企業(yè)局總結(jié)及要點(diǎn)

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2005年7月，在縣政府機(jī)構(gòu)改革中組建了*縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，并在縣經(jīng)委增掛了*縣中小企業(yè)局牌子。一年來，在市經(jīng)委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級各部門支持幫助下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的重視努力下，認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、四川省《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施辦法和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，認(rèn)真貫徹四川省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》以及縣委、縣政府提出的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，并結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)，積極發(fā)展職能作用，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)苦干，堅(jiān)定不移地推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康、穩(wěn)定和發(fā)展，取得了較好成效，主要做了以下工作：

一、完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況

今年，我局全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、著力發(fā)展縣城、輻射重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、帶動(dòng)全縣發(fā)展；依靠項(xiàng)目強(qiáng)力招商引資，依靠資源構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，依靠科技實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育規(guī)模企業(yè)和六大支柱產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化工業(yè)支撐，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。認(rèn)真履行職責(zé)，真抓實(shí)干，積極完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展與改革的各項(xiàng)任務(wù)。

1-10月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：

1、總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)78.39億元，同比增長23.27%；

2、工業(yè)總產(chǎn)值完成45.02億元，同比增長26.35%；

3、營業(yè)收入完成69.95億元，同比增長21.48%；

4、增加值實(shí)現(xiàn)15.98億元，占年目標(biāo)的90.54%，同比增長14.72%；

5、工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)9.93億元，占年目標(biāo)的86.95%，同比增長25.86%；

6、利稅總額實(shí)現(xiàn)2.79億元，占年目標(biāo)的87.46%，同比增長13.41%；

7、入庫稅金實(shí)現(xiàn)5250萬元，占年目標(biāo)的83.87%，同比增長7.41%；

8、工資總額完成36915萬元，占年目標(biāo)的83.65%同比增長7.26%。

9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為農(nóng)民人均增收在28元；出口創(chuàng)匯160萬美元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)年底將超額完成目標(biāo)任務(wù)。

中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：截止10月底，全縣縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)48家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值153765萬元，同比增長48.2%，目標(biāo)：212820萬元，預(yù)計(jì)年底224525萬元；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入147337萬元，同比增長38.54%，目標(biāo)：200020萬元，預(yù)計(jì)年底2*621萬元；產(chǎn)銷率*98.5%，目標(biāo)：98.50%，預(yù)計(jì)年底98.5%；完成工業(yè)增加值48777萬元，同比增長33.9%，目標(biāo)：65145萬元，預(yù)計(jì)年底66774萬元；實(shí)現(xiàn)利潤5463.8萬元，同比增加3409.7萬元，目標(biāo)：6645萬元，預(yù)計(jì)年底6864萬元。全縣新上工業(yè)項(xiàng)目和技改投入36223萬元，同比期增長210.4%，其中，技改投入5050萬元，占目標(biāo)39%，目標(biāo)：12950，預(yù)計(jì)年底13200萬元。

二、主要做法及成效

1、完善機(jī)制，抓管理。我們進(jìn)一步健全了工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理辦法，將工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到各工業(yè)主管部門和相應(yīng)的企業(yè)和5個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)，層層落實(shí)責(zé)任，逐級嚴(yán)格考核；同時(shí)制定了工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合目標(biāo)考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格進(jìn)行督查和考核確保目標(biāo)完成。將各項(xiàng)指標(biāo)納入工業(yè)統(tǒng)一考核內(nèi)容，按季召開生產(chǎn)分析會(huì)，通報(bào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，交流管理、營銷經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)為企業(yè)排憂解難?？h委、政府高度重視企業(yè)融資和信用擔(dān)保體系建設(shè)，在今年9月縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和政府相關(guān)部門與市農(nóng)行等單位召開了“銀政會(huì)”，為企業(yè)融資提供了服務(wù)平臺(tái)。

