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財(cái)政局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)

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財(cái)政局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)

根據(jù)省、市、縣委的統(tǒng)一安排,我局學(xué)教活動(dòng)自3月下旬啟動(dòng)以來(lái),在上級(jí)學(xué)教指導(dǎo)檢查組的關(guān)心指導(dǎo)下,在局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)股室單位、各黨支部和全體干部職工的積極參與下,按照全縣的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,周密安排,精心組織,有序推進(jìn),使學(xué)教活動(dòng)工作開好了局、起好了步,取得了較好的成果。對(duì)我局開展的學(xué)教活動(dòng),市、縣學(xué)教辦學(xué)習(xí)指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)給予了多次指導(dǎo)和督查,特別是縣長(zhǎng)***同志對(duì)我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更為關(guān)注,對(duì)我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐方案、意見和活動(dòng)進(jìn)展情況等進(jìn)行了指導(dǎo)和過問。我局的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)主要經(jīng)歷了“學(xué)習(xí)調(diào)研”,“分析檢查”,“整改落實(shí)”三個(gè)階段。在整個(gè)活動(dòng)過程中,局黨組書記、局長(zhǎng)***同志始終負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把活動(dòng)作為工作的重中之重予以高度重視,集中精力,抽調(diào)精干力量成立了局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)精心組織、周密計(jì)劃,為保證學(xué)習(xí)活動(dòng)的扎實(shí)推行,始終注重做到了“四個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持把學(xué)習(xí)提高貫徹到活動(dòng)的始終,使每個(gè)黨員干部受到了一次深刻教育;堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾依靠群眾,廣開言路,真正找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)建設(shè)存在的突出問題;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,開展積極向上的思想斗爭(zhēng),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和解決自身問題的能力;堅(jiān)持邊整邊改,不斷擴(kuò)大和鞏固學(xué)習(xí)活動(dòng)成果,達(dá)到了預(yù)期目的?,F(xiàn)將我局開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)工作總結(jié)如下:

一、基本做法

按照縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作的部署要求,我局嚴(yán)格遵循規(guī)定的方法步驟,精心組織,周密安排,緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行,取得了明學(xué)顯習(xí)成網(wǎng)效。

(一)及時(shí)部署,體現(xiàn)“三個(gè)早”

一是“早”行動(dòng)。今年3月28號(hào),縣委動(dòng)員大會(huì)議宣布,決定用一年時(shí)間在全縣開展“全面貫徹十七大精神,突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。局黨組非常重視,及時(shí)召開黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì),對(duì)縣委會(huì)議精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),并結(jié)合我縣財(cái)政實(shí)際,于3月30日制定下發(fā)了實(shí)施方案,是全縣最早發(fā)文貫徹的單位之一,行動(dòng)比較迅捷。

二是“早”部署。3月30日下午,局黨組又再次召開會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委***書記的講話、縣學(xué)教活動(dòng)實(shí)施方案,并根據(jù)縣委和縣學(xué)教領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,又下發(fā)了我局學(xué)教活動(dòng)實(shí)施意見和實(shí)施方案,明確了學(xué)教活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、對(duì)象范圍、方法步驟、活動(dòng)要求等,對(duì)局機(jī)關(guān)開展學(xué)教活動(dòng)作了周密的部署。

三是“早”動(dòng)員。3月31日,我局召開了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)教活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上,局黨組書記、局長(zhǎng)***同志作了《在縣財(cái)政局機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員報(bào)告》......

(二)精心組織,做到“四個(gè)到位”

