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20*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,干在實(shí)處,走在前列,實(shí)現(xiàn)更加充分的城鄉(xiāng)就業(yè),構(gòu)筑更加健全的社會(huì)保障,營(yíng)造更加和諧的勞動(dòng)關(guān)系,獲得三項(xiàng)全國(guó)級(jí)先進(jìn)集體榮譽(yù),各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。
一、就業(yè)形勢(shì)呈現(xiàn)好轉(zhuǎn),職業(yè)技能開(kāi)發(fā)成效顯著
就業(yè)工作重點(diǎn)突出下崗困難職工和被征地農(nóng)民,積極優(yōu)化促進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5823個(gè),完成*市局下達(dá)任務(wù)1*.9%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率從上年3.6%下降到1.4%。一是深入解決再就業(yè)難題。通過(guò)增加再就業(yè)資金投入、擴(kuò)大再就業(yè)優(yōu)惠政策覆蓋范圍,1650名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)(其中就業(yè)困難人員725人),新領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》358人,憑證免交行政事業(yè)性收費(fèi)720人共158萬(wàn)元、減免稅841戶共281萬(wàn)元。二是有力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。為落實(shí)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)第二批試點(diǎn)縣市任務(wù),市府辦牽頭組織勞動(dòng)保障、財(cái)政、發(fā)展計(jì)劃和市委農(nóng)辦等單位,組成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌就業(yè)考察組,赴永康、義烏、紹興、溫嶺等第一批試點(diǎn)縣市考察,起草《關(guān)于推行城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌就業(yè)的實(shí)施辦法(草案)》上報(bào)市政府審議。三是切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)力管理服務(wù)。辦理國(guó)有集體企業(yè)和事業(yè)單位招工錄用手續(xù)31人,調(diào)動(dòng)手續(xù)14人;辦理《外來(lái)人員檔案保管證》31251個(gè)、《外出人員就業(yè)卡》40個(gè)、《待業(yè)證》63個(gè)、外來(lái)駕駛員審批手續(xù)535個(gè),新納入勞動(dòng)保障事務(wù)547人,通過(guò)職業(yè)中介實(shí)現(xiàn)就業(yè)58266人。
圍繞人才強(qiáng)市和促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo),全面提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和技能水平,進(jìn)一步做實(shí)、做大、做強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。一是擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn)面。全市舉辦43個(gè)工種215期職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,招收學(xué)員11623人(其中培訓(xùn)中心培訓(xùn)2647人),超額完成市委、市府下達(dá)的全年培訓(xùn)8000人的任務(wù),其中:下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)535人;被征地農(nóng)民等農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)9276人,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)3621人;高技能人才培訓(xùn)1793人,完成*市局下達(dá)任務(wù)的163%;獲評(píng)*市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作先進(jìn)單位。組織全市電焊工、客房服務(wù)員等技能大賽,110名選手參賽,13人獲得高級(jí)工證書(shū),4人獲得“*市技術(shù)能手”。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》,對(duì)全市33家民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢換證,依法將原《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》換發(fā)成《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》,促進(jìn)我市培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是規(guī)范職業(yè)技能鑒定。