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××市××區(qū)2005年度轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市安置部門(mén)的幫助和指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于2004年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》、《云南省人民政府關(guān)于做好2004年冬季退役士兵接收安置工作的通知》、云南省民政廳、云南省人事廳關(guān)于印發(fā)《云南省城鎮(zhèn)退役士兵安置考試考核辦法（試行）》等文件精神，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新，加大退役士兵安置改革力度，各部門(mén)密切配合，扎實(shí)工作，截止7月中旬，圓滿完成了2005年轉(zhuǎn)業(yè)士官和退役士兵安置任務(wù)。現(xiàn)將安置情況總結(jié)如下：

一、基本情況

××區(qū)2004年12月至2005年3月期間共接收轉(zhuǎn)業(yè)士官和退役士兵143人。其中：轉(zhuǎn)業(yè)士官8人，城鎮(zhèn)退役士兵44人（其中復(fù)員士官6人）；回農(nóng)村安置的退役士兵91人（其中復(fù)員士官10人）。經(jīng)過(guò)“雙考”安置11名，其中轉(zhuǎn)業(yè)士官7人，城鎮(zhèn)復(fù)員士官2人，城鎮(zhèn)義務(wù)兵2人，自謀職業(yè)41人，發(fā)放一次性安置補(bǔ)助費(fèi)943530元（人均約23000元），發(fā)放待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)14800元。

二、主要做法

（一）區(qū)委政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)委、區(qū)政府始終把退役士兵安置工作作為關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的一件大事，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。分管副區(qū)長(zhǎng)殷紹焜多次與安置辦、人事勞動(dòng)局研究工作方案，對(duì)退役士兵安置工作提出了具體要求。區(qū)安置辦根據(jù)省、市文件規(guī)定和政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，原創(chuàng)：制定了《××區(qū)2005年轉(zhuǎn)業(yè)士官及城鎮(zhèn)退役士兵安置方案》。4月21日由分管副區(qū)長(zhǎng)殷紹焜主持，召開(kāi)了復(fù)員退伍軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究2005年退役士兵安置工作，討論通過(guò)了《2005年轉(zhuǎn)業(yè)士官及城鎮(zhèn)退役士兵安置工作方案》。會(huì)上，區(qū)長(zhǎng)解仕清對(duì)退役士兵安置工作提出了要求：一是嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)“雙考”安置的規(guī)定，精心組織，密切配合，嚴(yán)守紀(jì)律，確保工作到位；二是嚴(yán)格執(zhí)行省、市政府有關(guān)自謀職業(yè)安置補(bǔ)助的文件規(guī)定，確保自謀職業(yè)安置補(bǔ)助金的落實(shí)；三是要加大對(duì)退役士兵安置政策、就業(yè)形勢(shì)的宣傳力度，認(rèn)真做好退役士兵的政治思想工作和安置前的培訓(xùn)工作；四是有接收安置任務(wù)的單位要顧全大局，無(wú)條件地接收安置任務(wù)。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，正確引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念

5月21日，區(qū)安置辦公室采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，對(duì)2004年接收的52名轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵進(jìn)行了培訓(xùn)。殷紹焜副區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)政府、區(qū)安置辦作了動(dòng)員講話，并向轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵介紹了××區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，分析了當(dāng)前轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵安置工作面臨的困難和問(wèn)題；區(qū)民政局的領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了“雙考”安置的有關(guān)政策規(guī)定、自謀職業(yè)優(yōu)惠政策及貨幣補(bǔ)償安置辦法；區(qū)人事勞動(dòng)局的領(lǐng)導(dǎo)介紹了××區(qū)就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)政策及自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的典型事例；區(qū)人武部的領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)退役士兵發(fā)揚(yáng)我軍光榮傳統(tǒng)，積極為家鄉(xiāng)建設(shè)再創(chuàng)業(yè)績(jī)。