一是成立組織機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)到位。根據(jù)縣委要求,我局及時(shí)成立了以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人和各黨支部書記為成員的學(xué)教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管政工的副局長(zhǎng)兼任辦公室主任,明確了各自的職責(zé)和任務(wù),負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)學(xué)教活動(dòng)的統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)工作;設(shè)立了辦公場(chǎng)所,保證了工作經(jīng)費(fèi),形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓,學(xué)教辦具體抓,股室、局所中心、黨支部配合共同抓”的工作機(jī)制,為抓好學(xué)教活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二是注重思想提高,培訓(xùn)到位。我局結(jié)合實(shí)際,將集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)、座談?dòng)懻?、個(gè)人自學(xué)等形式有機(jī)結(jié)合,相繼組織副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和局骨干參加了縣委組織部組織的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員培訓(xùn),局機(jī)關(guān)于4月1-3號(hào),4月9日,4月11-12日,5月22日利用5天時(shí)間確保40個(gè)小時(shí),集中學(xué)習(xí)了、鄧小平、、等領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,組織了學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)會(huì)等,黨組書記、局長(zhǎng)做了“財(cái)政踐行科學(xué)發(fā)展觀”專題輔導(dǎo)會(huì),對(duì)機(jī)關(guān)干部職工特別是副科級(jí)干部進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。5月22日,又專門干部職工大會(huì),重溫了《、鄧小平、江澤東、等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于批評(píng)與自我批評(píng)的論述》。為保證干部、職工學(xué)習(xí)好、記錄好、領(lǐng)會(huì)好科學(xué)發(fā)展觀,局機(jī)關(guān)統(tǒng)一購(gòu)買和發(fā)放了《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》讀本、局學(xué)教辦自編的學(xué)習(xí)提綱和專用學(xué)習(xí)筆記本等學(xué)習(xí)資料,安排了專門的個(gè)人自學(xué),黨組和各黨支部組織了學(xué)習(xí)討論(有討論意見和會(huì)議記錄),每名干部職工結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際撰寫了心得筆記。據(jù)統(tǒng)計(jì),全局通過多種方式,已培訓(xùn)干部、職工400多人次,機(jī)關(guān)全體干部職工培訓(xùn)參與率達(dá)100%以上。

三是積極主動(dòng)跟進(jìn),措施到位。局學(xué)教辦根據(jù)局黨組的要求,借鑒局先進(jìn)性教育和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),采取三項(xiàng)措施抓好落實(shí)。第一,強(qiáng)化制度建設(shè),制定了學(xué)教活動(dòng)學(xué)習(xí)、例會(huì)、督查、活動(dòng)、調(diào)研等工作制度,確保機(jī)關(guān)學(xué)教活動(dòng)制度化、規(guī)范化。第二,堅(jiān)持工作例會(huì)和工作督查,每5天堅(jiān)持召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)和局學(xué)教活動(dòng)辦公室會(huì)議,及時(shí)總結(jié)交流情況,部署安排新的工作;每10天堅(jiān)持學(xué)教活動(dòng)工作督查和機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn)督查,不斷提高了制度的執(zhí)行效率和工作精細(xì)化程度。第三,扎實(shí)組織系列活動(dòng),按照“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“打造民本財(cái)政,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”主題教育的要求,機(jī)關(guān)各股室局、中心緊扣學(xué)教活動(dòng)和財(cái)政工作大局,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,確定了《改革財(cái)政體制推動(dòng)科學(xué)發(fā)展》、《引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)政政策研究》、《公共財(cái)政支持環(huán)境保護(hù)的對(duì)策措施》、《深化財(cái)政管理制度改革推進(jìn)源頭腐敗問題的思考》、《財(cái)政支持農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)政策研究》、《改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)》等8個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題,明確主抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭股室、完成時(shí)間,到4月20日局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都上交了調(diào)研報(bào)告,現(xiàn)已編印成冊(cè)。同時(shí)下發(fā)了征求意見表100余份,并于4月23日、4月24日、4月28日分別召開了局機(jī)關(guān)干部、職工代表座談會(huì)、離退休老同志座談會(huì)和服務(wù)對(duì)象(人大、政協(xié))代表座談會(huì)三個(gè)會(huì)議,認(rèn)真聽取意見和建議,收集意見和建議34條。6月8日,又召開了學(xué)教活動(dòng)專題的黨組民主生活會(huì)......

四是營(yíng)造濃厚氛圍,宣傳到位。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)等多種手段,我局加大宣傳力度,多形式廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)、要義等,宣傳開展學(xué)教活動(dòng)的重大意義,宣傳財(cái)政干部職工立足本職,以實(shí)際行動(dòng)踐行科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)財(cái)政工作創(chuàng)新發(fā)展的情況,3月31日,在機(jī)關(guān)大廳制作了“宣傳廚窗”,4月11日,主辦了一期學(xué)習(xí)心得專欄。同時(shí),向縣學(xué)教辦報(bào)送信息10條,向政府網(wǎng)站投稿4條,向電視臺(tái)送稿2條,做到宣傳欄上有“字”,電視上有“相”,網(wǎng)絡(luò)簡(jiǎn)報(bào)上有“聲”,擴(kuò)大了財(cái)政的社會(huì)影響,在機(jī)關(guān)營(yíng)造了濃厚的學(xué)教氛圍。

