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鎮(zhèn)人口與計劃生育2007年工作總結(jié)與2008年工作計劃

2007年洼堤鎮(zhèn)堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領人口和計劃生育工作全局，貫徹執(zhí)行“一法三規(guī)一條例”，堅持“三不變”，落實“三為主”，落實《中共中央關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，按照計生工作“二十字方針”開展工作，結(jié)合本鎮(zhèn)人口與計劃生育工作實際，現(xiàn)將2007年計劃生育情況總結(jié)如下：

一、2007年人口與計劃生育目標執(zhí)行情況：

到2007年9月末，洼堤鎮(zhèn)共有19309口人，育齡婦女5889人，已婚育齡婦女4347人，獨生子女領證285人，流入123人，已婚育齡婦女34人，驗證34人。出生人，死亡人。出生率‰，自然增長率‰，避孕節(jié)育率%，完成了市級下達的指標任務。

二、落實黨政領導人口與計劃生育目標管理責任制

為了切實加強對計生工作的領導，我們始終堅持以各級領導“一把手”親自抓，負總責為核心的計生目標管理責任制和一票否決制。年初，我鎮(zhèn)召開了計生工作專題會議，與各村（居）和五個相關部門簽訂了人口與計生目標管理責任書，做到了目標明確，層層分解，責任到人。全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標管理體系。計生辦按照評估辦法對全鎮(zhèn)各村居、相關部門實行半年和季度抽樣考核檢查，通過考核強化目標的落實，使計生工作穩(wěn)步達標。

三、強化宣傳教育力度，宣傳形式多樣，效果顯著

加強宣傳陣地建設，充分體現(xiàn)宣傳教育，科學管理，優(yōu)質(zhì)服務“三位一體”的工作機制。我們認真學習中央《決定》精神，寫心得體會2篇。在實際工作中，我們注重社會宣傳效果，營造全社會人人都關心計生工作，支持計劃生育工作的良好氛圍，利用節(jié)假日重大節(jié)日進行重點宣傳，計生干部平時入戶面對面宣傳。在男性健康日宣傳男性生殖保健常識，12月1日宣傳《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計劃生育條例》頒布實施紀念，發(fā)放小冊子孫800份，在同日宣傳艾滋病預防常識，發(fā)放小冊子650份，免費發(fā)放藥具2種，安全套300只，并在兩校制定專題墻報2期，起到了很好的宣傳效果。此外利用人口學校和會員之家這一宣傳陣地，對重點已婚育齡人群進行了一法三規(guī)一條例、生殖保健知識等內(nèi)容的系統(tǒng)培訓4次，對育齡群眾起到了潛移默化的教育作用。制作永久性標語2處，各村居主干道刷寫墻體標語64條，廣泛宣傳科學文明進步的社會主義新生育觀念，通過宣傳增強了廣大育齡群眾計劃生育意識，提高了實行計劃生育自覺性。

四、嚴格校準，育齡子女個數(shù)信息準確。

按照育齡育婦女個人信息卡管理標準，所有卡帳冊均按時完成打印工作，日常做到了內(nèi)容變更及時，信息準確無誤，檔案規(guī)范整潔。工作人員各項講解透徹，使村居計生員牢固掌握整理信息卡的內(nèi)容、標準和要求，根據(jù)個案信息與微機管理人員統(tǒng)一管理，通過建立已婚育齡婦女數(shù)據(jù)庫，把已婚育齡婦女的婚情，孕情，產(chǎn)情，節(jié)育情況，保健情況等全部納入微機管理，從而更好的掌握本地人口發(fā)展情況。

五、依法行政、程序合法、社會撫養(yǎng)費征繳到位

我計生辦現(xiàn)有執(zhí)法人員3人，均獲得執(zhí)法資格。在堅持宣傳“一法三規(guī)一條例”的同時，不斷加強法制建設，不斷的學習相關法律知識，提高自身的執(zhí)法水平。工作中我們圍繞穩(wěn)定低生育水平這個目標，規(guī)范公民的生育行為，堅決遏制不符合政策生育現(xiàn)象，改變出生嬰兒性別比不正常的現(xiàn)象。我們既帶著感情作群眾工作，又堅持依法行政，文明執(zhí)法。在社會撫養(yǎng)費征收過程中，嚴格按法律程序執(zhí)行，按要求書寫詢問筆錄、完善還款計劃等各項法律文書，并逐人裝訂歸檔。2007年我鎮(zhèn)征收共立案14人，結(jié)案10人，部分征收4人，共上繳社會撫養(yǎng)費元。我們做到了執(zhí)法人員懂法，處置問題依法，解決問題合法。