（三）嚴(yán)格“雙考”程序，確保公平、公開(kāi)、公正

一是落實(shí)安置計(jì)劃。3月初，區(qū)安置辦會(huì)同人事勞動(dòng)等部門(mén)對(duì)今年的安置工作進(jìn)行摸底調(diào)查，認(rèn)真分析轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵的素質(zhì)和特長(zhǎng)，走訪部分轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵，主動(dòng)征求他們對(duì)擇業(yè)的意見(jiàn)；對(duì)適合安置轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵的崗位進(jìn)行調(diào)查摸底，在分析和調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，區(qū)安置辦積極與人事、編制部門(mén)配合，對(duì)我區(qū)區(qū)屬事業(yè)單位的編制及使用情況、用人單位情況進(jìn)行清理，在人員編制極為緊張的情況下，努力挖掘潛力，強(qiáng)化與用人單位的協(xié)調(diào)，落實(shí)了11個(gè)計(jì)劃安置崗位（含市安置辦下達(dá)的計(jì)劃安置崗位2個(gè)）：分別是區(qū)森林經(jīng)濟(jì)民警分隊(duì)1人、區(qū)融資擔(dān)保公司1人、區(qū)種子管理站1人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心2人、公園派出所1人、北城中學(xué)2人，李棋衛(wèi)生院1人、區(qū)郵政局1人、區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社1人。計(jì)劃安置崗位于4月31日至5月6日在××電視臺(tái)連續(xù)播出7天、××網(wǎng)站上進(jìn)行公示，并在區(qū)人事勞動(dòng)局、民政局辦公樓前進(jìn)行了張榜公示。

二是嚴(yán)格資格審查。3月初，區(qū)安置辦和區(qū)人事勞動(dòng)局依據(jù)轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵的檔案，采取個(gè)別走訪的方式，對(duì)符合參加“雙考”安置條件的退役士兵資格進(jìn)行了初審，4月14日由區(qū)安置辦組織，區(qū)人事勞動(dòng)局、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局參加，逐一對(duì)符合參加“雙考”安置報(bào)名條件的轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查。經(jīng)審查，符合參加“雙考”安置報(bào)名資格的轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役兵共計(jì)52人，其中轉(zhuǎn)業(yè)士官8人，城鎮(zhèn)退役士兵44人，并于4月15日在區(qū)人事勞動(dòng)局、區(qū)政府第二辦公樓前進(jìn)行張榜公示。

三是認(rèn)真組織報(bào)名。4月21日，在轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵安置培訓(xùn)會(huì)上，對(duì)“雙考”安置報(bào)名工作作了動(dòng)員，4月底又對(duì)報(bào)名須知進(jìn)行了培訓(xùn)。5月8日至5月16日組織報(bào)名，全區(qū)有43人報(bào)名參加“雙考”安置。

四是嚴(yán)格“雙考”。文化考試在省、市的統(tǒng)一組織下，區(qū)安置辦積極做好配合，認(rèn)真辦理《就業(yè)安置申請(qǐng)表》、報(bào)名代碼表等手續(xù)，并按省安置辦要求對(duì)文化考試成績(jī)進(jìn)行公示。

為了確保實(shí)績(jī)考核的公平、公正、公開(kāi)，在考核中，我們嚴(yán)格執(zhí)行《云南省城鎮(zhèn)退役士兵安置考試考核辦法（試行）》的規(guī)定，成立了由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)殷紹焜為組長(zhǎng)，區(qū)民政局、區(qū)安置辦、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人事勞動(dòng)局有關(guān)人員組成的實(shí)績(jī)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《××區(qū)2005年轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵實(shí)績(jī)考核方案》，進(jìn)一步明確規(guī)定了組織領(lǐng)導(dǎo)、考核時(shí)間、操作程序等，印制了《××區(qū)2005年轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵實(shí)績(jī)考核登記表》。在正式進(jìn)行實(shí)績(jī)考核前，區(qū)安置辦以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)立功證書(shū)、證章、職業(yè)資格證等有關(guān)證件進(jìn)行收集和初審，初步對(duì)實(shí)績(jī)進(jìn)行考核。6月13日，由實(shí)績(jī)考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員嚴(yán)格按照《云南省城鎮(zhèn)退役士兵安置考試考核辦法（試行）》的規(guī)定，逐一對(duì)報(bào)名參加“雙考”安置的轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵進(jìn)行了考核，并由參加實(shí)績(jī)考核的成員在《實(shí)績(jī)考核成績(jī)登記表》上簽字，實(shí)績(jī)考核成績(jī)按規(guī)定進(jìn)行了為期7天的公示。