(三)創(chuàng)新創(chuàng)特,突出“三個(gè)堅(jiān)持”

在積極完成學(xué)教活動(dòng)“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),我局注重切實(shí)抓好了“自選動(dòng)作”:

1、結(jié)合財(cái)政實(shí)際,堅(jiān)持“六個(gè)一”工作目標(biāo)。為防止學(xué)教活動(dòng)走過場(chǎng),局黨組提出并堅(jiān)持了“六個(gè)一”工作目標(biāo),即組織一次全體干部職工集中培訓(xùn)活動(dòng)、安排一次黨員干部科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)測(cè)試、開展一次黨員干部學(xué)習(xí)心得交流、每人聯(lián)系實(shí)際撰寫一篇2000字的心得筆記、每名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭一次下基層解決問題,開展一次慰問困難職工走訪活動(dòng)。局學(xué)教辦按照黨組要求,結(jié)合實(shí)際,相繼出臺(tái)了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀努力推進(jìn)財(cái)政工作再上新臺(tái)階》、《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》、《結(jié)合財(cái)政工作學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研課題》、《學(xué)教活動(dòng)第一階段主要工作安排》《學(xué)教活動(dòng)第二階段主要工作安排》等文件資料,提出具體要求,責(zé)任到人,逐項(xiàng)落實(shí),深化和細(xì)化了工作目標(biāo)。廣大財(cái)政干部職工立足崗位,認(rèn)真履職,在創(chuàng)造性開展學(xué)教活動(dòng)的同時(shí),推進(jìn)了財(cái)政工作的發(fā)展。

2、檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,堅(jiān)持“兩不誤、雙促進(jìn)”工作方法。一是創(chuàng)新以局黨組帶副科級(jí)干部的學(xué)習(xí)交流進(jìn)行檢驗(yàn)。根據(jù)縣委要求,局中層以上干部是這次學(xué)教活動(dòng)的重點(diǎn)。為此,局黨組堅(jiān)持抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓,緊扣學(xué)教活動(dòng)主題,結(jié)合財(cái)政工作大局,組織黨組成員理論學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì),安排局級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)中心發(fā)言,局中層以上干部相互交流學(xué)習(xí)體會(huì),共同破解財(cái)政發(fā)展難點(diǎn)、節(jié)點(diǎn),提高了解決實(shí)際問題的能力,以黨組的學(xué)習(xí)帶動(dòng)局中層干部的學(xué)習(xí),促進(jìn)了機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí),推進(jìn)了機(jī)關(guān)調(diào)研之風(fēng)的興起。二是創(chuàng)新以知識(shí)測(cè)試進(jìn)行檢驗(yàn)。局學(xué)教辦開拓創(chuàng)新,集思廣益擬制了《縣財(cái)政局“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”知識(shí)測(cè)試》3套,試題共70多道題,涉及科學(xué)發(fā)展觀、局學(xué)教活動(dòng)、財(cái)政業(yè)務(wù)工作、縣委重大舉措等相關(guān)內(nèi)容,按階段組織測(cè)試。

3、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持“三結(jié)合”工作舉措。我局始終注重圍繞樹立大財(cái)政理念、民生財(cái)政理念、精細(xì)化財(cái)政理念、績(jī)效財(cái)政理念,創(chuàng)新堅(jiān)持“三結(jié)合”工作舉措,即把深入踐行科學(xué)發(fā)展觀與貫徹落實(shí)縣委政府的工作部署相結(jié)合;把深入踐行科學(xué)發(fā)展觀與充分履行職能、做好財(cái)政工作相結(jié)合;把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政工作的水平和能力相結(jié)合,引導(dǎo)廣大財(cái)政干部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮職能作用,大力培植財(cái)源,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大民生支出保障力度,有效實(shí)施公共財(cái)政政策,著力滿足社會(huì)公共需求,加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,不斷提高財(cái)政管理水平,服從服務(wù)于縣委的工作重點(diǎn)開展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)和諧發(fā)展。

此外,局學(xué)教辦加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,積極按縣學(xué)教辦安排的步驟、要求扎實(shí)開展工作,并及時(shí)參加了縣學(xué)教辦組織的活動(dòng),如“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”知識(shí)考試,并組織干部職工觀看《共建美好家園》和勤政廉政方面的黨教片,讓大家嘗到了一次知識(shí)再學(xué)習(xí)的甜頭

