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同志們：

正當(dāng)全國上下認真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神，喜迎中華人民共和國成立60周年之際，我們在這里召開*鎮(zhèn)第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會，會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹縣委9月24日第二批學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)暨第三批學(xué)習(xí)實踐活動動員大會精神，對我鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實踐活動進行全面動員和部署，下面我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動的責(zé)任感和使命感

從今天開始，我鎮(zhèn)的第三批學(xué)習(xí)實踐活動就正式啟動了。此次學(xué)習(xí)活動參學(xué)面大、類型多、人數(shù)廣，全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，提高認識，切實把第三批學(xué)習(xí)實踐活動組織好開展好。

第一，開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是基層黨員干部強化理論武裝的重大舉措。第三批學(xué)習(xí)實踐活動主要在全鎮(zhèn)各單位、各村（社區(qū)）、中小學(xué)校、醫(yī)院和“兩新”組織中開展，涉及我鎮(zhèn)17個黨支部（總支），926名黨員。參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的各黨支部（總支）和廣大黨員處于改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，擔(dān)負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層，團結(jié)帶領(lǐng)群眾推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的重要職責(zé)。全鎮(zhèn)廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認識水平和理解程度，直接影響科學(xué)發(fā)展觀的廣泛普及和貫徹落實。扎實搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，可以使全鎮(zhèn)廣大黨員干部進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識和理解，增強踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的行動舉措。

第二，開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是進一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求。參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的各黨支部（總支）和廣大黨員聯(lián)系群眾最直接、最緊密、最廣泛，是黨在社會基層單位中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。他們的能力素質(zhì)如何、品德修養(yǎng)如何、工作作風(fēng)如何，直接關(guān)系到黨在人民群眾中的形象和威望。全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動搞好了，對于加強基層廣大黨員干部黨性修養(yǎng)，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，團結(jié)、凝聚、引導(dǎo)和帶動最廣大人民群眾，投身*科學(xué)發(fā)展事業(yè)，必將起到巨大促進作用。

第三，開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜形勢的迫切需要。當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟運行總體向好，民生工程順利實施，社會大局和諧穩(wěn)定。但是，我們也要清醒看到，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢仍然比較嚴峻，我鎮(zhèn)經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)并不牢固，民生建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，一些影響社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在。各黨支部（總支）和廣大黨員，處于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的前沿，直接承擔(dān)著保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務(wù)。搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，有利于把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求和中央及省、市、縣委的決策部署上來，齊心協(xié)力保增長、保民生、保穩(wěn)定，千方百計促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，確保完成和超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

第四，開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是加強基層組織建設(shè)的重大契機。加強基層黨的建設(shè)，是第三批學(xué)習(xí)實踐活動一項重要目標(biāo)任務(wù)，也是活動取得成效的重要保證。近年來，我鎮(zhèn)堅持把基層組織建設(shè)始終擺在黨建工作的突出位置，廣大基層黨員干部講奉獻、重實干，較好地發(fā)揮了模范帶頭作用。但也要看到，一些黨支部的工作基礎(chǔ)比較薄弱，一些黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不完全符合。搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，有利于以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，更好地發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用；有利于帶動基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾組織、經(jīng)濟組織、社會組織等各類基層組織建設(shè)；有利于教育引導(dǎo)廣大基層黨員干部加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)。我們一定要以第三批學(xué)習(xí)實踐活動為契機，按照“三個一”的要求，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)，著力加強基層組織建設(shè)，真正使廣大黨員干部成為科學(xué)發(fā)展觀的堅定信仰者、忠實踐行者和有力推動者。