2、突出發(fā)展，抓投入。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，狠抓投入。1-10月，固定資產(chǎn)投入500萬元以上10個(gè)，投資總額*14500萬元。其中，新上2000萬元的5個(gè)、技改上2000萬元的2個(gè)。1-10月，全縣累計(jì)完成新上、技改項(xiàng)目投資36223萬元，成為工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效的原動(dòng)力。已開工或竣工項(xiàng)目：*縣超發(fā)砼業(yè)今年5月一期工程已竣工，共總投資4500萬元；*州市順鑫鵬程種豬場及腸衣廠建設(shè)完工，共投資5000萬元；*縣福*焦化機(jī)焦建設(shè)完成4000萬元；九節(jié)灘電站前期建設(shè)完成3500萬元；*縣百節(jié)洗煤廠總投資2900萬元，已竣工投產(chǎn)；*縣百興洗煤廠總投資400萬元，已竣工投產(chǎn)；運(yùn)*公司建設(shè)完成3900萬元；另外，億禾水泥粉磨站產(chǎn)30萬噸水泥項(xiàng)目已正式動(dòng)工，總投資2000萬元，目前已完成投資660萬元。我局還通過深入調(diào)查研究，并按照縣委發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)及工作重點(diǎn)的要求結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)跨越式發(fā)展提供了宏觀指導(dǎo)。

3、扶持龍頭，抓帶動(dòng)。加大六大支柱產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，并已初顯成效。以智鵬麻紡廠為基礎(chǔ)的麻紡加工業(yè)，以美好塑料為依托的橡塑制品業(yè)，以太乙藥業(yè)為支柱的中藥材加工業(yè)，以永固鋁業(yè)、迪超建陶、星光門業(yè)為依托的建筑建材業(yè)，以順鑫鵬程、通川酒業(yè)、銀康飲料為龍頭的食品飲料業(yè)，以福*焦化、天然氣能源基地、巴河九節(jié)灘水電站等項(xiàng)目為重點(diǎn)的煤電治、煤焦化、天然氣發(fā)電新型能源化工業(yè)。我們緊緊扭住六大支柱產(chǎn)業(yè)，從思路上引導(dǎo)、政策上扶持、資金上支持，不斷做大做強(qiáng)，做精做細(xì)，從而帶動(dòng)了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。

一是煤焦化產(chǎn)業(yè)工作。主要抓了全縣煤礦安全生產(chǎn)和技改投入以及煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，共投入5000萬元資金，有效杜絕了重特大事故的發(fā)生，減少了一般事故的發(fā)生；重點(diǎn)抓好了福*焦化二期技改工程的建設(shè)，預(yù)計(jì)年底完成前期準(zhǔn)備工作，明年上半年正式動(dòng)工。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。主要抓了順鑫鵬程食品有限公司的熟食品加工項(xiàng)目和種豬養(yǎng)殖基地建設(shè)，*州市順鑫鵬程種豬場及腸衣廠建設(shè)完工，預(yù)計(jì)明年上半年竣工投產(chǎn)；*縣智鵬苧麻紡織廠、倫華紡織廠、華隆紡織廠、萬鴻麻紡廠，作為全縣的苧麻紡織基地建設(shè)，與農(nóng)民簽訂定單合同，為農(nóng)民致富增收，吸納城市下崗職工和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力做出了突出的貢獻(xiàn)。

加大能源化工基地建設(shè)，猛抓引進(jìn)發(fā)展工作。加大能源化工基地建設(shè)是我縣打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)力點(diǎn)和亮點(diǎn)。為此，一是配合有關(guān)部門已規(guī)劃出了31.5平方公里天然氣能源化工基地用地，由市、縣聯(lián)建；二是獲得了中石化、中石油天然氣用氣指標(biāo)，保證新上項(xiàng)目順利上馬；三是已同巴蜀能源公司草簽了2×30萬千瓦天然氣發(fā)電項(xiàng)目，正與川化控股集團(tuán)銜接年產(chǎn)60萬噸合成氨和年產(chǎn)100萬噸尿素項(xiàng)目、同運(yùn)*化工公司銜接40萬噸甲醇項(xiàng)目；四是聘請中國石油與天然氣設(shè)計(jì)院完成了能源化工基地總體規(guī)劃設(shè)計(jì)；五是配合政府成立了天然能源化工領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并設(shè)立了專項(xiàng)資金。同時(shí)，還進(jìn)行了巴河九節(jié)灘電站項(xiàng)目立項(xiàng)，已經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^，此項(xiàng)目已準(zhǔn)予立項(xiàng)，正在進(jìn)行初設(shè)階段工作，預(yù)計(jì)在年底和明年初順利開工。通過這些項(xiàng)目的相繼引進(jìn)，使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在質(zhì)和量上都有一個(gè)歷史性的飛躍。