(四)邊整邊改,注重建立長(zhǎng)效機(jī)制

1、嚴(yán)格對(duì)照檢查,深入自我剖析。我局充分利用這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)機(jī),嚴(yán)格對(duì)照檢查,深刻反思剖析。一是深入開展了“五查”活動(dòng),一查思維觀念是否更新;二查工作思路是否優(yōu)化;三查落實(shí)措施是否得力;四查推行機(jī)制是否科學(xué);五查工作成效是否突出。多層次開展談心,結(jié)合第二階段征求到的意見建議,緊密聯(lián)系全局和個(gè)人實(shí)際進(jìn)行對(duì)照檢查。二是認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告和個(gè)人剖析材料。嚴(yán)格把關(guān),逐級(jí)審閱。領(lǐng)導(dǎo)班子在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,切實(shí)找準(zhǔn)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的不足和突出問題、深入分析根源,提出今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路對(duì)策,還從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績(jī)觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行了剖析,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告。每個(gè)黨員結(jié)合自己的工作實(shí)際,查根溯源,從理論學(xué)習(xí)、政治思想、本職工作、廉潔自律等方面認(rèn)真、深入地查找自身存在的突出問題。切實(shí)做到了“查找問題準(zhǔn)、分析根源清、認(rèn)識(shí)程度深、整改措施實(shí)”。三是清理制度。在清理制度的工作中,我們高度重視建立符合財(cái)政工作實(shí)際,既能管當(dāng)前,又能管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系,還注重制度建設(shè)的統(tǒng)籌兼顧,處理好各方面制度的彼此銜接,相互配套,防止撞車,確保每一項(xiàng)制度行的通、管得住、用得好、有實(shí)效。四是認(rèn)真開好四會(huì)。即:領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、黨員專題組織生活會(huì)、黨組會(huì)、黨支部會(huì)。組織黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告和班子成員及一般黨員個(gè)人剖析材料逐一進(jìn)行相互評(píng)議討論。對(duì)近年來(lái)工作中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真回顧和深刻反思,有針對(duì)性地解決了干部職工中存在的重業(yè)務(wù)、輕管理;重突擊、輕經(jīng)常;重執(zhí)法、輕服務(wù)的“三重三輕現(xiàn)象”,做到了檢查過程不怕嚴(yán)、聽取意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告先后報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)組審閱,提出反饋意見,并在機(jī)關(guān)全體黨員干部和服務(wù)對(duì)象中進(jìn)行評(píng)議,根據(jù)評(píng)議情況對(duì)分析報(bào)告進(jìn)行反復(fù)修改,并在一定范圍內(nèi)公布了分析報(bào)告內(nèi)容,最后上報(bào)縣活動(dòng)辦公室。

2、制定整改措施,堅(jiān)持邊整邊改。針對(duì)干部群眾反映和自我剖析出的問題,我們制定了《整改落實(shí)方案》,把整改貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改和即知即改。一是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,我們采取急事急辦,特事特辦、馬上能辦的馬上辦的措施。二是針對(duì)群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)等問題,我們經(jīng)過集中討論,認(rèn)真總結(jié)反思,制定出了整改方案,從解放思想、理清思路、改進(jìn)作風(fēng)入手,全力以赴整改落實(shí);對(duì)群眾反映的長(zhǎng)遠(yuǎn)性的意見,我們從建立和完善各項(xiàng)制度入手,在廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上,制定了中長(zhǎng)期整改意見和有關(guān)規(guī)定辦法,建立了整改工作責(zé)任制;對(duì)黨員干部個(gè)人存在的問題,結(jié)合自身實(shí)際,各自制定了整改措施。通過整改,隊(duì)伍面貌煥然一新,大家切實(shí)感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果。

