)辦公室各項(xiàng)工作。一要增強(qiáng)活力創(chuàng)一流。激發(fā)辦公室同志爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情，以更佳的狀態(tài)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的力度，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。二要規(guī)范運(yùn)作出精品。以出精品為載體，將打造精品的過程作為提升工作層次、優(yōu)化服務(wù)過程，不斷探索規(guī)律、規(guī)范程序，努力把每項(xiàng)工作、每個(gè)步驟做到位、做圓滿。三要文明高效樹形象。通過開展扎實(shí)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步提升工作水平和工作層次，達(dá)到效率更高、服務(wù)更優(yōu)、運(yùn)轉(zhuǎn)更暢、隊(duì)伍更強(qiáng)、評(píng)價(jià)更好，樹立市局機(jī)關(guān)辦公室的良好形象。

二是著力兩個(gè)提高。提高是辦公室工作永恒的主題。一要努力提高工作層次。要結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善崗位目標(biāo)責(zé)任制、承諾服務(wù)制、考核獎(jiǎng)懲制和日常工作流程，以促進(jìn)工作規(guī)范，保證工作效能，提高工作水平。二要努力提高工作能力。把能力建設(shè)放到十分突出的位置，精心創(chuàng)設(shè)和運(yùn)用載體，通過集中學(xué)習(xí)、專題教育、參加培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討、技能考核等多種形式，提高辦公室人員的文字駕馭、事務(wù)辦理、調(diào)查研究、口頭表達(dá)、組織協(xié)調(diào)和議事參謀等能力。

三是圍繞三個(gè)重點(diǎn)。按照局黨組的要求，力求謀勢有新作為，工作有新突破，抓實(shí)有新成效。一要善于謀勢。做到理論上清醒、政治上堅(jiān)定；準(zhǔn)確把握民政工作的關(guān)注點(diǎn)、著力點(diǎn)和新亮點(diǎn)，主動(dòng)當(dāng)好參謀；領(lǐng)會(huì)局領(lǐng)導(dǎo)對工作的新要求，認(rèn)清辦公室工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)工作定位，突出能力、作風(fēng)和制度三大建設(shè)，努力跟上領(lǐng)導(dǎo)的快節(jié)奏，適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的高要求。二要勇于突破。加強(qiáng)對辦公室工作內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢的研究，善于發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律，在繼承的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓寬工作思路，修正工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新工作機(jī)制；善于自我否定，擺脫習(xí)慣思維的束縛，跳出老經(jīng)驗(yàn)老方法的框框，在否定中不斷提升工作檔次，求得新的突破。三要精于抓實(shí)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，務(wù)實(shí)事、重實(shí)干、求實(shí)效，以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)、科學(xué)的工作方法，做求真務(wù)實(shí)的表率。做到細(xì)心細(xì)心再細(xì)心，工作到邊到底到位，不留死角和空檔；統(tǒng)籌統(tǒng)籌再統(tǒng)籌，工作通盤考慮、系統(tǒng)籌劃、前后銜接、左右照應(yīng)，力求運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢；抓緊抓緊再抓緊，視時(shí)間為生命，在確保質(zhì)量的前提下，努力提高工作效率。

四是打造四個(gè)平臺(tái)。1、打造解放思想的平臺(tái)。努力開拓解放思想的新境界，始終保持思想上的活躍和興奮，力求用戰(zhàn)略的視角和思維觀察問題，拓寬思路、開闊眼界、多出點(diǎn)子、常謀新事，盡力做到思領(lǐng)導(dǎo)之所思，想領(lǐng)導(dǎo)之未想，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。2、打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺(tái)。牢固樹立服務(wù)的理念，進(jìn)一步明確崗位標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作程序、加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，增強(qiáng)工作的超前性和預(yù)見性，為領(lǐng)導(dǎo)、為市局機(jī)關(guān)、為基層民政部門提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。3、打造綜合信息的平臺(tái)。構(gòu)建全市民政系統(tǒng)信息資料庫。收集、分析、反饋信息，增強(qiáng)信息服務(wù)的針對性；強(qiáng)化信息的專題綜合反饋、橫向協(xié)作開發(fā)、對口集中專報(bào)和階段定向分析，增強(qiáng)信息服務(wù)的綜合性；注重信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行相關(guān)科室承擔(dān)相應(yīng)信息采編任務(wù)制度，形成“全局全員辦信息”的工作機(jī)制。4、打造提升綜合素質(zhì)的平臺(tái)。引導(dǎo)干部重視民政基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)、技能的學(xué)習(xí)，提高干部的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極開展?fàn)巹?chuàng)國家級(jí)文明單位活動(dòng)，使干部在創(chuàng)建活動(dòng)中素質(zhì)得到提高、行為得到規(guī)范、境界得到升華。