4、整頓市場，抓環(huán)境。在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序上，今年我們?nèi)砸蝗缂韧刈龊脜f(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和檢查工作，繼續(xù)圍繞關(guān)系人民群眾健康與生命安全和切身利益的突出問題，以食品、藥品、建材等專項(xiàng)整治，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)和打擊商業(yè)欺詐為重點(diǎn)全面推進(jìn)。加大了行業(yè)管理力度，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們在抓好重點(diǎn)企業(yè)的同時(shí)，重抓優(yōu)化環(huán)境，積極發(fā)展個(gè)體私營企業(yè)，把它作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的主體來抓，積極改善投資環(huán)境、加強(qiáng)服務(wù)、表彰先進(jìn)，縣委開展和評比了四川省創(chuàng)業(yè)之星和*州市創(chuàng)業(yè)之星評比活動(dòng)，全縣共上報(bào)了10名優(yōu)秀企業(yè)家。同時(shí)我局積極配合縣紀(jì)律、監(jiān)察等部門做好民營經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境治理工作，為企業(yè)解決了實(shí)際困難，營造了良好的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。

5、強(qiáng)化安全，抓監(jiān)管。加強(qiáng)安全監(jiān)督，提高防范意識，抓好安全生產(chǎn)工作是我們抓的重要工作，我們堅(jiān)決貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，將預(yù)防關(guān)口前移和步步落實(shí)到位到點(diǎn)到人到責(zé)，做到了警鐘長鳴，常抓不懈。今年，經(jīng)委系統(tǒng)共發(fā)生安全事故17起，死亡18人（其中煤炭行業(yè)事故10起，死亡11人；電力行業(yè)事故5起，死亡5人；地面企業(yè)事故2起，死亡2人），杜絕了特重大事故的發(fā)生，與去年相比，降低了一般事故的發(fā)生。一是建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，目標(biāo)管理，層層分解，制定和簽訂了《2005年目標(biāo)管理辦法》和管理責(zé)任書；二是大力搞好宣傳教育培訓(xùn)工作，重點(diǎn)抓好《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、四川省《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施辦法、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《消防法》、《煤炭法》、《電力法》等法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)，組織開展了“安全知識下企業(yè)”活動(dòng)，出動(dòng)車輛25臺(tái)次，展板10幅，發(fā)放宣傳資料5萬余份；三是積極開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，營造了“重視安全，珍視生命”的良好氛圍，共發(fā)放宣傳資料和4萬余份，發(fā)放《安全生產(chǎn)法》98本，教育光盤21盤，各企業(yè)共寫標(biāo)語360幅；四是大力開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。先后開展了煤礦安全、礦產(chǎn)秩序整頓、天然氣管道、火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)重大隱患67起，整改率*98%；集中開展了安全大檢查。通過大檢查，我們及時(shí)消除了各種隱患；集中開展安全大檢查5次，發(fā)現(xiàn)安全隱患130起，發(fā)出整改通知書130份，回查整改率*95%；疏通周邊環(huán)境，保障所屬企業(yè)安全生產(chǎn)。全年我們解決阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)19起；加強(qiáng)對民爆企業(yè)、石油、天然氣管道嚴(yán)格管理。我們將年審與隱患整治完成情況進(jìn)行掛鉤，凡不及時(shí)消除或整改隱患的，對證照不予年審和轉(zhuǎn)報(bào)。

6、注重環(huán)保、抓治理。積極解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，會(huì)同環(huán)保部門指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦解決矸石下河問題，做好矸石的處置和治理；協(xié)助縣政府和有關(guān)部門抓掛牌治污整治工作，主要抓了智鵬苧麻紡織廠、建設(shè)水泥廠、順鑫鵬程公司等企業(yè)的治污整治工作，如智鵬投資1300多萬元建立污水處理站，目前已通過省、市、縣環(huán)保部門驗(yàn)收合格，已投入運(yùn)行；會(huì)同環(huán)保等有關(guān)部門整治了全縣煤炭洗選廠污水處理工作，各項(xiàng)工作由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入企業(yè)調(diào)查研究、制定方案、督促檢查，現(xiàn)已取得了初步成效。