3、認(rèn)真開展測(cè)評(píng)活動(dòng)。按照縣委實(shí)施意見的總體要求和我局機(jī)構(gòu)、職能特點(diǎn),主要測(cè)評(píng)對(duì)解決影響制約財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈突出問題的滿意度、對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度,以測(cè)評(píng)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的質(zhì)量為重點(diǎn)開展了測(cè)評(píng)工作。從測(cè)平結(jié)果看,群眾認(rèn)為分析檢查報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)“深”的占93%,“較深”的占7%;認(rèn)為查找問題“準(zhǔn)”的占85%,“較準(zhǔn)”的占15%;認(rèn)為原因分析“透”的占93%,“較透”的占7%;認(rèn)為發(fā)展思路清楚的占93%,“較清楚”的占7%;認(rèn)為工作措施“可行”的占96%,“較可行”的占4%;對(duì)報(bào)告總體質(zhì)量100%給予了“好”、“較好”的評(píng)價(jià)。大家一致認(rèn)為,這個(gè)報(bào)告工作基礎(chǔ)扎實(shí),資料數(shù)據(jù)翔實(shí),查找問題準(zhǔn)確、原因分析透徹,整改思路清晰,工作措施可行,是一份符合要求、實(shí)事求是、結(jié)構(gòu)合理、邏輯性強(qiáng)的高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。

4、注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固擴(kuò)大提高整改成果。為了鞏固擴(kuò)大、提高整改成果,充分體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,充分體現(xiàn)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的要求,充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的理念,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,局黨組堅(jiān)持以人為本,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,探索建立健全有利于解決問題、推動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。一是繼續(xù)把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)引向深入??茖W(xué)發(fā)展觀重要思想博大精深,寓意深刻。通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí),廣大黨員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重要思想的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),但與學(xué)懂、學(xué)通還有一定的距離。首先,樹立終身學(xué)習(xí)的理念,牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀重要思想的本質(zhì)要求,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,在加深理解、武裝頭腦上達(dá)到新的高度,在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新的成效。其次,堅(jiān)持已經(jīng)形成的各項(xiàng)制度,并在豐富內(nèi)容、活躍形式上下功夫,使之更貼近實(shí)際,更貼近黨員干部的要求,以期收到更好的效果。另外,將黨員干部經(jīng)常性教育與干部的教育培訓(xùn)緊密結(jié)合,與提高業(yè)務(wù)素質(zhì)緊密結(jié)合,與提高現(xiàn)代化監(jiān)管的技能水平緊密結(jié)合,做到黨員干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同實(shí)施、同考核,將黨員干部經(jīng)常性教育融入干部的整體教育培訓(xùn)之中,融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中。二是進(jìn)一步建立健全服務(wù)基層、服務(wù)群眾的機(jī)制。能否保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。首先,全局干部職工要心系群眾,堅(jiān)持群眾的利益高一切,群眾的疾苦急于一切,群眾的呼聲先于一切,大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。其次,以科學(xué)的態(tài)度、嚴(yán)格按照客觀規(guī)律辦事,實(shí)行科學(xué)民主決策,多干群眾急需的事,干群眾受益的事,干打基礎(chǔ)的事,干有長(zhǎng)遠(yuǎn)作用的事,干出實(shí)實(shí)在在的政績(jī),受到群眾的尊重和好評(píng)。另外,把向群眾征求的意見形成制度并保持經(jīng)?;?,認(rèn)真聽取群眾的呼聲,抓住群眾反映強(qiáng)烈、迫切要求解決的問題,抓住影響改革發(fā)展穩(wěn)定的問題,明確責(zé)任,落實(shí)辦理時(shí)限,認(rèn)真加以解決,讓群眾得到實(shí)惠。三是根據(jù)工作需要補(bǔ)充制定了新的《局機(jī)關(guān)保密管理制度》、和《局機(jī)關(guān)工作人員出勤休假考核辦法》,發(fā)揮制度在管人、管事、管物中的作用。

二、初步成效

一是通過學(xué)教活動(dòng)使機(jī)關(guān)黨員干部、職工加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵、要義的理解,對(duì)為什么開展學(xué)教活動(dòng)有了清醒的認(rèn)識(shí)。深入開展突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),是局黨組織當(dāng)前的首要政治任務(wù)。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,是我們戰(zhàn)勝各種困難、不斷奪取新勝利的根本保證??茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、全面建設(shè)小康社會(huì)必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近幾年,全縣各級(jí)財(cái)政部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,財(cái)政各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),財(cái)政收入快速增長(zhǎng),財(cái)政保障能力顯著提高,財(cái)政追趕與跨越的發(fā)展態(tài)勢(shì)日趨凸現(xiàn),但欠發(fā)達(dá)的財(cái)政縣情尚未根本改變。開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),就是要促使全縣財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員干部和群眾更加深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵,更加自覺落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,更加扎實(shí)謀劃科學(xué)發(fā)展觀的舉措,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,更加堅(jiān)持既定的發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措不動(dòng)搖,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和財(cái)政事業(yè)更好更快的發(fā)展。

