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發(fā)改委加強縣域經(jīng)濟增長總結(jié)

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發(fā)改委加強縣域經(jīng)濟增長總結(jié)

去年是本屆政府的開局之年。一年來,在中共廣東省委、省人民政府和中共*市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,認真貫徹落實黨的十七大精神,按照市第十次黨代會的戰(zhàn)略部署,團結(jié)帶領(lǐng)全市人民解放思想,搶抓機遇,乘勢而上,扎實工作,大力實施“五大發(fā)展戰(zhàn)略”,加速發(fā)展“四大經(jīng)濟”,積極落實“五大民生工程”,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,全面完成或超額完成了市十一屆人大一次會議確定的各項目標任務(wù)。

——經(jīng)濟發(fā)展再創(chuàng)新高。本地生產(chǎn)總值實現(xiàn)616.55億元(快報數(shù),下同),完成預(yù)期目標的101.1%,比上年增長15.3%,創(chuàng)近十年最高增幅,比全省平均增幅高出0.8個百分點。

——工業(yè)經(jīng)濟提速增效。規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)157.9億元,比上年增長34.5%,增幅在全省排名第四;實現(xiàn)工業(yè)利潤和稅金分別增長29%和45%。

——縣域經(jīng)濟實力增強。6個縣(市)有4個規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅超過30%,縣域地方財政一般預(yù)算收入合計17.76億元,比上年增長28.9%,創(chuàng)近年最好水平。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)247.27億元,增長5.6%。高要、四會綜合增長率在全省列入考核的67個縣(市)中分別排第一、第六名。

——第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。全市主要景區(qū)接待游客1152萬人次,旅游總收入55.3億元,分別比上年增長12.9%和15.4%。房地產(chǎn)開發(fā)投資和商品房銷售額分別增長84.3%和72.7%。外貿(mào)出口總額21.73億美元,增長23.3%。社會消費品零售總額196.83億元,完成預(yù)期目標的101.9%,增長17.2%。第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)251.71億元,增長14%。

——重大項目建設(shè)有新突破。納入重點跟蹤落實的35個重大項目完成投資89億元。二廣高速公路三水至懷集段全線施工,*新港開港營運,首家五星級標準酒店建成試業(yè)。全社會固定資產(chǎn)投資完成293.42億元,完成預(yù)期目標的112.8%,比上年增長35.3%。

——招商引資上新臺階。新批外商投資項目312宗,合同外資額13.69億美元,比上年增長23.3%;實際吸收外資7.75億美元,完成預(yù)期目標的102.1%,增長15.3%,總量居全省東西兩翼和山區(qū)13個市首位。

——城鄉(xiāng)建設(shè)邁出新步。城市規(guī)劃建設(shè)管理水平得到提升,*城東新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期工程等一批重大市政項目基本完成。社會主義新農(nóng)村建設(shè)加快推進,創(chuàng)建生態(tài)文明村580個,新建省衛(wèi)生村278個。

——節(jié)能減排成效明顯。關(guān)停淘汰落后生產(chǎn)能力企業(yè)32家,削減二氧化硫1500噸、化學(xué)需氧量1750噸。規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降9%,萬元GDP能耗下降4%,超過年均下降3.43%的目標。

——財稅收入大幅增長。地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)32.74億元,完成預(yù)期目標的114%,比上年增長31.1%,增幅在全省排名第七,創(chuàng)實施分稅制以來最好水平。國稅、地稅收入分別增長30%和34.9%。

——人民生活不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12794元,比上年增長10.8%;農(nóng)村居民人均純收入5010元,增長5%。年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額比年初增長8%。全年居民消費價格總指數(shù)上升2.7個百分點,漲幅低于全國、全省平均水平。

在實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時,社會各項事業(yè)全面發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定。一年來,市政府和各級、各部門堅持“繼承、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作方針,增強了工作的緊迫感和責(zé)任感,團結(jié)拼搏、加油鼓勁、開拓進取、攻堅破難,促進各項工作落實。