三、存在的不足

1、全縣工業(yè)企業(yè)中利潤大戶不多；全縣重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)勢不優(yōu)、強(qiáng)勢不強(qiáng)；我縣的“六大支柱”產(chǎn)業(yè)，還未完全成熟起來，其輻射帶動(dòng)作用還有限。

2、企業(yè)產(chǎn)品的科技含量不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，企業(yè)的創(chuàng)新能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

3、信用和擔(dān)保體系還存在資金、人員、信息等問題；對民營企業(yè)的扶持力度不夠，民營企業(yè)中家庭式管理方式仍然大量存在，沒形成科學(xué)的管理體系，領(lǐng)導(dǎo)和部門定點(diǎn)幫扶企業(yè)工作部分落實(shí)不夠。

4、引進(jìn)落地的企業(yè)太少，企業(yè)吸納人員有限，提供的就業(yè)崗位不多，再就業(yè)工作壓力大，特別是到工業(yè)園區(qū)落戶的大企業(yè)不多。

5、在安全方面，個(gè)別企業(yè)安全意識和環(huán)保意識不強(qiáng)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，環(huán)境污染問題還存在，個(gè)別煤礦非法私開亂挖，違章和超能力生產(chǎn)，存在嚴(yán)重事故隱患，明年要加大執(zhí)法監(jiān)管力度和整治，加大事故隱患意識。

6、煤、電、油、運(yùn)依然緊張，由于我縣工業(yè)的發(fā)展對資源、能源的需求持續(xù)增加，生產(chǎn)要素的供應(yīng)不足成為影響工業(yè)發(fā)展的重要因素。

7、防災(zāi)抗災(zāi)意識需要提高，全縣工業(yè)企業(yè)普遍存在防災(zāi)意識薄弱，不愿在安全和自然災(zāi)害預(yù)防上多投入資金，因此，各種災(zāi)害來臨時(shí)給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失，同時(shí)，也影響了今年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展勢頭。

8、“7•8”洪災(zāi)給工業(yè)造成巨大損失。去年“9•3”洪災(zāi)給我縣工業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失，工業(yè)經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，今年洪災(zāi)又一次造成巨大損失，全縣工業(yè)洪災(zāi)損失*7000多萬元，華隆紡織、通川酒業(yè)等企業(yè)廠房、設(shè)備、設(shè)施被淹，給全年目標(biāo)任務(wù)的完成帶來一定影響。

四、20*年工作要點(diǎn)

20*年，指導(dǎo)思想和總體要求是：認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以天然氣能源化工基地建設(shè)為新動(dòng)力，以項(xiàng)目投入為關(guān)鍵，加大招商引資力度，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)一步加強(qiáng)和提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，狠抓六大支柱產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，全面提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體質(zhì)量和效益，奮力推進(jìn)*縣工業(yè)跨越式發(fā)展。主要奮斗目標(biāo)是：規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值、利潤分別同比增長35%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值、利潤分別同比增長15%以上；加快對能源化工園區(qū)建設(shè)的步伐；快速推進(jìn)改制企業(yè)的清算掃尾工作；安全工作確保不出重特大事故發(fā)生，減少一般事故發(fā)生率較往年有大幅度下降，死亡率在2005年基礎(chǔ)上下降5%以上。

一、加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康地發(fā)展

1、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。在大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的同時(shí)，繼續(xù)在全縣營造加快工業(yè)發(fā)展的新氛圍。繼續(xù)堅(jiān)持委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室聯(lián)系企業(yè)制度，實(shí)行無梗阻服務(wù)，保姆式貼心服務(wù)，和綠色通道服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在改革發(fā)展中的具體問題。

2、強(qiáng)化落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制。繼續(xù)對全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行分解，層層落實(shí)到各工業(yè)主管部門和相應(yīng)企業(yè)，制定獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)重懲。