二是克服困難,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。我局始終圍繞縣委、縣政府中心工作,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向、支持、帶動(dòng)和助推作用,加大對(duì)招商引資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度,為我縣企業(yè)渡過難關(guān)并促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展起到了積極作用。1—7月份,縣財(cái)政局完成財(cái)政收入2968萬(wàn)元,占年預(yù)算的75.62%,比上年同期增長(zhǎng)15.49%;全縣完成財(cái)政收入10613萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)11.56%,在全市排第五位,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩的大前提下,成效是明顯的。

三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強(qiáng)財(cái)政保障能力。圍繞建設(shè)和諧社會(huì),構(gòu)建公共財(cái)政,縣財(cái)政千方百計(jì)組織財(cái)力,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中解決好關(guān)系群眾切身利益的問題,保證民生資金安排,推進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。

四是加強(qiáng)管理,規(guī)范縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作的全局,自覺促進(jìn)財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展是我們的首要任務(wù),切實(shí)在錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾中抓住“在創(chuàng)新中謀發(fā)展,在發(fā)展中求創(chuàng)新”。為加強(qiáng)我縣財(cái)政管理縣財(cái)政局在強(qiáng)化監(jiān)督、推進(jìn)財(cái)政改革、制度創(chuàng)新和完善上狠下功夫。主要包括:一是隨著國(guó)庫(kù)、收費(fèi)、鄉(xiāng)財(cái)改革的推進(jìn),進(jìn)一步完善了內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,組建了國(guó)庫(kù)、收費(fèi)、鄉(xiāng)財(cái)網(wǎng)絡(luò),制定了收付流程作業(yè)指導(dǎo)書、對(duì)賬制度和印鑒管理制度,各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)作進(jìn)一步規(guī)范。二是加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。三是強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理,四是加大了績(jī)效評(píng)價(jià)工作力度。五是結(jié)合上級(jí)對(duì)財(cái)政資金安全等檢查,我局在4月中下旬,分5個(gè)小組由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入22個(gè)基層所進(jìn)行了認(rèn)真的自查,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)整改,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)運(yùn)作,完善和充實(shí)財(cái)政內(nèi)控制度。

五是開展了服務(wù)基層,問計(jì)于民的活動(dòng)。結(jié)合縣委兩千名干部下基層、排擾解促發(fā)展的活動(dòng),我局安排5名干部到對(duì)口扶貧村深入調(diào)研,積極為該村解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。通過各種渠道籌集26萬(wàn)元資金,解決全村群眾行路難的問題和129名群眾飲水困難的問題;4月份還為該村的五保戶、特困戶送去慰問金2000元、大米500斤、棉被10床。同時(shí),安排5名干部分別進(jìn)駐工業(yè)園等幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速,群眾生活水平的提高出主意想辦法。

六、認(rèn)真整改,邊學(xué)邊改邊提高。學(xué)教活動(dòng)進(jìn)入第二階段后,局學(xué)教辦按照日程安程,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,局黨組對(duì)收集的意見進(jìn)行了認(rèn)真的疏理和歸類。并制定《縣財(cái)政局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見整改方案》......

三、主要收獲

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),通過三個(gè)階段的扎實(shí)工作,我們總體感到收獲豐厚、成效明顯,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)在思想理論上有了明顯的提高。在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐工作過程中,班子成員和全體黨員干部把理論學(xué)習(xí)擺在首要位置,始終立足于學(xué)習(xí)提高,從理論的高度深入思考問題,消除了許多模糊認(rèn)識(shí),絕大多數(shù)同志在工作任務(wù)重的情況下,利用節(jié)假日和休息時(shí)間自學(xué),撰寫讀書筆記和心得體會(huì),做到了工作、學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進(jìn)”。