六、完善利益導向機制，積極推進計劃生育三結(jié)合工作

07年鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府針對獨生子女、雙女結(jié)扎戶、三結(jié)合戶下發(fā)了利益導向機制文件，重點在資金、春播貸款、承包土地方面給予優(yōu)惠。全鎮(zhèn)共有雙女結(jié)扎31戶，三結(jié)合戶53戶，獨生子女領證達到人，獨生子女獎勵費全部發(fā)放到位。積極開展計劃生育村民自治，召開村民代表大會，研究制定村民自治活動，簽訂計生協(xié)議合同360份。開展關愛女孩活動，關愛女孩34人，五年級評金花獎獎勵500元1人，救助貧困女孩子1人，投入資金500元。開展生育關懷活動，為外出打工人員及留守人員進行維權常識宣傳。

我鎮(zhèn)計劃生育家庭獎勵扶助工作，堅持不漏抱一人，不錯抱一人的原則，做到摸底周密細致，審核把關嚴禁認真，調(diào)查登記信息準確。嚴格按程序上報，到本年享受獎勵扶助達到11人。

七、推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務

本年度組織技術人員逐村組免費為全鎮(zhèn)育齡婦女開展查環(huán)、查孕、查病三查工作，先后為5148名，婦女做了b超檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的疾病及時給予指導治療，并將檢查的結(jié)果建入個人婦女健康卡，共建卡2005人，將重點人群服務內(nèi)容詳細記入《服務證》中，共發(fā)《服務證》510人，免費發(fā)放藥具3種。b超三查工作的開展既方便了群眾，又保障了育齡婦女的身體健康。

八、改善辦公條件，加強隊伍建設，提高服務質(zhì)量

2007年10月計生辦搬入新辦公樓，辦公條件得到改善，按標準建設計生服務室，新建成的計劃生育站能更好的服務于當?shù)氐膹V大的育齡群眾，并為明年開展優(yōu)質(zhì)服務站創(chuàng)建工作打下基礎。按照思想好、作風好、懂業(yè)務、善于做群眾工作的要求，努力造就一支適應新時期人口計劃生育工作的隊伍的標準。全鎮(zhèn)共6個行政村1個居委會，均配齊專職計生工作人員，基層網(wǎng)絡人員42人，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府保證計生工作人員待遇的落實，增加了專職人員對計生工作的熱忠情緒，使他們都能承擔起各自的工作任務，通過村居領導的重視，計生專干及我們共同的努力，才保證本年度計生工作任務的完成。

存在的問題：

1、常住人口搬遷變動大，人口分離現(xiàn)象嚴重。

2、非婚生育嚴重，沒有處罰標準，控制非符合政策生育難度大

3、地處兩盟交界，流動人口管理難度大，任務重。

4、因生活困難，社會撫養(yǎng)費征收不到位。

2008年計生工作計劃

我們要將人口工作與經(jīng)濟、社會和可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，按照《決定》精神的要求，切實做好新形勢下的人口和計劃生育工作。2008年應加強以下幾方面工作：

第一，堅持以人為本、服務第一。我們在穩(wěn)定低生育水平的同時，要牢固樹立“以人為本、服務第一”的意識，積極開展優(yōu)質(zhì)服務，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務活動。各地要按照“依法管理，村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的要求，廣泛深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務活動，積極實施“三大工程”，為育齡群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。在服務中，加大扶持力度，解決群眾后顧之憂。

第二，堅持理論研究、長遠規(guī)劃。計生干部要認真研究我鎮(zhèn)人口發(fā)展規(guī)律，牢固樹立“以人為本”和以人的全面發(fā)展為中心的思想。要加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，深化和拓展工作領域，為黨委、政府當好參謀、助手。

第三，堅持宣傳教育、更新觀念。要把“婚育新風進萬家”、“關愛女孩”和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動繼續(xù)引向深入，大力宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的科學知識。特別要做好新形勢下人口和計劃生育工作重要性、人口與經(jīng)濟社會發(fā)展關系的宣傳，以克服各級干部及廣大人民群眾的麻痹思想。充分利用各種大眾傳媒，出臺一批能夠反映我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作、具有地區(qū)特點的宣傳精品，引導廣大群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀，進一步培育新時期新的生育文化。

第四，堅持深化改革、綜合治理。積極推行人口和計劃生育領域的綜合改革和綜合治理，是做好新形勢下人口和計劃生育工作的重要手段。今后一個時期，我們要按照中工中央《決定》的精神做好工作，加大基層基礎建設，深化信息管理和服務體系改革。改革隊伍建設，樹立計劃生育良好形象。要強化行政執(zhí)法責任制，深入開展民主評議行風活動。要不斷探索和創(chuàng)新計生隊伍建設的新思路、新辦法。要抓好計生干部的任職培訓、知識更新培訓，使之盡快適應新形勢、新任務的要求。提高計劃生育工作人員的政治、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水準，增強法制觀念、群眾觀念和服務觀念。

第五，堅持突出重點、標本兼治。人口和計劃生育工作仍以農(nóng)村為重點，以流動人口管理為重點，在工作中不斷創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗，進一步建立健全新的服務體系，并保障運轉(zhuǎn)順暢。