第五，開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是整個學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的關(guān)鍵所在。第二、三批學(xué)習(xí)實踐活動是一個緊密聯(lián)系、有機統(tǒng)一的整體。第三批學(xué)習(xí)實踐活動，是第二批學(xué)習(xí)實踐活動向更廣領(lǐng)域、更深層次的拓展和深化。第二批學(xué)習(xí)實踐活動形成的科學(xué)發(fā)展共識、體制機制成果、惠民利民舉措等，也需要通過第三批學(xué)習(xí)實踐活動，進一步貫徹到基層、落實到人民群眾之中。因此，扎實抓好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，對于鞏固和發(fā)展第二批學(xué)習(xí)實踐成果，確保整個學(xué)習(xí)實踐活動取得實效至關(guān)重要。

二、把握重點，突出特色，扎實開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動

全鎮(zhèn)深入開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，充分借鑒第二批學(xué)習(xí)實踐活動和第三批學(xué)習(xí)實踐活動試點經(jīng)驗，始終堅持“五個更加注重”，深入開展“三個一”、“323”戰(zhàn)略、算好“一筆小康賬”、創(chuàng)新為民服務(wù)體系、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化與邊疆黨建相結(jié)合主題實踐活動，扎實抓好農(nóng)村基層、機關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織等領(lǐng)域和流動黨員等群體的學(xué)習(xí)實踐活動，努力實現(xiàn)“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，努力達到“促進科學(xué)發(fā)展、維護邊疆安寧、增進民族團結(jié)、構(gòu)建和諧*”的具體要求。

全鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實踐活動分三個階段進行，主要有6項工作，學(xué)習(xí)實踐活動要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)風(fēng)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，要認真抓好學(xué)習(xí)討論和走訪調(diào)研兩項工作。要從實際出發(fā)，靈活安排學(xué)習(xí)實踐，組織全體黨員認真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委有關(guān)重要會議和文件精神及指定學(xué)習(xí)書目、輔導(dǎo)教材，不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，努力在事關(guān)本村（社區(qū)）、本單位科學(xué)發(fā)展的重要問題上形成共識。要采取黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、結(jié)對幫學(xué)、遠程助教、大學(xué)生“村官”領(lǐng)學(xué)等農(nóng)民群眾喜聞樂見、形象直觀的方式，切實加強輔導(dǎo)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要到學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查聯(lián)系黨支部作一次輔導(dǎo)報告；各黨支部書記要作一次動員講話，要請先進典型介紹一次經(jīng)驗，看一場介紹科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗和做法的教育片；結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐辦將組織一場十七屆四中全會精神報告會，邀請有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)進行專題輔導(dǎo)。對文化程度低、年老體弱的農(nóng)村黨員和流動黨員，要采取送學(xué)、幫學(xué)和寄送學(xué)習(xí)資料等方式組織好學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)全覆蓋。各村（社區(qū)）、各單位要把調(diào)研走訪作為改進作風(fēng)、服務(wù)群眾的重要措施，廣泛開展“串百家門、聽百家言、知百家情、解百家難”調(diào)研走訪活動，聽取群眾的意見建議，努力找準(zhǔn)存在的突出問題。在分析檢查階段，要重點抓好召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告兩項工作。鎮(zhèn)黨委和規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的中心學(xué)校和衛(wèi)生院等單位，要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，形成分析檢查報告；其他各黨支部（總支）要召開黨支部（總支）專題組織生活會，形成分析檢查材料。在整改落實階段，重點是抓好制定整改落實方案、解決突出問題兩項工作。要把分析檢查報告中的整改思路和措施具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，使整改落實工作有章可循、有人負責(zé)、有責(zé)可究。要集中力量、集中時間解決一些通過努力在活動期間能夠解決的突出問題，使人民群眾真正感受到黨和政府的溫暖，感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化新氣象。