五是嚴(yán)密組織，嚴(yán)把選崗關(guān)。擇優(yōu)選崗是“雙考”安置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為確?！半p考”安置選崗工作的順利進(jìn)行，確保公平、公正、公開(kāi)，我們制定了《雙考安置選崗工作方案》。在選崗會(huì)召開(kāi)前，由區(qū)安置領(lǐng)導(dǎo)小組組織，召開(kāi)了11個(gè)計(jì)劃安置接收單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確安置任務(wù)。6月29日，在區(qū)人才交流中心召開(kāi)了“雙考”安置選崗會(huì)，區(qū)安置辦、區(qū)人事勞動(dòng)局、區(qū)編委辦、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局、區(qū)委組織部和11個(gè)接收單位的領(lǐng)導(dǎo)及“雙考”成績(jī)前15名的轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵、家屬參加了會(huì)議。會(huì)場(chǎng)設(shè)置了《選崗程序》、《計(jì)劃安置崗位》、《“雙考”成績(jī)1—15名排序名單》公示牌。選崗嚴(yán)格按照《云南省城鎮(zhèn)退役士兵安置考試考核辦法（試行）》，依據(jù)個(gè)人考試考核成績(jī)從高分到低分進(jìn)行排序?qū)嫉陌仓脥徫贿M(jìn)行選崗。選崗采用摘牌的方式，按照轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵考試考核名次，依次選擇安置崗位，并現(xiàn)場(chǎng)簽訂《安置崗位認(rèn)定書(shū)》確認(rèn)，區(qū)編委辦、區(qū)安置辦現(xiàn)場(chǎng)辦理安置手續(xù)，區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，××區(qū)公證處的公證員對(duì)選崗過(guò)程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)公證。

（四）自謀職業(yè)補(bǔ)助政策落實(shí)到位

根據(jù)《云南省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)促進(jìn)辦法》和《××市人民政府關(guān)于提高城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)呐鷱?fù)》的規(guī)定，今年我區(qū)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)義務(wù)兵一次性安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為20000元；自謀職業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)復(fù)員士官以服役2年為基數(shù)，一次性安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)20000元，每多服役一年，按上年度××區(qū)人均在職職工工資的40%增發(fā)。共有41人申請(qǐng)了自謀職業(yè)，其中轉(zhuǎn)業(yè)士官1人、復(fù)員士官4人、城鎮(zhèn)義務(wù)兵36人。

（五）加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，積極扶持就業(yè)

為了切實(shí)幫助農(nóng)村、城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)，我們加強(qiáng)了與人事勞動(dòng)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)中心及企業(yè)等單位的聯(lián)系和溝通，了解各單位用人信息，及時(shí)為求職的退役士兵免費(fèi)提供就業(yè)咨詢、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)，積極向有關(guān)企業(yè)推薦，今年先后向昆玉鋼鐵廠、××保安公司、生活圓點(diǎn)廣場(chǎng)、××振高真空太陽(yáng)能設(shè)備廠、××環(huán)球彩印廠等單位推薦退役士兵56名，使部份退役士兵較好地解決了就業(yè)問(wèn)題。同時(shí)，我們按照省安置辦的要求，對(duì)2001年來(lái)我區(qū)自謀職業(yè)的退役士兵檔案進(jìn)行了清理，按規(guī)定上報(bào)了人事名單，為實(shí)施人事作好各項(xiàng)準(zhǔn)備。對(duì)1998年以來(lái)轉(zhuǎn)業(yè)士官檔案進(jìn)行了清理，填寫(xiě)了《云南省接收安置轉(zhuǎn)業(yè)士官檔案信息》表。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