(二)黨員的黨性得到鍛煉,組織和紀(jì)律觀念普遍增強(qiáng)。一是通過這次活動(dòng)使領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)有了深刻轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了黨的組織信念、紀(jì)律觀念。大家認(rèn)為,貫徹好民主集中制,就要在班子內(nèi)部正確執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,堅(jiān)持黨性原則,顧全大局,密切協(xié)作,互相配合,形成合力。班子成員一致表示,今后要自覺維護(hù)大局和班子團(tuán)結(jié),自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督,主動(dòng)加強(qiáng)班子成員之間的溝通交流,充分發(fā)揮班子的整體作用,進(jìn)一步提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),開展了多方面的實(shí)踐活動(dòng):(1)開展廉政勤政教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)、提高了工作效率。(2)、認(rèn)真開展制度清理、進(jìn)一步完善了各項(xiàng)工作制度。(3)、開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng),嚴(yán)格了作風(fēng)紀(jì)律,有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。(4)、開展繼續(xù)解放思想,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,商務(wù)怎么辦討論活動(dòng),廣泛談心,溝通了思想、化解了矛盾、形成了共識(shí),增強(qiáng)了隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。(5)、深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步推行黨務(wù)、政務(wù)公開制度,做到透明監(jiān)管、透明服務(wù),使黨員干部廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng),并能更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),增強(qiáng)了黨組織的透明度,有力地推動(dòng)了思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)。通過開展諸多活動(dòng),使全體黨員干部經(jīng)受了一場(chǎng)深刻的思想教育,黨性進(jìn)一步增強(qiáng),為民服務(wù)的宗旨意識(shí)不斷得到強(qiáng)化。有力地推動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與其他工作兩不誤、兩促進(jìn),真正達(dá)到以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)當(dāng)前工作、以當(dāng)前工作進(jìn)展檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的目的。

(三)干部職工工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),使廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)由過去的“我是執(zhí)法者,你要服從我”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔沂枪?,我要為人民服?wù)”,并落實(shí)到了具體工作實(shí)際中,深入推行了政務(wù)、黨務(wù)公開和執(zhí)法責(zé)任制,履行了“三指”(指路、指門、指人)、“三聲”(接待群眾來(lái)有迎聲、問有答聲、走有送聲)、“四不”(不讓群眾等、不讓群眾為難、不讓群眾受氣、不讓群眾反復(fù)跑)等服務(wù)承諾,極大方便了企業(yè)和群眾辦事,樹立了財(cái)政部門的良好形象。

(四)職能作用得到了有效發(fā)揮。我局把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)貫穿于實(shí)際工作當(dāng)中,狠抓各項(xiàng)制度和目標(biāo)責(zé)任的落實(shí),切實(shí)達(dá)到了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)兩不誤、兩促進(jìn)。

(五)促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展。把財(cái)政推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“彎道超車”、促進(jìn)富民強(qiáng)縣作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。構(gòu)建公共財(cái)政,提升全面科學(xué)發(fā)展理念,堅(jiān)持轉(zhuǎn)變財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,引導(dǎo)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),打造穩(wěn)固合理的后續(xù)財(cái)源。不斷鞏固骨干財(cái)源,積極培育新型財(cái)源;不斷加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快以新縣城為龍頭的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,進(jìn)一步完善城市公共服務(wù)設(shè)施,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;創(chuàng)建民生型財(cái)政,提升民本理念,堅(jiān)持以人為本,取信于民,堅(jiān)持服務(wù)前移,主動(dòng)對(duì)接,加強(qiáng)監(jiān)管,確保效益。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

(一)充分準(zhǔn)備,深入發(fā)動(dòng)是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨中央深思熟慮、精心準(zhǔn)備后做出的重大抉擇。同樣,要搞好本部門的活動(dòng),必須在吃透中央精神的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析本部門黨組織建設(shè)和黨員的現(xiàn)狀,結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和保證措施,以廣泛深入的動(dòng)員發(fā)動(dòng),使每個(gè)黨員干部在思想上明確認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、措施要求,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極參與的熱情,才能將活動(dòng)開展起來(lái);必須輔之以相應(yīng)的宣傳輿論攻勢(shì),才能擴(kuò)大知曉度,推動(dòng)活動(dòng)不斷深入;只有高覆蓋率,才能有良好的效果。實(shí)踐證明,準(zhǔn)備充分,發(fā)動(dòng)廣泛深入,活動(dòng)就起步快,參與率高,效果明顯。通過實(shí)踐,我們深深體會(huì)到虛抓和實(shí)抓不一樣。虛抓,泛泛地組織,擺擺架式,走走過場(chǎng),其結(jié)果是形式主義,不但發(fā)揮不了好的效果,而且會(huì)起到消極作用;而實(shí)抓,震動(dòng)思想,觸及靈魂,就會(huì)激發(fā)熱情,調(diào)動(dòng)積極性,使黨員確確實(shí)實(shí)受到教育,使群眾實(shí)實(shí)在在得到實(shí)惠,黨就有了威信,黨員就有了自信,群眾就有了期望。