第一，要準(zhǔn)確把握“五個更加注重”?？倳泴Φ谌鷮W(xué)習(xí)實踐活動了更加注重取得實效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導(dǎo)、更加注重強化基層、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，要更加注重取得實效，就是緊密聯(lián)系基層黨員實際，運用身邊典型事例，對黨員進行生動的科學(xué)發(fā)展觀教育，在加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認識上求實效；更加注重簡便易行，就是學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式要根據(jù)基層黨員的文化水平，更加通俗易懂，活動安排符合基層單位實際，靈活多樣、便于實施，實踐載體對黨員要有吸引力，讓廣大群眾都積極參與，尊重基層創(chuàng)新精神，鼓勵“自選動作”；更加注重分類指導(dǎo)，就是針對鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、中小學(xué)校、醫(yī)院和“兩新”組織的實際，分類不同要求，分別制定實施方案，找準(zhǔn)各自開展活動的著力點，加強具體指導(dǎo)；更加注重強化基層，就是全面加強村（社區(qū)）、中小學(xué)校、醫(yī)院和“兩新”組織黨的基層組織建設(shè)，建立和完善適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的有效工作機制，積極開展各類創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘，把黨員隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，并通過加強基層黨組織建設(shè)，帶動基層政權(quán)建設(shè)和其他各類基層組織建設(shè)；更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就是要在上下聯(lián)動、整體推進上下功夫。各黨支部（總支）要充分認識和理解“五個更加注重”的重要性，把“五個更加注重”貫穿第三批學(xué)習(xí)實踐活動始終，并緊密結(jié)合實際，使之具體化、細化，以發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。

第二，要更加突出實踐特色。要進一步深化對鎮(zhèn)情的認識，算清“小康賬”，堅定實施“323”戰(zhàn)略的信心和決心，大力發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，種好泡核、紅花油茶“二棵樹”，全鎮(zhèn)今年必須完成泡核桃種植面積3.9萬畝，2年內(nèi)完成紅化油茶種植面積5.3萬畝，通過2年的努力使全鎮(zhèn)特色經(jīng)濟林種植面積達10萬畝以上，確保到2020年農(nóng)民人均可支配收入達1萬元以上。根據(jù)縣政府工業(yè)發(fā)展“一園二片”的規(guī)劃，認真做好*礦電結(jié)合重工業(yè)片區(qū)開發(fā)的各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作；堅持走新型工業(yè)化的路子，重點在工業(yè)規(guī)?；?、礦產(chǎn)品精深加工兩個方面作文章，努力做好各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保恒益公司小獨山120萬噸鐵綜合選廠建成投產(chǎn)，提高礦產(chǎn)資源綜合利用率，在建成騰峰公司10萬噸球團鐵廠的基礎(chǔ)上，加快恒益公司球團鐵項目的實施。依托騰沖旅游快速發(fā)展的機遇，支持配合*旅游公司投資打造提升*山旅游品牌，積極開發(fā)水城少數(shù)民族風(fēng)情旅游，加快*旅游業(yè)的發(fā)展。深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，整合項目資金，全力打造1—2個新農(nóng)村建設(shè)示范點，掀起全鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村新高潮，極大改善人民群眾生活生活條件。抓住中國電力投資公司開在緬甸建設(shè)電站的有利機遇，全力做好各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作，加快板瓦口岸建設(shè)，提升*集鎮(zhèn)功能。中小學(xué)校要緊緊圍繞教育發(fā)展“12345”戰(zhàn)略，開展理念創(chuàng)新、師德創(chuàng)優(yōu)、管理創(chuàng)效，促進學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的“三創(chuàng)一促”主題實踐活動；醫(yī)院要開展力戒“大處方”、“濫檢查”、“開單提成”和比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比奉獻、比技術(shù)、比醫(yī)德的“三戒五比”主題實踐活動；“兩新”組織要開展關(guān)鍵崗位有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員、困難面前有黨員，黨員身邊無差錯、無事故、無違紀(jì)違法的“三有三無”主題實踐活動。各村（社區(qū)）、各單位要結(jié)合實際，積極創(chuàng)新特色鮮明、切合實際的活動載體，使學(xué)習(xí)實踐活動成為推進科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、促進和諧穩(wěn)定的具體行動。