（一）陽(yáng)光操作是確?！半p考”安置的保證。我們從公示符合安置條件的退役士兵名單，到計(jì)劃安置崗位、文化考試、實(shí)績(jī)考核、選崗結(jié)果公示等，全程都由區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察、人事勞動(dòng)部門(mén)、退役士兵家屬、以及新聞媒體跟蹤監(jiān)督，選崗還請(qǐng)了公正機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)公證，確保了雙考安置的公開(kāi)透明，陽(yáng)光操作。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行安置規(guī)定是確?！半p考”安置的根本。在“雙考”安置中，我們嚴(yán)格執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于做好2004年冬季退役士兵接收安置工作的通知》和《云南省城鎮(zhèn)退役士兵安置考試考核辦法（試行）》規(guī)定，并以此為依據(jù)，制定了《××區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵安置方案》和《××區(qū)退役士兵安置工作日程表》，對(duì)每個(gè)階段的工作目標(biāo)、時(shí)間步驟進(jìn)行了細(xì)化，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室，按規(guī)定對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行公示，確保了“雙考”安置工作的緊張有序進(jìn)行。

（三）營(yíng)造氛圍是推行“雙考”的基礎(chǔ)。5月21日，區(qū)安置辦公室采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，對(duì)52名轉(zhuǎn)業(yè)士官、原創(chuàng)：城鎮(zhèn)退役士兵進(jìn)行了有關(guān)“雙考”安置政策培訓(xùn)，搞好思想發(fā)動(dòng)，讓退役士兵吃透“雙考”安置政策。選崗時(shí)，召開(kāi)了公開(kāi)選崗會(huì)。同時(shí)，利用退役士兵報(bào)到、報(bào)名等時(shí)機(jī)，加大了對(duì)“雙考”安置政策的宣傳力度，努力營(yíng)造“雙考”安置的良好氛圍，為圓滿完成安置任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

（四）創(chuàng)新機(jī)制是確保“雙考”安置圓滿完成的保障?！半p考”安置在我區(qū)是第一次，經(jīng)驗(yàn)不足，特別是實(shí)績(jī)考核，具體怎樣操作沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。為認(rèn)真做好實(shí)績(jī)考核工作，我們?cè)趪?yán)格執(zhí)行《云南省城鎮(zhèn)退役士兵安置考試考核辦法（試行）》的同時(shí)，成立了××退役士兵實(shí)績(jī)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、勞動(dòng)、民政、安置部門(mén)的人員組成，制定了《××區(qū)退役士兵實(shí)績(jī)考核辦法》，進(jìn)一步明確了職業(yè)技術(shù)資格證、立功證書(shū)證章等收集起止時(shí)間；進(jìn)一步明確了實(shí)績(jī)考核的操作程序，考核人員分工及職責(zé)等。

（五）精心組織好選崗是“雙考”安置成功的關(guān)鍵。為確保選崗工作的順利進(jìn)行，在選崗前，由區(qū)復(fù)員退伍軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)了由11個(gè)計(jì)劃安置接收單位領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人事工作的人員參加的會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一接收單位的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，明確安置任務(wù)；制定了《雙考安置選崗工作方案》，精心組織召開(kāi)了××區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵“雙考”安置選崗會(huì)，按選崗程序現(xiàn)場(chǎng)簽訂《安置崗位認(rèn)定書(shū)》確認(rèn)，區(qū)編委辦、區(qū)安置辦現(xiàn)場(chǎng)辦理安置手續(xù)，區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，××區(qū)公證處的公證員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公證，××日?qǐng)?bào)、××大眾電視臺(tái)、××××電視臺(tái)作了宣傳報(bào)道。

我區(qū)2005年退役士兵安置工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在安置部門(mén)的辛勤工作和各部門(mén)的大力支持下，圓滿完成了安置任務(wù)，但面臨的安置形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。在今后的工作中，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市退役士兵安置政策，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)安置工作的新局面。