開(kāi)展全市技能人才抽樣調(diào)查,共調(diào)查機(jī)關(guān)企事業(yè)單位1763家,初步摸清我市技能人才現(xiàn)狀和市場(chǎng)需求,相應(yīng)制定《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)普及國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的實(shí)施意見(jiàn)》,為人才強(qiáng)市提供助力。市編委新核定職業(yè)技能鑒定中心全額撥款事業(yè)編制3名,全市建立鑒定機(jī)構(gòu)8個(gè),考評(píng)員隊(duì)伍發(fā)展到480余名,統(tǒng)一加入*市考評(píng)員信息共享網(wǎng)。企業(yè)內(nèi)部和農(nóng)村勞動(dòng)力鑒定改革試點(diǎn)順利推行,初步建立更貼近企業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際的本土化考評(píng)題庫(kù)和考評(píng)方法。職業(yè)技能鑒定考核10195人,考核合格發(fā)放職業(yè)資格證書(shū)9293本,發(fā)證率91%,發(fā)放被征地農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)4472本,獲評(píng)浙江省職業(yè)技能鑒定工作先進(jìn)單位。三是加快技工學(xué)校發(fā)展。技校遷建列入全市“*”規(guī)劃,市財(cái)政下?lián)?0萬(wàn)元啟動(dòng)資金,我局抽調(diào)專人成立技校搬遷前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開(kāi)展考察論證和規(guī)劃選址工作。按照國(guó)家級(jí)技校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),技校完善內(nèi)部管理機(jī)制,加強(qiáng)“3+2”大專班和中技班辦學(xué)力度,學(xué)生技能考核中級(jí)合格率達(dá)90%,初級(jí)合格率達(dá)99%,20*年度招生人數(shù)創(chuàng)下634人的歷史新高,完成計(jì)劃數(shù)180%。
二、公醫(yī)改革順利完成,社會(huì)保障水平全面提升
圍繞省政府提出的“建立比較完善的城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系建設(shè)”的目標(biāo),通過(guò)依法擴(kuò)面征繳、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、完善長(zhǎng)效機(jī)制等措施,高標(biāo)準(zhǔn)地完成社保擴(kuò)面、公醫(yī)改革、系統(tǒng)升級(jí)等任務(wù)。
一是公醫(yī)改革如期完成。20*年1月出臺(tái)《*市國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助暫行辦法(試行)》和《*市基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶管理暫行辦法》,7月1日起正式廢止公費(fèi)醫(yī)療制度,417個(gè)單位的19970名公務(wù)員和全額撥款事業(yè)干部職工,全部轉(zhuǎn)入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn),享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助,我市成為*地區(qū)首個(gè)完成公醫(yī)改革的縣(市)。社會(huì)保障卡率先發(fā)放公醫(yī)改革對(duì)象,實(shí)現(xiàn)“刷卡就醫(yī)”,10家定點(diǎn)醫(yī)院相應(yīng)納入實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng)?!?市社會(huì)保險(xiǎn)卡管理暫行辦法》、《*市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫行辦法》等政策相繼出臺(tái),強(qiáng)化醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)管,去年共查處冒用社會(huì)保障卡案件6起,追回流失基金,對(duì)違規(guī)持卡人、違規(guī)醫(yī)生、違規(guī)醫(yī)院分別予以暫停用卡、暫停醫(yī)保處方權(quán)和責(zé)令限期整改的處理,并作新聞曝光和全市通報(bào)批評(píng)。
二是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋更廣。全市五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)達(dá)到490961人次,比上年同期增長(zhǎng)20%。37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面完成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面指標(biāo),順利實(shí)現(xiàn)三年基本全覆蓋目標(biāo),我市獲評(píng)浙江省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作先進(jìn)縣(市),得到省政府通報(bào)表彰。去年我市在職和退休職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)共計(jì)192612人(其中企業(yè)167851人,事業(yè)24761人),比上年凈增6238人,實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到150889人,比年初凈增5012人。