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一、以黨的**大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步把握新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和基大本思路

——必須以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，把始終做到“三個代表”作為衡量反腐倡廉工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。反腐倡廉工作要認(rèn)真貫徹和牢牢把握“三個代表”重要思想的根本要求，始終堅持與時俱進(jìn)這個關(guān)鍵，更好地適應(yīng)時展和社會進(jìn)步的趨勢；始終堅持黨的先進(jìn)性這個核心，堅定地維護(hù)黨的先鋒隊性質(zhì)和黨的隊伍的純潔；始終堅持執(zhí)政為民這個本質(zhì)，大力促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實把維護(hù)人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實惠，更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的成果。

——圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)開展反腐倡廉工作，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，維護(hù)和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，為不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面發(fā)展和加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

——堅決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，在黨的建設(shè)新的偉大工程中發(fā)揮積極的推動作用。面對執(zhí)政條件和社會環(huán)境的深刻變化，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須圍繞進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題，按照黨的十五屆六中全會提出的“八個堅持、八個反對”的要求，著力解決黨的作風(fēng)和紀(jì)律方面存在的突出問題，大力推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。

——堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本的力度。反腐倡廉既要從嚴(yán)治標(biāo)，要保持查辦違紀(jì)違法案件的強(qiáng)勁勢頭，依紀(jì)依法查處各種腐敗行為，嚴(yán)懲腐敗分子要從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，切實糾正以權(quán)謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。

——發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)的精神，推動反腐倡廉理論和實踐的不斷發(fā)展。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須適應(yīng)形勢的發(fā)展，根據(jù)變化著的國情和黨情，準(zhǔn)確把握時代特征和社會發(fā)展趨勢，深入探索新形勢下反腐倡廉的特點(diǎn)和規(guī)律，在理論上不斷拓展新視野，作出新概括，用發(fā)展著的理論指導(dǎo)和推動反腐倡廉新的實踐，使反腐倡廉工作的思路和對策更具有科學(xué)預(yù)見性和現(xiàn)實針對性。要解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，改變那些不合時宜的觀念、制度和做法，針對腐敗現(xiàn)象的新變化，及時制定和完善法規(guī)制度、紀(jì)律規(guī)范和對策措施。

——全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，充分發(fā)揮紀(jì)律檢查委員會作為黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能作用。各級紀(jì)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠廣大黨員和人民群眾，全面履行黨章規(guī)定的各項職責(zé)，堅決維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，嚴(yán)格黨的紀(jì)律，保持全黨在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及重大原則問題上的高度一致。

二、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)，扎實有效地做好20**年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

（一）抓好廉潔自律規(guī)定的落實，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為

針對當(dāng)前存在的突出問題，重點(diǎn)抓好以下工作：（1）領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動，為個人和親友謀取私利。（2）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定。（3）繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。通過采取個人申報、在一定范圍內(nèi)公示、加強(qiáng)組織核查等措施，推動這項工作的落實，尤其要加強(qiáng)對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對自已的配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理，不準(zhǔn)默許或授意他們打著領(lǐng)導(dǎo)干部的旗號以權(quán)謀私。對放任、縱容他們違紀(jì)違法的，要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

堅決防止和克服形式主義、官僚主義。不準(zhǔn)弄虛作假、虛報浮夸；不準(zhǔn)搞脫離實際、沽名釣譽(yù)的各種“形象工程”、“政績工程”；嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評比活動。對以虛報等手段獲取榮譽(yù)及其他利益的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對搞形式主義、官僚主義引發(fā)群體性事件、造成重大經(jīng)濟(jì)損失或不良政治影響的，必須認(rèn)真查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

堅決反對和制止各種奢侈浪費(fèi)行為。大力精簡會議和嚴(yán)格控制出國（境）團(tuán)組，壓縮會議費(fèi)、招待費(fèi)、出國考察費(fèi)等一般性支出。禁止以開會、考察、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游，禁止超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車和在住房問題上以權(quán)謀私。禁止以各種名義用公款互相宴請、大吃大喝和安排私人旅游、高消費(fèi)娛樂。繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)新建辦公樓和培訓(xùn)中心。要加強(qiáng)審計和監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的要追究直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。積極探索用改革的辦法解決領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)中存在的問題?？偨Y(jié)和推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗，進(jìn)行移動通信工具使用管理貨幣化改革。鼓勵支持有條件的地區(qū)和單位積極穩(wěn)妥地進(jìn)行公務(wù)接待、公務(wù)用車和公務(wù)員福利制度改革工作。