一、全面發(fā)展“四大經(jīng)濟”,著力提高經(jīng)濟發(fā)展水平

重點發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。深入實施“工業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略”,制定實施加快工業(yè)發(fā)展的考核獎勵辦法,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,促進產(chǎn)業(yè)集群化和適度重型化,電子信息、生物制藥、食品飲料、金屬加工、汽車配件、林產(chǎn)化工六大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的50%,重工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的67%。積極引進和推動工業(yè)項目建設(shè),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加118家,總數(shù)達906家。加強企業(yè)技術(shù)進步,在建工業(yè)技改項目115個,總投資22.75億元,增資擴產(chǎn)項目60項,總投資20.66億元。積極實施名牌帶動戰(zhàn)略和推動企業(yè)上市,風(fēng)華公司磁性材料成為我市第一個中國名牌產(chǎn)品,國家免檢產(chǎn)品已有7個,省級工業(yè)類名牌產(chǎn)品和著名商標分別增加到37個、22件,確定了30家上市后備企業(yè)。中心板塊和東南板塊工業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,*高新區(qū)新投產(chǎn)企業(yè)50家,亞洲鋁業(yè)成為我市首家年產(chǎn)值超50億元的企業(yè),高要小五金、精密壓鑄、汽配產(chǎn)業(yè)基地,四會省級民營科技園,*三榕工業(yè)園和鼎湖紡織鞋業(yè)基地等加快建設(shè),高要、四會、*高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值均超過100億元。企業(yè)規(guī)模效益不斷壯大,全市年稅收超千萬元工業(yè)企業(yè)達到34家,規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)提高23個百分點。

加快發(fā)展城市經(jīng)濟。積極推進旅游資源整合開發(fā)和旅游配套設(shè)施建設(shè),成功舉辦“*廣東國際旅游文化節(jié)·*嘉年華”等活動,榮獲“中國最佳休閑旅游城市”、“中國最受歡迎旅游目的地”、“中國旅游文化示范地”稱號,“南國旅游休閑之都”旅游品牌形象和知名度不斷提高。促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,*、鼎湖房地產(chǎn)企業(yè)上繳稅收分別比上年增長36.6%和73%。狠抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治,實現(xiàn)了12個100%目標。落實“打假”工作責(zé)任制,改善消費環(huán)境,促進了商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展。

發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。實行以資源引資金、引技術(shù),一批新上項目和技改擴產(chǎn)項目動工建設(shè)或投產(chǎn),推動縣域工業(yè)提速發(fā)展。德慶林產(chǎn)化工加工基地規(guī)模效益邁上新水平,封開新引進華潤年產(chǎn)1200萬噸水泥項目,廣寧林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,懷集鋼鐵、山梨糖醇等資源型工業(yè)不斷壯大,德慶、封開和懷集初步形成人造板加工產(chǎn)業(yè)集群。4個山區(qū)縣新投產(chǎn)企業(yè)增加工業(yè)產(chǎn)值約20億元。落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,共爭取國家和省財政扶持農(nóng)、林、水各業(yè)資金3.7億元,市、縣兩級財政投入農(nóng)、林、水各業(yè)資金1.84億元。全面落實種糧補貼政策,完成了省下達的糧食考評任務(wù)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),擴種柑桔12萬畝,全省柑桔第一大市地位得到鞏固,德慶、封開分別獲“中國柑桔之鄉(xiāng)”、“中國油栗之鄉(xiāng)”稱號,四會沙糖桔和貢柑成功注冊原產(chǎn)地證明商標。做好動植物重大疫病防控工作,畜牧、優(yōu)質(zhì)蔬菜和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模擴大,四會成為全省生豬生產(chǎn)第一大縣(市),高要被授予“中國羅非魚之鄉(xiāng)”、“中國羅氏蝦之鄉(xiāng)”,德慶獲“中國果菜無公害科技示范基地”稱號。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,新建成省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3戶、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)12戶和無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地11個,新增省級農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品3個。

培育發(fā)展港口物流經(jīng)濟。制定實施加快發(fā)展港口物流經(jīng)濟的政策措施,召開了高規(guī)格的港口物流經(jīng)濟發(fā)展座談會,港口基礎(chǔ)設(shè)施和臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)抓緊推進,完成了*新港首期工程以及進港公路建設(shè),*新港物流基地已開展規(guī)劃和征地,大旺珠江物流園啟動建設(shè),*港口貨物吞吐量1364.2萬噸,比上年增長130%,通過*口岸進出口貨物總值增長32.7%。