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)有1667人通過(guò)退、轉(zhuǎn)、并,納入更高水平城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障制度,遺留參保8363人,規(guī)范化水平繼續(xù)提高。失業(yè)保險(xiǎn)逐步與養(yǎng)老保險(xiǎn)捆綁擴(kuò)面,參保33333人,比上年凈增3643人;醫(yī)療保險(xiǎn)參保102741人,剔除公醫(yī)對(duì)象轉(zhuǎn)入因素,比上年凈增8282人;重點(diǎn)提高礦山等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)職工參保面,工傷保險(xiǎn)參保99622人,比上年凈增10841人;生育保險(xiǎn)參保62653人,比上年凈增5416人。此外,被征地農(nóng)民基本生活保障制度推廣到22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)235個(gè)征地村,征地1公頃以上的重點(diǎn)村已參保214個(gè),覆蓋率突破94%,全市累計(jì)參保14482人,占*地區(qū)參??倲?shù)92.5%。
三是社?;鸶映鋵?shí)。開(kāi)展養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證,到年底繼續(xù)依法暫停養(yǎng)老金發(fā)放251人,追回冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金21例共13.2萬(wàn),追回醫(yī)院違規(guī)使用醫(yī)?;?3.1萬(wàn)元,堵塞了基金流失漏洞。全市五類社會(huì)保險(xiǎn)基金本年總收入63358萬(wàn)元、總支出39610萬(wàn)元、結(jié)余23748萬(wàn)元(比上年增加49%),歷年累計(jì)結(jié)余95136萬(wàn)元。其中:企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入4*75萬(wàn)元,支出26309萬(wàn)元,結(jié)余14266萬(wàn)元,基金征繳率達(dá)95.11%,基金支付能力達(dá)到28.3個(gè)月;機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入8396萬(wàn)元,支出5839萬(wàn)元,結(jié)余2557萬(wàn)元;失業(yè)保險(xiǎn)基金收入1327萬(wàn)元,支出302萬(wàn)元,結(jié)余1025萬(wàn)元;醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入11401萬(wàn)元,支出5637萬(wàn)元,結(jié)余5765萬(wàn)元;生育保險(xiǎn)基金收入658萬(wàn)元,支出564萬(wàn)元,結(jié)余94萬(wàn)元;工傷保險(xiǎn)基金收入1001萬(wàn)元,支出959萬(wàn)元,結(jié)余42萬(wàn)元。此外,被征地農(nóng)民生活保障基金年當(dāng)年收入7078萬(wàn)元(含土地轉(zhuǎn)讓金收入3407萬(wàn)元),支出3845萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余18464萬(wàn)元。
四是保障待遇顯著提高。全市30632名離退休人員按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老金,企業(yè)離退休職工月人均養(yǎng)老金達(dá)到861元,比全國(guó)平均水平高156元;13401人領(lǐng)取被征地基本生活保障金,月人均265元。711人下崗失業(yè)人員按時(shí)足額領(lǐng)取失業(yè)金,月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)從352.8元提高到411.6元,300名特困對(duì)象另獲年終慰問(wèn)共計(jì)9萬(wàn)元。醫(yī)療保險(xiǎn)解決醫(yī)療原始發(fā)票遺失后無(wú)法報(bào)銷、困難企業(yè)退休人員個(gè)體參保等的群眾熱點(diǎn)問(wèn)題,統(tǒng)籌基金最高支付額提高50%,達(dá)到6萬(wàn)元,住院起付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步降低,醫(yī)保群眾得到更大實(shí)惠,公務(wù)員等原公醫(yī)對(duì)象年人均經(jīng)費(fèi)從上年1635元提高到2422元。1444人次享受工傷保險(xiǎn)待遇共計(jì)798萬(wàn)元。支付生育保險(xiǎn)待遇798人,人均待遇7067元。
三、維權(quán)維穩(wěn)力度加強(qiáng),勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。
一是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁創(chuàng)全國(guó)品牌。實(shí)行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁錯(cuò)案追究制度,成立*市勞動(dòng)爭(zhēng)議錯(cuò)案追究監(jiān)察小組,由勞動(dòng)保障、總工會(huì)和經(jīng)貿(mào)(企業(yè)家協(xié)會(huì))組成三方代表共同行使監(jiān)督處罰權(quán)。認(rèn)真落實(shí)弱勢(shì)群體“綠色通道”、休息日仲裁庭、陽(yáng)光仲裁六項(xiàng)公開(kāi)等便民措施,實(shí)行立審分離、速審速辦、一步到庭、三方合議等效能改革,案件平均結(jié)案時(shí)間由37天縮短到25天。去年全市受理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件741件(勞動(dòng)仲裁院489件、辦事處252件),結(jié)案率達(dá)98.2%,調(diào)解結(jié)案率達(dá)83%,為1497名勞動(dòng)者追回經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償共計(jì)1804萬(wàn)元,為用人單位挽回經(jīng)濟(jì)損失30多萬(wàn)元,市勞動(dòng)仲裁委被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì),勞動(dòng)仲裁院被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。