3、大力扶持優(yōu)勢重點(diǎn)企業(yè)。在政策、服務(wù)、資金、物資、能源、運(yùn)輸?shù)确矫鏋橹攸c(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)傾斜，并對重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，確保其工業(yè)增加值、利潤的平均增幅保持在35%以上，充分發(fā)揮其對全縣其它產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)和輻射作用，從而促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)共融互動(dòng)。

4、加強(qiáng)和改進(jìn)對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控力度。對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研和分析，定期召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，定期公布全縣工業(yè)指標(biāo)完成進(jìn)度，存在的問題及建議，及時(shí)準(zhǔn)確地為縣委、政府提供決策依據(jù)。加大能源調(diào)度工作。政府實(shí)行電煤調(diào)度工作是解決和緩解供、用電需求矛盾，要根據(jù)省、市有關(guān)要求，強(qiáng)化對能源宏觀調(diào)控的力度，為全縣用電提供有力保障。

5、加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)工作。依靠項(xiàng)目強(qiáng)力招商引資，依靠資源構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，依靠科技實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育規(guī)模企業(yè)和六大支柱產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化工業(yè)支撐，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，并按照縣委發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)及工作重點(diǎn)的要求結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)跨越式發(fā)展提供宏觀指導(dǎo)，帶頭全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二、加大企業(yè)改制清算工作進(jìn)度，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷創(chuàng)造新的契機(jī)

6、20*年要繼續(xù)明確領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)責(zé)任、部門聯(lián)系企業(yè)責(zé)任，要按照產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，按照“三個(gè)百分之百”的改制要求，加快進(jìn)入改制程序的國有企業(yè)的清算掃尾工作，最后一家國有企業(yè)縣化工總廠要進(jìn)入改制程序，所有改制企業(yè)職工要徹底了斷職工身份，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，重組企業(yè)資產(chǎn)，盤活存量，做到死而后生，不斷做強(qiáng)做大，形成我們新的經(jīng)濟(jì)點(diǎn)，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)，要切實(shí)加強(qiáng)改制職工安置和穩(wěn)定工作，切實(shí)解除企業(yè)職工的后顧之憂。

三、狠抓項(xiàng)目投入和引資發(fā)展工作，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭

7、狠抓已上項(xiàng)目和新上項(xiàng)目。20*年重點(diǎn)抓好以下項(xiàng)目：

（1）以順鑫鵬程為龍頭抓好全縣生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。技改順鑫鵬程屠宰生產(chǎn)線由原來100萬頭生豬屠宰增到200萬頭，計(jì)劃投資8000萬元擴(kuò)建配套工程種豬場B區(qū)、C區(qū)建設(shè)和全縣生豬建設(shè)100萬頭，做好熟食品深加工前期工作。

（2）以智鵬苧麻紡織為龍頭抓好麻紡加工業(yè)發(fā)展。智鵬擴(kuò)能，做好印染的前期準(zhǔn)備工作；華隆紡織有限公司擴(kuò)建工程，計(jì)劃投資2500萬元；倫華紡織廠生物脫膠技改工程。

（3）以福*焦化為龍頭抓好煤焦化產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。抓好二期工程項(xiàng)目建設(shè)及配套的化工和發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)。

（4）*縣巴河九節(jié)灘水電站建設(shè)，計(jì)劃投資3.1億元。

（5）*縣升*林產(chǎn)中高密度纖維板生產(chǎn)線，計(jì)劃投資2億元。

（6）*縣百節(jié)煤矸石發(fā)電廠建設(shè)，計(jì)劃投資6億元。

（7）、抓好能源化工基地建設(shè)。加快審批和建設(shè)步伐，建立能源化工基地加快我縣發(fā)展的一大戰(zhàn)略決策，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、合理布局的要求建好工業(yè)園區(qū)。按照市、縣的要求，繼續(xù)將各工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)企業(yè)到園區(qū)落戶任務(wù)完成情況作為對其工作業(yè)績進(jìn)行考核的依據(jù)。向中石化積極爭取天然氣指標(biāo)，用項(xiàng)目加大招商投資力度，在建設(shè)工業(yè)發(fā)展新平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新的突破。要充分結(jié)合我縣得天獨(dú)厚的能源、區(qū)位、交通等綜合比較優(yōu)勢，努力把能源化工區(qū)建成中國西部天然氣能源化工基地。抓好20萬噸天然氣液化氣項(xiàng)目建設(shè)，做好2×30萬千瓦天然氣發(fā)電項(xiàng)目、60萬噸合成氨、年產(chǎn)100萬噸尿素、40萬噸甲醇等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。

