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今年以來價格指數上漲較快，價格問題又成為社會熱點，作為價格檢查部門，以穩(wěn)定價格、規(guī)范市場、促進經濟發(fā)展為重任，以科學發(fā)展觀為指導，轉變工作職能，創(chuàng)新執(zhí)法模式，樹立服務理念，加強價格執(zhí)法力度，通過價格監(jiān)督檢查規(guī)范價格和收費行為，減少價格違法行為的數量，從而更好地為廣大消費者和經營者服務。

一、全年主要工作回顧

今年共查處價格違法案件15件，經濟制裁金額285460元，上繳財政171970元。

（一）認真組織開展價格收費專項檢查

1.繼續(xù)開展涉農價格（收費）專項檢查。涉農價格(收費)檢查是一項政治任務，每年的年初國家、省市都要部署，確保各項惠農政策措施落到實處。

2.繼續(xù)開展對藥品和醫(yī)療服務價格的檢查。重點檢查醫(yī)療服務價格、一次性醫(yī)用衛(wèi)生材料價格及降價藥品價格的執(zhí)行情況。對我區(qū)3個街道和2個鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其下屬的36個基層衛(wèi)生站的價格進行了檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題已立案查處。

3.開展物業(yè)收費專項檢查。為進一步加強我區(qū)的物業(yè)管理,促進和諧鎮(zhèn)海的發(fā)展，我們在開展專項檢查的基礎上將加強對物業(yè)管理服務收費的日常監(jiān)管，增加價格監(jiān)管的社會效益。

4.主要食品價格及相關收費專項檢查。根據上級價格主管部門要求，自8月12日起，我們對轄區(qū)內的大賣場、中小型超市、菜市場以及相關行政事業(yè)性收費等進行了食品價格及相關收費的專項檢查。這次的檢查是目前食品價格上漲較快，CPI連創(chuàng)新高等情況的發(fā)生下的及時行動。從檢查情況來看，我區(qū)情況總體較好。超市均能做好明碼標價工作，農貿市場各攤位的明碼標價工作經進一步規(guī)范和普及，各經營戶能夠按要求在做好明碼標價。雖然價格波動情況仍有發(fā)生，但是未發(fā)現(xiàn)市場上有抬高等級、短缺數量、以假充真、以次充好等以欺詐手段來變相提高價格的情況，市場價格秩序井然。我區(qū)涉及食品制品的各類行政事業(yè)性收費都能按照收費許可證上所列項目和標準進行規(guī)范收取。

5.開展涉企收費和交通運輸價格專項檢查。為了進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)負擔，促進我區(qū)經濟又好又快發(fā)展，根據寧波市物價局統(tǒng)一部署，結合我區(qū)建設、交通合署辦公的實際，將涉企收費和交通運輸價格專項檢查合二為一，對轄區(qū)內工商、環(huán)保、交通、建設四部門及其鎮(zhèn)海區(qū)房地產管理處、鎮(zhèn)海房地產交易所、房地產估價事務所、白蟻防治所、建筑工程質量監(jiān)督站、鎮(zhèn)海區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理辦公室等單位收費行為進行了專項檢查。共查出違法案件3件，違法金額2795717.40元。

通過檢查，發(fā)現(xiàn)個別部門在收費過程中仍然存在操作不規(guī)范、違反政策規(guī)定收取費用的行為，具體表現(xiàn)在：

一是票據出具不規(guī)范。部分單位記帳用收費票據，有的收費項目與文件規(guī)定項目不一致，有些票據計價單位、收費標準等要素顛倒填寫，甚至有些單位票據要素不全，計價單位、收費標準均為空白等情況；二是擅自設立行政事業(yè)性收費項目、收費標準，超越規(guī)定收費范圍、收費標準進行收費，住宅小區(qū)物業(yè)管理辦公室在執(zhí)行收費過程中，向部分房地產公司收取綠化管理費，向各物業(yè)管理公司收取風險、招標、中標等各類押金和保證金；公路管理段向部分施工單位預收公路污染費、占用挖掘公路押金、路產損壞保證金和路面保潔保證金的現(xiàn)象。

6.教育收費檢查，從今年秋季新學期開始，取消了借讀費，我們會同教育局、糾風辦對區(qū)內各學校的貫徹落實情況抽查，各學校能夠按照規(guī)定政策執(zhí)行，并做好收費公示。個別學校已在文件收到前收取了借讀費，已及時清退。

（二）切實加強市場價格監(jiān)管工作

1.做好收費公示和明碼標價工作。加強對收費公示的檢查，確保公示內容合法、有效。繼續(xù)實施明碼標價巡查制度，維護公平競爭的市場環(huán)境。

2.切實加強市場價格監(jiān)管。元旦、春節(jié)、五一、國慶節(jié)期間，密切關注節(jié)日市場價格動態(tài)，及早防范價格異常波動，加強節(jié)日市場價格監(jiān)督檢查，保持節(jié)日市場價格的基本穩(wěn)定。針對11月1日起成品油價格上調，加強成品油市場巡查，擬定《鎮(zhèn)海區(qū)成品油市場供應應急預案》，及時掌握市場動態(tài)，切實維護人民群眾的利益和社會安定。

3.加強價格監(jiān)測和價格形勢分析，實行市場價格日報制度。由于食品價格上漲較快，按照市局要求，及時掌握市場價格動態(tài)，每日上報價格數據，并對各時間段價格形勢進行分析。

4.及時制止純凈水統(tǒng)一漲價行為。8月初，我局根據舉報，對我區(qū)飲用水企業(yè)及相關單位開展調查。我區(qū)部分中低檔純凈水生產企業(yè)以書面形式統(tǒng)一桶裝純凈水價格，限定最低出廠價?！秲r格法》及相關法律規(guī)章明確規(guī)定，經營者之間不得通過協(xié)議、決議或者協(xié)調等串通方式統(tǒng)一確定、維持或變更價格。此次我區(qū)純凈水生產企業(yè)協(xié)商統(tǒng)一限價，和國家的有關法律法規(guī)相抵觸。