二、大力招商引資,著力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟

繼續(xù)把招商引資作為加快發(fā)展的主引擎,積極創(chuàng)新方式、拓寬領(lǐng)域、優(yōu)化結(jié)構(gòu),掀起招商引資新高潮。組織參加赴中東、非洲、澳大利亞、新西蘭、馬來西亞、日本、韓國以及廣州、佛山等經(jīng)貿(mào)活動和*粵港、粵臺經(jīng)貿(mào)交流會、廣東國際旅游文化節(jié)泛珠三角旅游招商會。*“*金秋”經(jīng)貿(mào)洽談會取得圓滿成功,簽約、奠基和投產(chǎn)項目共169宗,投資總額425.36億元,引進投資50億元的中國國電集團風(fēng)能設(shè)備制造及熱電聯(lián)產(chǎn)、投資15億元的四會志高家電研發(fā)等一批大項目。加快招商引資載體建設(shè),促進園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。*高新區(qū)新簽項目61宗,投資總額19.8億美元,其中千萬美元以上的大項目突破50宗,實際吸收外資突破3億美元,連續(xù)三年在全省省級開發(fā)區(qū)中名列第一,本地生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預(yù)算收入分別增長82.7%、100.1%、98.4%。市區(qū)共建的鼎湖高新產(chǎn)業(yè)集聚基地已完成控制性詳細規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)取得明顯成效,順德龍江(德慶)工業(yè)園企業(yè)17家,中山大涌(懷集)工業(yè)園簽約企業(yè)14家,佛山大瀝(廣寧)、廣州黃埔(封開)和佛山禪城(高要)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園正在申報。認真落實加快中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,積極組織企業(yè)參加中博會等經(jīng)貿(mào)交流活動,推動民營經(jīng)濟加快發(fā)展,全年規(guī)模以上民營工業(yè)總產(chǎn)值263.66億元,個體私營企業(yè)上繳稅金10.5億元,分別比上年增長36%和33.8%.

三、積極謀劃建設(shè)重大項目,著力增強區(qū)域競爭力

積極實施“重大項目帶動戰(zhàn)略”,亞洲金屬資源再生工業(yè)基地通過國家環(huán)??偩烛炇?,簽約企業(yè)40家,已建成12家;高新區(qū)亞洲鋁業(yè)二期、德慶石井水泥、高要新明珠建材等重大工業(yè)項目建設(shè)進展順利。廣寧20萬噸燃料乙醇項目列入省“*”專項規(guī)劃,鼎豐紙業(yè)林漿紙一體化項目完成環(huán)境評價報告。二廣高速公路三水到懷集段完成總投資額的四分之一。國道321線高要小湘至封開涌口段文明樣板路全面竣工,三水至四會馬房段改造工程正式動工。珠外環(huán)高速公路*段前期工作基本完成。南廣鐵路、貴廣鐵路經(jīng)我市的線路規(guī)劃走向已基本確定。西江航道整治*至封開界首段已完成前期工作。景豐聯(lián)圍加固工程繼續(xù)推進,大旺圍北江段加固工程基本完成。*燃煤電廠列入省今年重點能源建設(shè)項目。*核電項目進入全面可研階段。*抽水蓄能電站列為南方電網(wǎng)公司候選站址。

四、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和生態(tài)環(huán)保,著力優(yōu)化發(fā)展和人居環(huán)境

編制完成了《*市城市總體規(guī)劃修編(*-2025)》和《*市中心區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》綱要,批準實施《*市龜頂新城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《*市*城區(qū)中小學(xué)布點規(guī)劃》。城東新區(qū)城市設(shè)計、鼎湖區(qū)發(fā)展概念性規(guī)劃和多個專項規(guī)劃基本完成。加強城市建設(shè)和管理,加快推進中心城區(qū)東擴,*城東新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二期工程啟動,*七、八路和星荷路改造等市政工程基本完成。在*城區(qū)收儲土地1700多畝,增強了城市經(jīng)營能力。累計編制完成387個村莊的整治規(guī)劃。在全省率先完成市級土地利用總體規(guī)劃大綱框架編制工作。加強土地征用監(jiān)管,制定實施*城區(qū)和高新區(qū)閑置土地處理辦法,全市收回土地使用權(quán)23宗,面積共1586畝。加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴格環(huán)保準入,加強對重點污染源的監(jiān)管,完成了星湖治污和鼎湖廣利涌整治工程,啟動四會獨水河綜合整治工作,90%以上企業(yè)實現(xiàn)達標排放。四會二期、高新區(qū)首期污水處理廠已動工建設(shè)。加強森林資源培育、保護和自然保護區(qū)建設(shè),全市森林覆蓋率提高到65.1%,城市人均公共綠地面積增加到9.5平方米,四會和高要分別被國家、省授予“綠色小康縣(市)”和“林業(yè)生態(tài)縣(市)”稱號。

