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一年來,在縣局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局相關(guān)業(yè)務(wù)股室的指導(dǎo)和鄉(xiāng)各部門、各村、單位的支持下,我所在年度中,切實(shí)按照xxxx號文件精神及要求,層層落實(shí)崗位責(zé)任制,堅(jiān)持“以防為主,防治結(jié)合”的方針,科學(xué)制定防治方案,嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,不斷完善防治措施,結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,在我鄉(xiāng)開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防,有效地預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,做了大量的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)職責(zé)
為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,切實(shí)保障我鄉(xiāng)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害損失,努力夠建和諧社會,黨委政府高度重視,及時(shí)成立了鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。政府鄉(xiāng)長任組長,黨委副書記、任副組長,有關(guān)鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人為成員參加。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)國土所,由同志兼任辦公室主任為辦公室成員,負(fù)責(zé)具體辦公。地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)辦公室及時(shí)研究部署轄區(qū)范圍的防災(zāi)減災(zāi)工作,與各村簽訂了《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書》11份;國土資源管理所加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識的培訓(xùn)力度,召開村組干部培訓(xùn)會議2次;在政府所在地辦了地質(zhì)災(zāi)害群測群防宣傳專欄二期,增強(qiáng)了群眾避災(zāi)救災(zāi)的觀念,樹立全民防災(zāi)意識。
二、加大對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查、及時(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作
年4月,我所對全鄉(xiāng)轄內(nèi)11個(gè)村125個(gè)村民組進(jìn)行排查,共排查出大小地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)15處,影響和受威脅農(nóng)戶共55戶266人,其中防范重點(diǎn)3處,35戶、148人,對這15處地災(zāi)隱患點(diǎn)全部進(jìn)行制表上報(bào)。對隱患點(diǎn)受威脅群眾發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡(共60份),讓他們明白面對險(xiǎn)情應(yīng)采取的緊急措施和撤離轉(zhuǎn)移路線。編制了鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作預(yù)案》(永府通[2010]24號)。5月份,又編制了鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(永府通[2010]26號)。在汛期,制定了鄉(xiāng)汛期防汛值班表,對防汛工作作了值班登記,并對重點(diǎn)排查出的村半溝組蕨基坡滑坡隱患點(diǎn),相應(yīng)成立了村級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由村長任組長,支書任副組長,任成員。
年7月,繼我省縣鎮(zhèn)村山體滑坡后,我們又對全鄉(xiāng)進(jìn)行了逐村、逐戶、逐點(diǎn)全覆蓋無縫隙控網(wǎng)式排查,此次排查共排查出8個(gè)地災(zāi)隱患點(diǎn),即落興村河底、村街上、三岔溪村任家溝、沙堡村半溝和大坡、茶元村大院壩、鳴坷村齋公溝和雷家寨。后通過縣地質(zhì)災(zāi)害防治巡查組對我鄉(xiāng)進(jìn)行巡查和提出要求,我們又對這8個(gè)隱患點(diǎn)全部上界臨地查看,最后審定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)為1個(gè),即沙堡村半溝組蕨基坡滑坡點(diǎn),涉及受威脅群眾19戶、87人,并根據(jù)縣國土資源局[2010]43號文件《關(guān)于報(bào)送地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)相關(guān)資料的通知》的要求,我們又編制了《鄉(xiāng)沙堡村半溝組蕨基坡崩塌應(yīng)急預(yù)案》(永府發(fā)[2010]11號),建立群防群測網(wǎng)絡(luò)體系,制定了《鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)》、《村地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)》,還制定了蕨基坡滑坡點(diǎn)警示牌,對災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行埋樁監(jiān)測記錄,(有災(zāi)點(diǎn)場景圖15張,監(jiān)測記錄一本)。并要求村委進(jìn)行地災(zāi)監(jiān)測:晴天3天記錄一次,雨天一天一次,降雨或暴雨天,每天至少三次。
三.地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)存在問題
1、地質(zhì)災(zāi)害防治認(rèn)識不足。地質(zhì)災(zāi)害防治時(shí)間較長,即使是汛期結(jié)束,山體內(nèi)還涵養(yǎng)著大量水分,容易造成已經(jīng)開裂失穩(wěn)的山體繼續(xù)下滑的可能。由于一般群眾主觀上認(rèn)為,汛期過后不會發(fā)生什么地質(zhì)災(zāi)害。正是這種僥幸心理和麻痹思想,容易造成嚴(yán)重后果。
2、農(nóng)民建房缺乏科學(xué)知識。受傳統(tǒng)觀念的影響,一些農(nóng)民認(rèn)為建房背靠“大山”是有靠山之說。加上國家嚴(yán)格土地管理,為了減少宅基地占用耕地,一些農(nóng)民便往山邊建房,而在清基時(shí)處理不當(dāng),切坡角度過大,留下了地質(zhì)災(zāi)害隱患。
3、地質(zhì)災(zāi)害治理資金不足。我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)涉及面廣,所需投入的治理資金比較多。一方面我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害以小型規(guī)模為主,很難爭取到國家立項(xiàng)治理防治資金。另一方面由于地方財(cái)力有限,難于籌集治理資金。造成全面預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害資金嚴(yán)重不足。
四、防治對策
1、普及地災(zāi)防治知識。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒,采取板報(bào)標(biāo)語、櫥窗專欄、宣傳圖冊等群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識,努力提高群眾的防災(zāi)治災(zāi)意識。
2、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)建房。在農(nóng)村民居選址時(shí),國土資源部門要把好用地審批關(guān),充分考慮綜合防災(zāi)和應(yīng)急疏散的要求,使農(nóng)民建房避開洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。對農(nóng)民切坡建房要制定一套切實(shí)可行的管理辦法。
3、建立地災(zāi)防治基金,把地質(zhì)災(zāi)害治理工作落到實(shí)處。
4、規(guī)范工程建設(shè)活動(dòng)。嚴(yán)格遵循“誰破壞,誰治理”的原則,對在工程建設(shè)中違反了客觀規(guī)律,如打石、取土、切坡、過量抽取地下水、大量砍伐林木等,破壞山體的自然平衡,引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的行為,要依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理,防止盲目施工而引發(fā)人為造成的地質(zhì)災(zāi)害。
總之,我鄉(xiāng)對地災(zāi)防治工作下了大力,做了大量工作,及時(shí)按上級要求,完成了相應(yīng)的工作,極大地減少了人們?nèi)罕娚拓?cái)產(chǎn)損失,成績是肯定的,不容質(zhì)疑的,但離上級要求還很遠(yuǎn),還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對地災(zāi)的防治和監(jiān)測工作,我們將以此為責(zé)任,努力承擔(dān)、努力完善和做好其相關(guān)工作。
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