8、狠抓招商引資。要重點(diǎn)抓項(xiàng)目引進(jìn)、抓項(xiàng)目招商、抓項(xiàng)目培育、抓項(xiàng)目延伸。進(jìn)一步加大招商引資力度，落實(shí)好招商引資優(yōu)惠政策，積極主動(dòng)地為引入企業(yè)排解各種疑難，增強(qiáng)對外資的吸引力。要以政府招商為主轉(zhuǎn)為企業(yè)招商為主，以商引商，以同鄉(xiāng)會(huì)引商，充分集聚外部資源，借用外力，力爭抓3—5個(gè)投入超3000萬元以上新項(xiàng)目開工建設(shè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好水電冶、煤電冶、天燃?xì)獍l(fā)電的前期論證和招商引資工作；圍繞食品飲料、建筑建材、絲麻紡織、橡塑制品、中藥材加工、能源化工六大支柱產(chǎn)業(yè)謀篇布局、做大做強(qiáng)。提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和企業(yè)核心競爭力，著力構(gòu)筑地方工業(yè)新框架，使“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略邁出實(shí)質(zhì)性步伐，實(shí)現(xiàn)工業(yè)新的跨越。

9、狠抓產(chǎn)品的縱深開發(fā)。針對我縣產(chǎn)品單一的現(xiàn)狀，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，抓好上下游產(chǎn)品的開發(fā)，提高產(chǎn)品的綜合開發(fā)能力；抓好礦產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，提高產(chǎn)品附加值。

四、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境

10、進(jìn)一步搞好縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，組織縣級各職能部門和行政執(zhí)法部門開展好以下工作。一是繼續(xù)嚴(yán)歷打擊制假售假等不法行為；二是繼續(xù)組織實(shí)施食品、藥品放心工程；三是繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場、成品油加油站的專項(xiàng)整頓工作；四是繼續(xù)整頓提供假信息、搞欺詐等違法活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)；五繼續(xù)整頓和規(guī)范農(nóng)村市場秩序，堅(jiān)決堵住假冒偽劣商品流入城鄉(xiāng)市場。

五、扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)正常開展

11、完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)與各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。層層落實(shí)責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制和一票否決制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立健全安全規(guī)章制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和宣傳工作。狠抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是煤礦企業(yè)的安全和排危工作，確保全年不出重特大事故。

12、強(qiáng)化安全監(jiān)督管理。認(rèn)真開展安全專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治工作，落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”、“四到位”工作，嚴(yán)格進(jìn)行事故查處，對事故嚴(yán)格按照“四不放過”原則，依法嚴(yán)肅處理。

六、繼續(xù)做好“兩?！?、信訪及再就業(yè)工作，確保企業(yè)穩(wěn)定

13、落實(shí)“兩?！奔霸倬蜆I(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制。對企業(yè)困難職工家庭，通過認(rèn)真排查核實(shí)后，符合低保條件的，無條件進(jìn)入低保。嚴(yán)格落實(shí)綜治穩(wěn)定工作責(zé)任制。繼續(xù)與企業(yè)簽訂綜合治理保一方平安目標(biāo)責(zé)任書，積極做好穩(wěn)定預(yù)案工作，暢通穩(wěn)定工作信息，把握不穩(wěn)定動(dòng)態(tài)，超前發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定因素。做好職工信訪工作，變職工“上訪”為“下訪”，深入基層了解職工疾苦，以“送溫暖”等形式解決部分職工的實(shí)際困難，以政策幫扶和就業(yè)指導(dǎo)等方式讓困難職工家庭脫困。對改制成本不足的企業(yè)，做好職工穩(wěn)定工作?；ù罅饨鉀Q重訪企業(yè)職工反映的具體問題，確保企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。