(二)創(chuàng)新方式,抓好學(xué)習(xí)是搞好活動(dòng)的基礎(chǔ)。提高黨員干部素質(zhì)是這次活動(dòng)的首要任務(wù),抓好學(xué)習(xí)教育至關(guān)重要。我們把學(xué)習(xí)教育貫穿于活動(dòng)的始終,認(rèn)真完成“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),在創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、體現(xiàn)特色上下功夫。比如我們開展的“廉政勤政教育”、“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論等活動(dòng),不斷營(yíng)造良好的輿論氛圍,有效促進(jìn)了活動(dòng)的深入開展。尤其是經(jīng)過學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我們的體會(huì)是淺學(xué)和深學(xué)不一樣。學(xué)的少,學(xué)的淺,一知半解,是是而非,不理解科學(xué)理論的精神實(shí)質(zhì),就做不了政治上的成熟人、思想上的明白人、作風(fēng)上的清廉人,更不能成為工作上的帶頭人。而學(xué)的細(xì),學(xué)的深,再加上深思、回味,則會(huì)大徹大悟,時(shí)代緊迫感、使命感、責(zé)任感就自覺不自覺地增強(qiáng),自覺性、積極性也會(huì)自然地提高,工作、生活就有了奔頭、倍增干勁、爭(zhēng)勁和創(chuàng)勁。

(三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則是搞好活動(dòng)的關(guān)鍵。局黨組一班人充分發(fā)揮帶頭作用,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、積極開展討論、研究解決活動(dòng)中的具體問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭真學(xué)、真講、真評(píng)、真改,廣大黨員跟著真學(xué)、真聽、真動(dòng),正所謂“其身正、不令而行,其身不正、雖令不從”。在這次活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶著黨員學(xué)、講給黨員聽、做給黨員看,極大地鼓舞了廣大黨員學(xué)習(xí)的熱情,使活動(dòng)保持了良好的勢(shì)頭。領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員的身份帶頭參加各項(xiàng)學(xué)教活動(dòng),帶頭記筆記、撰寫心得體會(huì),帶頭做輔導(dǎo)討論,帶頭分析評(píng)議、開展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真聽取意見建議,帶頭整改問題,帶頭開展談心活動(dòng),帶頭參加各類活動(dòng),帶頭深入基層開展調(diào)研,將自己置身于活動(dòng)之中,時(shí)時(shí)處處為普通黨員做表率,要求黨員做到的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先帶頭做到,使廣大黨員深受教育和鼓舞,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的自覺性和工作的主動(dòng)性。

(四)落實(shí)制度,強(qiáng)化檢查是搞好活動(dòng)的保證。制度能約束行為、弘揚(yáng)正氣。為使活動(dòng)扎實(shí)有效地開展,不圖形式,不走過場(chǎng),局機(jī)關(guān)制定了一系列的保障措施和制度,并嚴(yán)格抓好貫徹落實(shí),起到了用制度管學(xué)習(xí)任務(wù)的落實(shí),管黨員素質(zhì)的提高,并通過強(qiáng)化日常檢查,確保了活動(dòng)的實(shí)效性。

五、存在的問題和今后打算

我局活動(dòng)雖然取得了明顯成效,但學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,不可能一蹴而就,還存在逐多方面的不足和問題:一是學(xué)習(xí)調(diào)研的深度還不夠,少數(shù)黨員干部政治敏銳性和鑒別力有待進(jìn)一步提高。二是還有一些問題沒有得到完全徹底解決,基層基礎(chǔ)建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期工程。三是少數(shù)黨員干部對(duì)照檢查存在認(rèn)識(shí)不到位、剖析不深刻、認(rèn)識(shí)和理解問題的水平還不高。四是機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

今后,我局要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果。一是建立長(zhǎng)效機(jī)制,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓好。二是繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),全力推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)進(jìn)程。三是認(rèn)真抓好中長(zhǎng)期整改工作,想法設(shè)法協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系,形成合力,切實(shí)解決問題。

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