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今年來,我局黨風廉政建設工作在市紀委的具體指導下,按照年初與市委、市政府簽訂的20**年度黨風廉政建設目標管理責任書的要求,認真?zhèn)鬟_貫徹執(zhí)行黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,加強了組織領導和加大了工作力度,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,明確目標,突出重點,各項工作取得新的進展,黨風廉政建設取得新的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、貫徹會議精神,強化廉政意識
1、三月七日,全市召開了紀委第三次全會暨反腐敗工作會議。我局在三月十五日,召開了黨組會議,結合人事工作實際,研究部署了黨風廉政建設工作。三月十八日,召開了全體干部職工會議,認真學習了一個報告二個講話的精神,同時部署安排了全局的廉政建設工作。要求全體人員統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想,做到政治上堅定、公正廉潔、紀律嚴明、作風優(yōu)良。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立全心全意為人民服務的思想,強化反腐倡廉的意識,進一步做好本職工作,實踐“三個代表”的重要思想。
2、加強黨風廉政建設領導小組機構,做到領導到位。我局研究調整了黨風廉政建設領導小組機構:局長**任組長,副局長**任副組長,**、**、**等同志為成員,具體負責目標管理責任制的組織實施和檢查考核。
3、抓好《責任制》的落實,與下屬單位簽訂責任狀,做到責任到位。為了堅決執(zhí)行黨風廉政建設責任制,我局與二級機構社保局、人才交流中心簽訂了責任狀,使之進一步明確了工作任務和具體事項,牢固樹立“全局一盤棋”的思想,并經常督促責任制的落實。
4、建立局黨組成員廉政檔案。按照市紀委的布置和要求,為加強局領導班子及黨組成員的廉政建設管理工作,嚴肅認真地填寫好黨組成員廉政檔案材料,并按時報送市紀委廉政辦。
二、完善各項制度,加強內部管理
1、為了達到《責任制》的要求,真正把廉政建設的各項工作任務落到實處,從源頭上預防和治理腐敗。我局在去年的基礎上,根據今年的目標任務,修改完善了黨風廉政建設實施細則暫行規(guī)定,以及工作、學習、組織生活、財務管理、綜合治理、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生、車輛管理等十二項規(guī)章制度,在制度制訂上力求做到科學化、規(guī)范化,切實可行,堅持用制度來約束人。
2、實行財務包干制度。為了加強廉政建設,增收節(jié)支,經局黨組研究,實行財務包干制度。制訂出財務包干實施細則。制度中規(guī)定了:包干標準和范圍:收入的管理;支出的管理;報帳的管理;財務的管理;財務人員職責;領導審批權限等具體內容。從實行包干情況來看,在辦公費、接待費、差旅費、材料打印費、資料表格印刷費、車輛維護和油料費等方面大大節(jié)約了開支。
3、二級機構社保局、人才交流中心相應制訂了廉政建設暫行規(guī)定,在廉政建設上齊心力,通力合作,認真履行職責,工作認識到位,并寫出上半年和全年廉政建設情況的總結材料。
三、狠抓任務落實,實出工作重點
年初,黨組新班子根據廉政建設責任書的要求,結合局里的實際情況,針對社會形勢和干部職工關注的熱點,從廉政建設的角度,加強了幾項重要工作的力度和改革嘗試。
1、堅持規(guī)范收費:我局收費項目,堅持先到物價局等有關部門辦理收費手續(xù)。待手續(xù)完善后,實行亮證收費,實行統(tǒng)收統(tǒng)管。在收費中規(guī)范收費票據,不開一張白條,不亂收一分錢。專項收費:如培訓、職稱、工考等。我們請收費局、銀行業(yè)務人員來進行收取,做到現(xiàn)金及時進入財政收費專戶儲存。不截留,不挪用。該項工作得到了各單位和群眾的理解和支持,對我局收費的規(guī)范和熱情態(tài)度表示滿意。