五是抓好五項(xiàng)工作。1、以強(qiáng)化參謀為重點(diǎn)，切實(shí)提高為決策服務(wù)的水平。想全局，謀大事，努力為局領(lǐng)導(dǎo)決策實(shí)施全過程提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一要多議事。以一個(gè)時(shí)期全局工作重點(diǎn)為主題，通過局長辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)等，探討和研究事關(guān)我市全局長遠(yuǎn)的大事要事、影響和制約民政事業(yè)發(fā)展的突出問題，為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供建議意見。二要深調(diào)研。全力協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)搞好民政部確定的重點(diǎn)課題調(diào)研，認(rèn)真組織開展民情調(diào)研，把調(diào)研工作列入干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，在調(diào)研中長見識(shí)、增才干，學(xué)會(huì)做群眾工作的基本功，全面完成市委、市政府和省民政廳下達(dá)的調(diào)研任務(wù)。三要精擬稿。正確把握中央方針政策和市委、市政府、省民政廳的決策意圖，注重了解社情民意和基層情況，在吃透“兩頭”、深入思考的基礎(chǔ)上，努力提高文稿起草質(zhì)量，增強(qiáng)文稿的思想性、針對性和指導(dǎo)性。四要預(yù)安排。堅(jiān)持重要事務(wù)預(yù)案在先，做到統(tǒng)籌兼顧、超前思考，增強(qiáng)工作的計(jì)劃性和預(yù)見性。對全年要召開或舉行的重要會(huì)議和活動(dòng)等進(jìn)行預(yù)安排。

2、以深化督查為重點(diǎn)，大力促進(jìn)局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)部署工作的貫徹落實(shí)。一要在推進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策部署的落實(shí)上下功夫。組織開展市委、市政府和省民政廳有關(guān)重要會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督查，做好年度重點(diǎn)工作分解和督查通報(bào)、市局決策落實(shí)情況督查專報(bào)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)專項(xiàng)查辦等工作。二要在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫。走進(jìn)群眾，圍繞群眾關(guān)心的全市民政工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題開展專項(xiàng)督查；走進(jìn)問題，圍繞影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的問題開展督查調(diào)研；走進(jìn)矛盾，圍繞制約民政事業(yè)發(fā)展的深層次問題，開展分析性督查。三要在創(chuàng)新督查方法和手段上下功夫。借領(lǐng)導(dǎo)之威、部門之力、輿論之勢，采取多種形式，提高督查效能，確保全面完成市委、市政府和省民政廳下達(dá)的全年工作目標(biāo)。四要在加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)上下功夫。制訂督查工作規(guī)范，進(jìn)一步完善制度，健全網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)督查工作規(guī)范化建設(shè)，提高督查工作的組織化程度。

3、以優(yōu)化信息為重點(diǎn)，充分發(fā)揮民政信息主渠道作用，圍繞“信息出份量”，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確全面地反映全市民政工作各方面的情況，提高信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作的水平；進(jìn)一步增強(qiáng)精品意識(shí)，在編報(bào)好常規(guī)民政信息的同時(shí)，突出服務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)決策，加大專題綜合、調(diào)研分析和重點(diǎn)反饋力度，力求開發(fā)一批高質(zhì)量、高層次的民政信息，在重大災(zāi)情信息、重大經(jīng)驗(yàn)信息、重要調(diào)研信息編報(bào)上有新的突破；進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)效意識(shí)，做到靈敏捕捉、快捷加工、及時(shí)報(bào)送，重大緊急信息不遲報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)，確保領(lǐng)導(dǎo)在“第一時(shí)間”掌握和處置情況，力爭民政信息在市委、市政府和省民政廳采用量上進(jìn)入前列。