（二）繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件的力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子

在繼續(xù)重點(diǎn)查辦貪污、受賄、挪用公款案件和縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的同時，要著重查辦建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、金融、物資采購等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)發(fā)生的案件，國有企業(yè)改革過程中國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失案件，違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件，司法領(lǐng)域中的貪贓枉法、徇私舞弊案件，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件以及參與和庇護(hù)走私、騙取出口退稅、虛開增值稅發(fā)票、制售假劣商品等破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的案件。重視查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。

（三）深化糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作，著力解決人民群眾反映的突出問題

深入治理教育亂收費(fèi)。在國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村中小學(xué)實行義務(wù)教育“一費(fèi)制”同時盡快研究提出在其他地區(qū)推行義務(wù)教育“一費(fèi)制”的具體辦法。嚴(yán)格規(guī)范文學(xué)校的收費(fèi)行為，堅決禁止和糾正中小學(xué)校擅自設(shè)立收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍的亂收費(fèi)行為；嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)”的政策；嚴(yán)肅查處巧立名目收取贊助費(fèi)、建校費(fèi)和捐資助學(xué)費(fèi)等違反規(guī)定亂收費(fèi)行為。進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校的收費(fèi)。實行教育收費(fèi)公示制度。堅決制止基層政府和部門的攤派和搭車收費(fèi)。加強(qiáng)對招生考試工作的管理監(jiān)督，嚴(yán)肅查處弄虛作假和營私舞弊行為。

繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)。要嚴(yán)肅查處藥品和醫(yī)療器械購銷中給予和別收受回扣等商業(yè)賄賂行為。對主要由藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)過多過濫而引發(fā)的惡性竟?fàn)?、藥品價格虛高、制售假劣藥品和醫(yī)療器械、虛假藥品廣告等問題進(jìn)行綜合整治，全國縣級以上人民政府、國有企業(yè)等所辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要對話國家規(guī)定列入招標(biāo)采購范圍的藥品實行集中招標(biāo)采購。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決醫(yī)療服務(wù)中索要和收受“紅包”的問題。

認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項政策規(guī)定，不準(zhǔn)出臺新的收費(fèi)項目和提高原有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)違規(guī)搞突擊清欠，民防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用、農(nóng)民建房和各種搭車收費(fèi)等專項治理智工作，糾正和取消面向農(nóng)民工的不合理收費(fèi)。全面實行農(nóng)村訂閱報刊費(fèi)用“限額制”，涉農(nóng)稅收、價格和收費(fèi)“公示制”，涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制，使農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)逐步減輕、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件明顯減少。

在做好以上重點(diǎn)工作的同時，繼續(xù)治理向機(jī)動車輛亂收費(fèi)和整頓道路收費(fèi)站點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范上路執(zhí)收執(zhí)罰人員的行為，研究提出從根本上解決公路“三亂”問題的措施。認(rèn)真糾正一些基層站所和窗口單位存在的門難進(jìn)、臉難看、事難辦等群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，切實解決有些執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門工作人員存在的耍威風(fēng)、搞特權(quán)、刁難群眾的問題，督促部門和行業(yè)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，自覺改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率和依法行政水平，積極為人民群眾辦實事、辦好事。

在經(jīng)濟(jì)管理、行政執(zhí)法部門和公用事業(yè)單位中，有重點(diǎn)地繼續(xù)深入開展民主評議行風(fēng)活動。建立健全行風(fēng)評議的工作制度，完善職業(yè)道德規(guī)范，促進(jìn)部門和行業(yè)改進(jìn)作風(fēng)推進(jìn)創(chuàng)建文明行業(yè)活動的開展。要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，把糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)納入部門和行業(yè)管理之中。堅持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，特別是中央和省一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要作出表率，逐步形成條塊緊密結(jié)合，糾、評、建相互促進(jìn)的糾風(fēng)工作機(jī)制。

（四）創(chuàng)新體制機(jī)制制度，推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作

要從改革體制制度機(jī)制入手，把重點(diǎn)放在對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和干部任用的監(jiān)督上，查找這些方面可能或容易滋生腐敗的源頭問題，研究提出防范和治理的對策。