二是勞動(dòng)監(jiān)察維權(quán)效能優(yōu)化。深入開(kāi)展“和馨行動(dòng)”、“春雷行動(dòng)”、“春苗行動(dòng)”、“春雨行動(dòng)”等專項(xiàng)執(zhí)法,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理責(zé)任,健全部門(mén)聯(lián)防機(jī)制,提高勞動(dòng)保障維權(quán)力度。去年共巡查企業(yè)1290家,年檢2439家,受理勞資糾紛案件1523起,涉及職工4145人,查處童工案件解救童工21人,追回欠薪827萬(wàn)余元,清退抵押金8.2萬(wàn)元,責(zé)令補(bǔ)簽勞動(dòng)合同6000余份,督促技術(shù)工種持證上崗2243人次,查處職業(yè)介紹違法違規(guī)行為9起,我局獲評(píng)全國(guó)清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)先進(jìn)單位。
三是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)基礎(chǔ)扎實(shí)。全市有8512家企業(yè)建立勞動(dòng)合同臺(tái)帳,3216家納入電腦管理,勞動(dòng)合同簽訂面覆蓋25879家企業(yè)、20.91萬(wàn)名職工,簽訂率達(dá)86.2%,比上年增加6.3個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善,全市簽訂集體合同企業(yè)達(dá)3320家,已建工會(huì)企業(yè)的集體合同簽訂率達(dá)100%,338家企業(yè)實(shí)行工資集體協(xié)商制度。
四是依法處訪機(jī)制完善。開(kāi)展局長(zhǎng)接聽(tīng)市長(zhǎng)熱線、局長(zhǎng)公開(kāi)接訪等活動(dòng),健全欠薪預(yù)警機(jī)制,制定勞動(dòng)保障群體性事件應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)勞資糾紛突發(fā)事件應(yīng)急資金60萬(wàn)元,依法處訪機(jī)制更加完善。去年接待信訪群眾4000多人次,受理群眾來(lái)信999件,按時(shí)辦結(jié)上級(jí)轉(zhuǎn)辦信件122件,結(jié)案率達(dá)100%,高效平息10人以上勞資糾紛案件55起,涉案金額409.2萬(wàn)元,全市繼續(xù)保持勞資糾紛惡性上訪、集體上訪的“零”紀(jì)錄。此外,辦理人大議案、政協(xié)提案9起,滿意率100%。
四、基礎(chǔ)建設(shè)改造升級(jí),干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高
一是大力加強(qiáng)勞動(dòng)保障基礎(chǔ)工作。加大信息化力度,投入1000萬(wàn),完成醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)、勞動(dòng)保障監(jiān)察軟件開(kāi)發(fā)、社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)升級(jí)三項(xiàng)任務(wù)。解決市職介中心改制難題,成立“*市瑞誠(chéng)職業(yè)介紹服務(wù)有限公司”,實(shí)現(xiàn)管辦分離,規(guī)范收費(fèi)。申請(qǐng)?jiān)诰洲k公室增掛政工科、將勞動(dòng)保障監(jiān)察科改為法制科,以強(qiáng)化人事政工,健全法制機(jī)構(gòu),已得到市編委辦初步同意。加大宣傳力度,編發(fā)各類簡(jiǎn)報(bào)28期,制作宣傳欄9期、宣傳窗12期,在《浙江日?qǐng)?bào)》、《浙江勞動(dòng)保障》、《*日?qǐng)?bào)》、《*商報(bào)》、《*日?qǐng)?bào)》等各類刊物上刊登我市勞動(dòng)保障專題論文11篇、信息報(bào)道40多條,上網(wǎng)公開(kāi)制度48項(xiàng)。利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、公交廣告和政府上網(wǎng)等載體,加大普法宣傳力度,印發(fā)《浙江省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》、《國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法》等各類政策宣傳小冊(cè)子13萬(wàn)余冊(cè),舉辦“民工維權(quán)”、“勞動(dòng)法宣傳”、“和馨行動(dòng)”、“工傷保險(xiǎn)”等專題廣場(chǎng)咨詢服務(wù)活動(dòng)11次,接待群眾2萬(wàn)多人次。