2、加強開餐管理:上級及兄弟市、縣、區(qū)來人,本市檢查,局里工作聯(lián)系等需要開餐,由辦公室主任安排分管辦公室領導同意。嚴格控制陪餐人數(shù),原則上對口接待,其開支由局里負責。出差途中開餐,控制在人平十五元以內,原則上不開工作餐。所有開餐財務上單項計帳,定期公布,做到領導和同志們心中有數(shù),建立了自覺約束機制。
3、嚴格車輛管理:市城區(qū)范圍內辦公室調車、下鄉(xiāng)用車由用車人申報辦公室主任同意,報分管領導批準;市外用車,由用車人申報辦公室主任登記,分管領導同意,報局長批準。私人用車和局外人用車,必須經辦公室分管領導和局長同意,方可派車。除城區(qū)內,其他用車均使用派車單。司機憑出車單報銷費用。我局從根本上改變了過去隨意用車的現(xiàn)象。
4、機子的管理:局長的手機費嚴格按市里文件標準執(zhí)行,沒有超報一分錢。副局長及黨組成員沒有一人報銷手機費。單位辦公電話,實行磁卡登記制,所有費用從股室包干費用中開支,私人住宅電話一律不予報銷。
5、確保社會保障資金的安全運行。為維護離退休老同志的切身利益,維護社會安定團結,我局二級機構社保局加強基本養(yǎng)老保險金的管理,對基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理制度。并對社會保障資金的征繳管理、使用情況進行了徹底的自清自查,經得起上級的檢查。強化了單位工作人員的服務意識,解除了老同志的后顧之憂。
6、對局二級機構人才交流中心的財務從七月份起實行由局里統(tǒng)管,統(tǒng)一收費、統(tǒng)一開支、單獨列帳。所有開支權歸局長一支筆簽字。從而杜絕了過去財務混亂的狀況。
7、注意廉政教育,時刻敲響警鐘。今年全局深入開展了“三強班子四好隊伍”建設、“三個代表”重要思想、廉政勤政教育等主要內容的政治學習。到11月份,黨組研究黨風廉政建設工作召開全體人員會議13次,局長親自主持黨風廉政建設專題學習3次,領導班子帶頭政治學習15次,全體人員學習18次,人平寫學習心得兩篇以上,并按照×紀發(fā)[20**]8號文件開展“理論研討征文”活動,撰寫《關于國家公務員廉潔行政的思考》一文報送市紀委,在學習中,提高了班子成員和全體工作人員的思想覺悟,堅持反腐倡廉,勤政為民。召開了高質量組織民主生活會2次,班子成員和全體干部職工交換思想、加強感情、增進團結,促進了工作。
8、堅持政務公開,完善辦事程序。全局人員建有辦事公開牌,堅持為人民群眾服務。今年從大專畢業(yè)生招考公務員,我局堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,按程序張榜公布,做到了五個公開:即報考的對象和條件公開、文化考試成績公開、面試成績公開、體檢結果公開、錄取結果公開。考生滿意,社會反響好。
四、抓黨風廉政建設,促進各項工作開展
通過抓廉政建設,有力地帶到了各項工作的開展。今年,局長與各股室、二級機構簽訂了工作崗位目標管理責任書,按照責任書的要求,分為兩部分:一是常規(guī)工作;二是創(chuàng)新工作。常規(guī)工作方面:今年各項工作齊頭并進,完成任務好。開拓創(chuàng)新工作:一是組織人員對全市科技干部進行調查,為期1個月,并寫出了專題調查報告,為領導決策提供了第一手材料。二是開發(fā)二次人才,為科技興市做出了貢獻。三是挖掘鄉(xiāng)土人才,為增加農民收入、發(fā)展特色農業(yè)做出了貢獻。四是完成市中心工作任務,特別是在**鄉(xiāng)同會村的扶貧工作,各方籌集資金,修好了進村公路,整修了山塘水庫,修好了標準渠,為扶貧村的脫貧致富盡心盡力。
我局今年廉政建設工作雖然步入了一個新的臺階,但離黨和人民的要求還有較大差距,我們決心,乘十六大強勁東風,與進俱進,開拓進取,出色完成各項工作任務。