以轉(zhuǎn)變政府職能、促進(jìn)依法行政為重要目標(biāo)，加快推進(jìn)行政審批制度改革。堅決取消不符合政企分開、政事分開原則，不符合我國加入世界貿(mào)易組織所作的承諾和世貿(mào)組織印規(guī)則，妨礙市場開放和公平竟?fàn)幰约皩嶋H上難以有效發(fā)揮作用的行政審批；對取消的審批事項要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督，防止管理脫節(jié)。逐步建立科學(xué)的管理機(jī)制、規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制和嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制。按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則，調(diào)整和理順政府部門的職能定位，建立和完善行政審批責(zé)任追究制度。要把行政審批復(fù)制度改革同推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)結(jié)合起來，積極探索適應(yīng)新形式需要的綜合行政執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制。

按照建立社會主義公共財政制度的要求，繼續(xù)推進(jìn)財政管理體制改革。進(jìn)一步落實“收支兩條線”規(guī)定，所有行政事業(yè)性收費(fèi)都要實行收支脫鉤管理并逐步納入預(yù)算。中央和省一級所有部門，以及市（地）級政法、行政執(zhí)法部門要全面推行部門預(yù)算，有條件的可以在縣級進(jìn)行試點(diǎn)。擴(kuò)大國庫集中支付和預(yù)算外資金收繳管理制度改革的試點(diǎn)范圍。繼續(xù)整頓和規(guī)范行政事業(yè)單位的銀行帳戶管理，認(rèn)真清理和規(guī)范政策外補(bǔ)貼，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”。積極探索加強(qiáng)會計管理和監(jiān)督的有效方法嚴(yán)厲懲處做假帳行為。

以建立科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，深化干部人事制度改革。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，制定干部選拔任用工作的監(jiān)督制度和用人失察失誤責(zé)任追究制。建立由組織、紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門參加的干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。完善干部考察、評價制度推進(jìn)干部能上能下。全面推行縣級以下度黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，擴(kuò)大縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計試點(diǎn)范圍，要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用到干部任用和獎懲中。增加干部工作的透明度，落實黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

認(rèn)真貫徹公開、公平、公正的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購四項制度，規(guī)范程序，加強(qiáng)管理。強(qiáng)化有形建筑市場中介服務(wù)功能，切實做到與政府主管部門機(jī)構(gòu)分立、職能分離、人員分開、財務(wù)分帳。認(rèn)真落實經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，嚴(yán)禁以其他方式出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)，規(guī)范和限制協(xié)議出讓行為。加快產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，全面實行產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場制度。認(rèn)真執(zhí)行《政府采購法》，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購的范圍和規(guī)模，納入集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購量項目都要實行政府采購；加強(qiáng)對政府采購工作人員和所聘專家的監(jiān)督道，政府采購管理機(jī)關(guān)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)必須分設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范采購行為。

積極推進(jìn)司法體制改革，從制度上保證司法權(quán)的公正行使。穩(wěn)步實施金融體制改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會、學(xué)會和社會中介機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。

（五）健全制約監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

要堅持以發(fā)展黨內(nèi)民主促進(jìn)人民民主的發(fā)展，充分發(fā)揮各方面的監(jiān)督作用。要加強(qiáng)對黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表監(jiān)督作用以及黨的委員會全體會議發(fā)揮監(jiān)督作用的途徑和形式。進(jìn)一步建立健全黨的民集中制的各項具體制度，并加強(qiáng)對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論作出決定。完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督的作用。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項制度。實行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，省、市、縣黨委主要負(fù)責(zé)人每年要在全委會上報告本人及領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政情況，自覺接受監(jiān)督。建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反應(yīng)制度和重大決策征求意見制度，充分發(fā)揮黨員的監(jiān)督作用，切實保障黨員的民主權(quán)利。要拓寬群眾監(jiān)督渠道，健全政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等制度。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級政務(wù)公開的規(guī)范和提高，在市（地）級行政機(jī)關(guān)推行政務(wù)公開，醫(yī)院、學(xué)校和其他與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位都要實行辦事公開制度。重視發(fā)揮新聞譽(yù)論監(jiān)督作用。