五、積極創(chuàng)新體制機制,著力破解經(jīng)濟發(fā)展瓶頸

加快建設(shè)公共財政管理體制,新增市級國庫集中支付實施單位128家,開通實時在線財政預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng),初步建立起貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程、覆蓋預(yù)算內(nèi)外全領(lǐng)域的公共財政支出管理體系。探索實行政府性投資項目“代建制”。推進了公共資源的企業(yè)化、市場化運作。加強國有資產(chǎn)監(jiān)督營運,完善了國有企業(yè)預(yù)算管理和業(yè)績考核機制。深化國有企業(yè)改革,市屬101家國有企業(yè)實施了轉(zhuǎn)制改革,妥善安置1979名職工。積極推進金融服務(wù)創(chuàng)新,加快城市信用社退市,深化農(nóng)村信用社改革,組建中國郵儲銀行*分行,金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)增加到7家,累計為175家企業(yè)提供融資擔(dān)保5.64億元,年末金融機構(gòu)人民幣貸款余額比年初增長21.1%。完善鼎湖區(qū)管理體制,撤銷大沖收費站,解決了多年制約*城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,促進了市區(qū)一體化建設(shè)。積極爭取建設(shè)用地指標,堅持節(jié)約有效利用土地,為經(jīng)濟發(fā)展提供用地保障。積極應(yīng)對電力供應(yīng)緊張,通過采取科學(xué)調(diào)度、政府補貼促本地企業(yè)發(fā)電和實行錯峰等辦法,解決生產(chǎn)生活用電問題。完成封開、懷集、德慶三個代管縣供電企業(yè)體制改革,實現(xiàn)全市各類用電同網(wǎng)同價。

六、扎實推進“五大民生工程”,著力解決群眾生產(chǎn)生活問題

市、縣兩級投入“五大民生工程”財政性資金2.16億元。抓好職業(yè)技能培訓(xùn)工程,實施各類技能培訓(xùn)58214人次,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)3712人,農(nóng)村青年技能培訓(xùn)34517人。新增就業(yè)崗位37216個,農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)達56406人,年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.54%。抓好教育均衡發(fā)展工程,多渠道投入資金5.4億元,新增義務(wù)教育學(xué)位7.88萬個、高中階段學(xué)位1.5萬個,全面完成了793所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校40多萬平方米C、D級危房改造。*區(qū)新建擴建學(xué)校4所,新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位3800個。全面落實農(nóng)村義務(wù)教育、城鎮(zhèn)低保家庭義務(wù)教育免收學(xué)雜費和課本費政策,受惠學(xué)生58.6萬人。抓好便民廉醫(yī)工程,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平,新農(nóng)合覆蓋率達84.23%,住院報銷封頂線提高到1萬元以上。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站建設(shè),全面完成“一村一站”建設(shè)目標,新建規(guī)范化村衛(wèi)生站178個,建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站3個。抓好全民安居工程,全面完成1.1萬農(nóng)村貧困戶危房改造,使5.5萬人住上安全、實用的住房。著力解決*城區(qū)困難家庭住房難問題,安排安居房903套。2932戶業(yè)主曠時10多年的房產(chǎn)辦證難問題得到基本解決。抓好生產(chǎn)生活環(huán)境改造工程,全面完成鎮(zhèn)通行政村公路硬底化改造任務(wù),累計實施3693公里,農(nóng)村客運班線通達率90.1%、300萬人受惠。完成18宗飲水安全工程設(shè)計并落實了建設(shè)資金。加大社會保障工作力度,社會保險費征繳率達97.54%,企業(yè)退休人員人均月基本養(yǎng)老金增加120元,提高到782元。人均年收入在1200元以下的困難群眾全部納入低保救濟范圍,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,并因物價變化增發(fā)了臨時性價格補貼。啟動被征地農(nóng)村養(yǎng)老保險工作,開展了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點。

七、全面發(fā)展社會各項事業(yè),著力統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

大力發(fā)展科技事業(yè)。加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè),新建省級工程技術(shù)研發(fā)中心1家、省級企業(yè)技術(shù)中心2家,新認定高新技術(shù)企業(yè)32家、高新技術(shù)產(chǎn)品8個,通過專利申請358件、專利授權(quán)268件。成功舉辦產(chǎn)學(xué)研技術(shù)合作交流洽談會,承辦泛珠三角區(qū)域科技合作座談會暨科技信息服務(wù)現(xiàn)場會,被列為廣東省與教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項目10個、示范基地3個。創(chuàng)建2個省級技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)。推進信息化工作,“農(nóng)村信息直通車工程”應(yīng)用推廣走在全國前列。*市、高要市分別通過國家科技進步考核并被評為全國市級和縣級科技進步先進單位。