二是認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在做好規(guī)定動(dòng)作前提下,靈活開(kāi)展自選動(dòng)作,在全市率先推出黨員示范崗活動(dòng),被市先進(jìn)教育辦公室推廣全市并納入黨員管理長(zhǎng)效機(jī)制。全局125名黨員與困難戶結(jié)對(duì),慰問(wèn)資金累計(jì)達(dá)2.48萬(wàn)元。通過(guò)局長(zhǎng)接聽(tīng)12345熱線、“進(jìn)社區(qū)辦三事”等方式,發(fā)放征求意見(jiàn)表500份,收集梳理各類意見(jiàn)23條,及時(shí)整改落實(shí)。先進(jìn)性教育大大增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗力,去年我局獲評(píng)市級(jí)優(yōu)秀黨員1人,吸收預(yù)備黨員20人,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正7人,列入考察對(duì)象12人,18名優(yōu)秀干部職工成為入黨積極分子,局機(jī)關(guān)支部被評(píng)為*市第一批共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)模范黨支部。
三是扎實(shí)創(chuàng)建“為民、務(wù)實(shí)、清廉”文明機(jī)關(guān)。內(nèi)外兼修,強(qiáng)化責(zé)任管理。制訂和落實(shí)《20*年理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,黨委帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),行風(fēng)建設(shè)列入一把手工程,層層簽訂責(zé)任書(shū),量化、細(xì)化基層所行風(fēng)評(píng)議進(jìn)、退步獎(jiǎng)懲辦法,完善《廉政談話制度》、《業(yè)務(wù)差錯(cuò)責(zé)任追究制度》和《錯(cuò)案追究辦法》等管理制度,確保責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化工作導(dǎo)向。分權(quán)制衡,促進(jìn)預(yù)警預(yù)防。率先實(shí)行“一把手”“四不直接分管”規(guī)定,出臺(tái)《財(cái)務(wù)預(yù)批制度》等配套措施,提高民主決策、集體把關(guān)水平。通過(guò)內(nèi)聘兼職紀(jì)檢監(jiān)察員、外聘行風(fēng)監(jiān)督員和企業(yè)聯(lián)絡(luò)員,提高行風(fēng)效能監(jiān)督力度,首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、否定備案、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾、ABC崗工作制等審批服務(wù)制度得到嚴(yán)格執(zhí)行。崗位創(chuàng)優(yōu),打造服務(wù)品牌。深入開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口等各類創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),評(píng)選優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵。響應(yīng)市委號(hào)召,在全局開(kāi)展局機(jī)關(guān)禁煙活動(dòng)和全民健身活動(dòng),營(yíng)造出健康和諧工作氛圍。目前9個(gè)基層所中有6個(gè)所被評(píng)為市級(jí)文明示范點(diǎn)。
肯定成績(jī)的同時(shí),勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展也面臨新情況、新問(wèn)題:
一是勞動(dòng)保障辦公經(jīng)費(fèi)、辦案經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的預(yù)算外收入基本失去來(lái)源,面對(duì)社保擴(kuò)面、勞資案件的劇增和被征地保障等新業(yè)務(wù)開(kāi)展,財(cái)政投入相對(duì)滯后,年辦公經(jīng)費(fèi)缺口近百萬(wàn)元。
二是技工學(xué)校搬遷擴(kuò)建亟待破題。該項(xiàng)工作直接關(guān)系到全國(guó)重點(diǎn)技校的申報(bào),也是技校與職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心、鑒定中心的資源整合的重要前提,特別是在當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展技工瓶頸限制嚴(yán)重的情況下,任務(wù)尤為緊迫。
三是失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面困難。失業(yè)保險(xiǎn)政策對(duì)非公企業(yè)和職工吸引力不強(qiáng),導(dǎo)致消極、抵觸態(tài)度,特別是高流動(dòng)性的外來(lái)務(wù)工人員參保積極性也普遍較低,失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面難度很大。
三是民工欠薪隱患不可輕視。近年來(lái),我市農(nóng)民工工資拖欠案平均每年增長(zhǎng)1倍,追償金額從2000年初的83.4萬(wàn)元增加到去年的827萬(wàn)元,6年增長(zhǎng)了近10倍。加大屬地管理、源頭治理,對(duì)于預(yù)防勞資糾紛,共筑和諧社會(huì)意義重大。
四是勞動(dòng)力市場(chǎng)“三化”建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前我市職介中心基礎(chǔ)設(shè)施落后,應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件條件有限;信息化建設(shè)滯后,職業(yè)介紹、信息統(tǒng)計(jì)等工作仍然實(shí)行手工操作,信息網(wǎng)絡(luò)不健全,造成大量的信息重復(fù)和重復(fù)介紹。