要健全反腐倡廉法規(guī)制度。抓緊制定中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例、國家廉政法、國家公務(wù)員行政處分條例和紀(jì)委履行組織協(xié)調(diào)職能的規(guī)定等，著手修訂《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》。適應(yīng)新形勢的要求，對反腐倡廉方面的法規(guī)制度認(rèn)真進(jìn)行清理，并作出相應(yīng)的調(diào)整。注意把黨的反腐倡廉政策和要求適時轉(zhuǎn)化為國家的法律法規(guī)。

三、強(qiáng)調(diào)和處理好幾個問題，確保各項任務(wù)的落實

(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加大工作落實的力度

各地區(qū)各部門要回顧和總結(jié)近幾年來的工作情況，認(rèn)真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些沒有落實，原因何在，應(yīng)采取什么措施切實抓好落實；認(rèn)真查一查工作中究竟存在哪些薄弱環(huán)節(jié)，問題的癥結(jié)是什么，有針對性大地提出解決辦法；認(rèn)真查一查在工作不落實的背后有無領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任問題，對工作不力、敷衍塞責(zé)的要進(jìn)行嚴(yán)肅批評并督促其改進(jìn)。要堅決糾正搞花架子、做表面文章的形式主義做法，真正把心思和精力用在抓工作落實上。要以反腐倡廉有沒有取得實效來評判我們求真務(wù)實的意識是否樹立起來了，工作是否真正落到實處了。要善于把中央的要求同各地區(qū)各部門的實際結(jié)合起來，抓住本地區(qū)本部門黨風(fēng)政風(fēng)方面的突出問題，找準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)和工作的著力點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，務(wù)求取得實效。

各級黨委、政府要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的職責(zé)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職要負(fù)總責(zé)，班子成員要明確分工，部門要各負(fù)其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、清正廉潔，并且要對本地區(qū)本單位的反腐倡廉工作敢抓敢管，真抓實干，堅決反對和克服好人主義。要實行責(zé)任制報告制度，將執(zhí)行責(zé)任制情況實期向上級黨委、紀(jì)委報告。

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育，為反腐倡廉提供思想保證和營造良好的論氛圍要深入開展正反兩方面的典型教育，通過樹立廉潔奉公、勤政為民的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用，弘揚(yáng)正氣、鼓舞斗志；開展警示教育，以后案明紀(jì)、引以為戒，促使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)道德約束力，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。

加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。要大力宣傳我們黨反腐敗的堅定決心、方針政策、基本經(jīng)驗和取得的重大成果，引導(dǎo)廣大干部群眾正確看待反腐敗斗爭形勢，深刻認(rèn)識黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨同腐敗是根本對立的，深刻認(rèn)識社會主義制度的優(yōu)越性和先進(jìn)性決定了我們必將戰(zhàn)勝腐敗，從而增強(qiáng)反腐敗斗爭的信心。要認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。要以正面宣傳為主，堅持正確的輿論導(dǎo)向，嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律，注意反腐倡廉宣傳的政治和社會效果。

（三）正確運(yùn)用政策，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律

要用發(fā)展的眼光，從促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，從調(diào)動全黨和全國人民積極性、主動性、創(chuàng)造性的高度，正確處理改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下嚴(yán)肅黨的紀(jì)律的問題。首先要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，對違紀(jì)違法的，該給予紀(jì)律處分的必須給予紀(jì)律處分，該給予法律制裁的必須給予法律制裁。要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，提高辦案水平，切實加強(qiáng)案件審理工作，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。同時要體現(xiàn)黨的政策，本著懲前毖后、治病救人的精神，對犯有嚴(yán)重錯誤但能夠主動承認(rèn)和改正，并配合組織查清自已和其他人問題的，可以按照規(guī)定從處理；對犯有一般性錯誤的，要立足于教育，幫助其吸取教訓(xùn)，以教育和挽救犯錯誤的黨員干部。對堅持原則、秉公辦事、勇于創(chuàng)新的黨員干部，要堅決給予支持；對受到誣告錯告和打擊報復(fù)的黨員干部，要給予澄清并切實加以保護(hù)。通過嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律和正確運(yùn)用政策，更有力地打擊腐敗分子，更有效地推進(jìn)反腐倡廉工作，更好地改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，切實提高干部隊伍素質(zhì)。