加快發(fā)展教育事業(yè)。不斷提高“普九”水平,小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率分別為99.96%、98.27%。狠抓普通高中擴建擴招,普通高中招生人數(shù)增長9.57%、98.27%。狠抓普通高中擴建擴招,普通高中招生人數(shù)增長9.57%,4所學(xué)校通過國家級示范性高中考核驗收,高考上線人數(shù)增幅超全省平均水平。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,中等職業(yè)教育招生人數(shù)增長14.4%,在校生規(guī)模全省排名第三,民辦職業(yè)教育在校生人數(shù)和校均規(guī)模均居全省首位。加快發(fā)展高等教育,普通高校(含高職)招生人數(shù)增長23%。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)。實施文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、廣播電視村村通和農(nóng)家書屋建設(shè)“四大文化工程”。建成市、縣、鎮(zhèn)、村四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完成296個20戶以上已通電自然村通廣播電視工作。文藝精品不斷涌現(xiàn),四會創(chuàng)作的《桔花緣》獲全國“五個一工程”獎。宋城墻修繕工程基本完成。第一批19個項目被確認為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄,8個項目被列入第二批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作。

積極發(fā)展各項社會事業(yè)。加強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),疾病預(yù)防控制機構(gòu)建設(shè)項目即將完成,衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案框架基本建立,城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)水平提高,市中醫(yī)院創(chuàng)建三級甲等中醫(yī)院通過省級評審。全民健身活動廣泛開展,競技體育得到加強,成功舉辦市第八屆運動會和*國際龍舟邀請賽,承辦多項全國重大體育賽事。全面完成了省下達的人口計劃。社會中介和民間組織管理工作繼續(xù)加強。創(chuàng)新慈善工作機制,組織系列公益慈善活動40多場,籌得款物3480萬元。民族、宗教、外事、僑務(wù)、國防動員、人防、婦女兒童、老齡、殘疾人、檔案等工作取得新成績。

努力維護社會穩(wěn)定。抓好“五五”普法,推進依法治市,增強全民法制意識。落實維護第一責(zé)任,開展21項民生信訪問題專項治理,及時排查調(diào)處社會矛盾糾紛,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。加強社會治安綜合治理,依法打擊各類犯罪活動,群眾安全感進一步提高,再次被評為省社會治安綜合治理優(yōu)秀市。

八、切實加強政府自身建設(shè),著力提升公共服務(wù)效能

認真執(zhí)行市人大及其常委會的決議,向市人大及其常委會提交各類專項工作報告13件,組織辦理人大代表建議83件。向市政協(xié)通報情況,組織辦理政協(xié)提案144件。審計、法制工作不斷加強。辦結(jié)行政復(fù)議申請38件。強化了政府公共服務(wù)和應(yīng)急處置能力。組織了*城區(qū)污水處理費價格調(diào)整、大沖收費站撤并等重大事項社會公開聽證。建立電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng),310個單位全部實施政務(wù)公開,市行政服務(wù)中心公開了市直48個部門、497個審批事項申請指引,行政審批事項按時辦結(jié)率達99%。在全國率先創(chuàng)建“農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)信息公開平臺”,打造“陽光村務(wù)”。開通全省第一條政務(wù)公開電話熱線,為群眾提供51個單位、292條辦事流程和370條審批流程的查詢服務(wù)。深入開展民主評議政風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)測評活動,“行風(fēng)熱線”欄目受理解決投訴1440宗。中央、省駐肇單位為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新貢獻。

各位代表,去年政府工作目標任務(wù)的順利完成,是省委、省政府、市委正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,同時凝聚著全市上下、社會各方的智慧和汗水。在此,我代表市人民政府,向全市工人、農(nóng)民、干部、知識分子、外來務(wù)工人員、駐肇單位、駐肇部隊、武警官兵以及各界人士致以崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的困難和和問題:經(jīng)濟總量仍然不大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量有待提高;區(qū)域發(fā)展不平衡,山區(qū)縣域經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民增收緩慢,農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)滯后;制約經(jīng)濟發(fā)展因素增多,立項報批難、土地和電力供應(yīng)緊張、資金籌措難、企業(yè)招工難、生產(chǎn)經(jīng)營成本持續(xù)上升等問題較突出;民生問題仍然較多,居民收入渠道較窄,社會保障水平還不高,部分低收入群眾生活比較困難;政府職能轉(zhuǎn)變還沒有完全到位,公共服務(wù)和社會管理水平還不高,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有待進一步加強。我們必須高度重視,采取有力措施加以解決。

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