4、以提高效率為重點(diǎn)，確保辦公室日常工作順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。繼續(xù)按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、合”的要求，扎實(shí)做好辦公室各項(xiàng)日常工作。一抓協(xié)調(diào)，形成工作合力。加強(qiáng)與省廳辦公廳的聯(lián)系，主動(dòng)尋求工作上的支持和幫助，加強(qiáng)與縣區(qū)局的溝通銜接，為工作開展和落實(shí)創(chuàng)造良好條件，加強(qiáng)與內(nèi)部各科室之間的協(xié)調(diào)配合，提高整體工作效能；主動(dòng)抓好市局有關(guān)重點(diǎn)工作的牽頭抓總和重要會(huì)議的綜合協(xié)調(diào)工作，堅(jiān)持每月一次的局領(lǐng)導(dǎo)重要工作和每周一次的日常工作安排制度。二抓規(guī)范，強(qiáng)化運(yùn)作機(jī)制。建立超前籌劃機(jī)制，體現(xiàn)工作的前瞻性、預(yù)見性，做到思考在先、謀劃在先、服務(wù)在先、安排在先；建立快速反應(yīng)機(jī)制，體現(xiàn)工作的高質(zhì)量、高效率，對交辦的任務(wù)做到“隨到隨辦、辦則辦結(jié)”，確保反應(yīng)敏捷、政令暢通；建立精細(xì)運(yùn)作機(jī)制，體現(xiàn)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、周密性，嚴(yán)格按規(guī)程辦事，力求“辦文零差錯(cuò)、辦會(huì)零疏漏、辦事零失誤”。三抓手段，推進(jìn)辦公自動(dòng)化。在更新和提升內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，充分發(fā)揮民政局域網(wǎng)功能的同時(shí)，加快電子公文建設(shè)，在公文網(wǎng)上傳輸?shù)幕A(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)公文網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步提高工作效率；按照創(chuàng)特色、出精品、樹品牌、擴(kuò)影響的要求，繼續(xù)做好*民政公眾網(wǎng)的編輯工作，增強(qiáng)其權(quán)威性、指導(dǎo)性和可讀性；堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，日常文電、會(huì)務(wù)、事務(wù)、后勤、接待工作力求科學(xué)規(guī)范、便捷高效，堅(jiān)決防止和杜絕“低級(jí)錯(cuò)誤”，不斷提高服務(wù)水平。

5、以增強(qiáng)能力為重點(diǎn)，全面提升辦公室干部素質(zhì)。以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為總抓手，大力開展科學(xué)發(fā)展觀教育，努力建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。一要刻苦學(xué)習(xí)。堅(jiān)持以馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝干部，鼓勵(lì)干部學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)法律、學(xué)科技、學(xué)管理、學(xué)文化，不斷擴(kuò)大知識(shí)面。堅(jiān)持局機(jī)關(guān)每季一次集中學(xué)習(xí)制度和述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)制度，組織開展多種形式的培訓(xùn)進(jìn)修，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。二要艱苦實(shí)踐。堅(jiān)持和完善基層聯(lián)系點(diǎn)制度，堅(jiān)持摸實(shí)情、說實(shí)話、想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，真心實(shí)意為基層民政、為群眾排憂解難。三要不斷總結(jié)。善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，在總結(jié)中完善制度、創(chuàng)新方法，從差錯(cuò)和失誤中發(fā)現(xiàn)問題、尋找原因、改進(jìn)工作。四要提高修養(yǎng)。加強(qiáng)道德修養(yǎng)，塑造高尚人格，努力做到“牢記宗旨，一心為民；堅(jiān)持真理，一身正氣；謙虛謹(jǐn)慎，見賢思齊；求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)??；艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)；克己奉公，清正廉潔”。自覺拒腐防變，不斷完善自我，始終保持旺盛的斗志和良好的精神狀態(tài)，管好自己、樹好形象。