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區(qū)委、區(qū)政府：

*具有發(fā)展特色農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的條件，然而，長(zhǎng)期以來(lái)，由于農(nóng)業(yè)投入不足，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。于是20*年初，農(nóng)牧廳黨組分析研究決定利用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政策性貸款及其管理理念，加大對(duì)全省農(nóng)業(yè)的投入。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行*分行對(duì)此也高度重視，并經(jīng)雙方共同努力，成立了有雙方主要領(lǐng)導(dǎo)參加的*農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)性金融合作領(lǐng)導(dǎo)小組。作為投資和擔(dān)保主體的甘肅明德農(nóng)業(yè)投資有限責(zé)任公司和甘肅隴塬農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司登記注冊(cè)，并通過(guò)了國(guó)家開(kāi)發(fā)行組織的信用評(píng)級(jí)。7月13日正式在寧臥莊賓館召開(kāi)座談會(huì)并簽署了合作協(xié)議。

座談會(huì)之后，我們便著手捕捉、搜集有關(guān)方面的信息，并多次和省廳一些重要處室的領(lǐng)導(dǎo)接觸溝通，密切關(guān)注此項(xiàng)資金的運(yùn)作動(dòng)態(tài)。20*年10月10日，省農(nóng)牧廳在永昌縣召開(kāi)了全省標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)上農(nóng)牧廳廳長(zhǎng)就今后幾年全省轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式做了重要講話，明確指出，今后幾年，省農(nóng)牧廳將利用10億元國(guó)家開(kāi)發(fā)行政策性資金扶持全省畜牧業(yè)發(fā)展及標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)。

永昌會(huì)議后，我們深感到我區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)的機(jī)遇已到，于是立即著手，多次爭(zhēng)取機(jī)會(huì)找武廳長(zhǎng)專(zhuān)題匯報(bào)我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)，在我們的多次爭(zhēng)取下，武廳長(zhǎng)同意10月底來(lái)我區(qū)現(xiàn)場(chǎng)查看，對(duì)此，我們高度重視，馬上給區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并得到區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，與此同時(shí)，我們精心選點(diǎn)，布點(diǎn)，將我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)一一展示給省領(lǐng)導(dǎo)查看，此行得到了武廳長(zhǎng)一行的高度贊同。初步同意傾斜資金對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)給以扶持。之后，我們立即安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，盡快編寫(xiě)了《*區(qū)利用國(guó)家開(kāi)發(fā)行資金扶持畜牧產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》。分別呈區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政等相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員審稿，隨后我們?cè)俅瓮瑓^(qū)委原書(shū)記王立泰、區(qū)長(zhǎng)王潔嵐一同前往省農(nóng)牧廳爭(zhēng)取立項(xiàng)。

在省畜牧獸醫(yī)總站的大力支持下，11月7日在省農(nóng)牧廳武廳長(zhǎng)主持召開(kāi)了關(guān)于我區(qū)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)議，區(qū)上主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化的信心和決心，并就利用國(guó)家開(kāi)發(fā)行資金發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目在我區(qū)實(shí)施，當(dāng)場(chǎng)拍板承諾了八項(xiàng)優(yōu)惠政策，武廳長(zhǎng)聽(tīng)完匯報(bào)后征求了省廳幾位廳長(zhǎng)、處長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議，認(rèn)為我區(qū)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作很重視，思路清，信心足，決心大，當(dāng)即宣布：*區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖基地開(kāi)發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)。并由省畜牧獸醫(yī)總站全力支持配合做試點(diǎn)規(guī)劃的編制。

從11月14日起，我局召開(kāi)了系統(tǒng)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，傳達(dá)了省上專(zhuān)題會(huì)議精神，要求大家統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳力度，同時(shí)專(zhuān)門(mén)安排布署此項(xiàng)目的啟動(dòng)運(yùn)行，至目前共做了以下幾項(xiàng)基礎(chǔ)性前期工作。

一是經(jīng)請(qǐng)示區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)同意，成立了*區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是成立了項(xiàng)目辦公室，抽調(diào)了工作人員。

三是制定下發(fā)了《*區(qū)母牛存欄摸底表》，要求挨社逐戶統(tǒng)計(jì)母牛存欄數(shù)，進(jìn)一步摸清家底。

四是編制初擬的《*市*區(qū)優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃》已上交省畜牧總站專(zhuān)家審閱后三易其稿，已基本定稿，待專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。

實(shí)施該項(xiàng)目的下一步打算及思路。

該項(xiàng)目規(guī)劃的制定是根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的內(nèi)在要求，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開(kāi)發(fā)為契機(jī)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和科技推動(dòng)力，堅(jiān)持多元驅(qū)動(dòng)手段，完善利益共享機(jī)制，以西門(mén)塔爾改良雜種牛為主的優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)，以畜牧業(yè)增效、農(nóng)戶增收為目的，建成以*區(qū)為中心的全省規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)質(zhì)肉牛基地，實(shí)現(xiàn)特色優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的安全生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售，推動(dòng)我區(qū)乃至全省畜牧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施主要從以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手：

(1)優(yōu)質(zhì)肉牛良種服務(wù)體系建設(shè)；

(2)優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)；

(3)龍頭企業(yè)體系建設(shè)；

(4)飼草料體系建設(shè)；

(5)市場(chǎng)體系建設(shè)。

項(xiàng)目經(jīng)過(guò)五年的建設(shè)，優(yōu)質(zhì)肉牛年飼養(yǎng)達(dá)60萬(wàn)頭，出欄達(dá)到23萬(wàn)頭，規(guī)劃期內(nèi)投入資金134910萬(wàn)元，其中開(kāi)發(fā)行貸款51800萬(wàn)元，自籌資金83110萬(wàn)元。完成“個(gè)、十、百、千、萬(wàn)”工程，即：

個(gè)——建成1個(gè)年屠宰加工肉牛20萬(wàn)頭規(guī)模的屠宰及精深加工企業(yè)；

十——建成10個(gè)千頭肉牛育肥場(chǎng)，達(dá)到年出欄10000頭以上；

百——建成100個(gè)肉牛育肥小區(qū)，年出欄12萬(wàn)頭以上；

千——建成1000個(gè)百頭肉牛育肥場(chǎng)，年出欄10萬(wàn)頭以上；

萬(wàn)——發(fā)展20000戶飼養(yǎng)5頭以上適齡母牛繁育大戶，建立起穩(wěn)定的“河西肉?！毙骂?lèi)群基礎(chǔ)母牛選育群2000頭，核心群300頭。

該項(xiàng)目計(jì)劃分兩步實(shí)施：第一步，基礎(chǔ)建設(shè)階段(20*—2009年)，按照扶優(yōu)扶強(qiáng)，分步實(shí)施的原則，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)母牛繁育基地建設(shè)、加工龍頭企業(yè)、飼草料建設(shè)及市場(chǎng)體系建設(shè)、肉牛育肥基地，至2009年底，完成肉牛育肥基地以外全部建設(shè)內(nèi)容，同時(shí)積極培育產(chǎn)業(yè)品牌，為肉牛產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)；第二步，規(guī)?；l(fā)展階段(2009—2011年)，完成肉牛育肥基地全部建設(shè)，規(guī)范完善產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制，產(chǎn)業(yè)品牌初具規(guī)模，龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖大戶及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)相互之間實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，形成更具競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)龍頭，充分發(fā)揮其帶動(dòng)示范作用，使肉牛養(yǎng)殖業(yè)步入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軌道，至2011年達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)。