第三，要切實促進科學(xué)發(fā)展。要認真貫徹落實中央和省市縣擴大內(nèi)需、促進增長的一系列政策舉措，確保今年各項任務(wù)目標(biāo)的完成和超額完成。要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、富裕農(nóng)民，認真落實“三農(nóng)”工作和推進新農(nóng)村建設(shè)的強農(nóng)惠農(nóng)政策，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。要把保障和改善民生作為衡量和評價學(xué)習(xí)實踐活動是否取得實效的重要標(biāo)準(zhǔn)，多做一些群眾看得見、摸得著的好事實事，更好地解決群眾在就業(yè)、就學(xué)、社保等方面的具體困難，讓群眾真正感受到學(xué)習(xí)實踐活動的成效。今明兩年要重點組織實施好總投資564萬元的*大溝、三崇廟至水城自然村道路、麻櫟壩至哨坡橋邊境地區(qū)興邊富民工程片區(qū)綜合開發(fā)項目工程，6個行政村，38個村民小組，3157人受益；*集鎮(zhèn)人畜安全飲水工程，投資198萬元，受益6個村民小組，1926人；河西、聯(lián)族兩村災(zāi)毀土地復(fù)墾項目，總投資760萬元；左所葛家營自然村扶貧整村推進項目，投資96.8萬元，受益82戶，445人；*村后甸片區(qū)人飲工程，投資130萬元，受益1900人；聯(lián)族村興邊富民片區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)項目，臘幸寸家莊、*東坪自然村轉(zhuǎn)移支付資金項目，早坡村下寨自然村扶貧整村推進等項目工程。要繼續(xù)深入開展“大接訪、大下訪”活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭深入遺留問題比較多、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后、經(jīng)常發(fā)生群眾上訪事件、矛盾糾紛比較突出、建設(shè)項目比較多的地方調(diào)研走訪，盡力解決群眾反映的困難和問題，切實把影響社會和諧穩(wěn)定的問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。要高度重視邊疆和少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展，重點解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，堅持不懈地開展邊疆和諧穩(wěn)定和民族團結(jié)教育活動，促進邊疆和民族地區(qū)科學(xué)發(fā)展。

第四，要著力解決突出問題。要緊緊抓住解決突出問題這一關(guān)鍵，著力解決群眾反映強烈、影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。注重解決產(chǎn)業(yè)培植難、結(jié)構(gòu)調(diào)整難、農(nóng)民增收難、土地流轉(zhuǎn)難、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、集體經(jīng)濟薄弱，鎮(zhèn)村干部帶領(lǐng)群眾科學(xué)發(fā)展、貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策、服務(wù)群眾、依法管理的能力不強，農(nóng)村干部隊伍后繼乏人，部分干部作風(fēng)不正、脫離群眾等突出問題；中小學(xué)校注重解決辦學(xué)質(zhì)量、師德師風(fēng)、和諧校園、基層黨組織建設(shè)等方面的突出問題；醫(yī)院注重解決醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾“看病難、看病貴”等方面的突出問題；“兩新”組織著力解決擴大覆蓋難、理順關(guān)系難、保障落實難、黨員教育管理難、發(fā)揮作用難等突出問題。積極構(gòu)建為民服務(wù)體系，整合資源，探索建立聯(lián)系服務(wù)人民群眾新機制，分別在鎮(zhèn)政府和臘幸集鎮(zhèn)設(shè)立2個“農(nóng)民服務(wù)站”，為廣大人民群眾提供高效、便捷的服務(wù)，讓農(nóng)民群眾“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、服務(wù)有保障”，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)；中小學(xué)校、醫(yī)院、“兩新”組織也要搭建服務(wù)平臺，力所能及地為黨員和服務(wù)對象提供幫助。

第五，要促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。*是一個少數(shù)民族聚居邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要結(jié)合民族工作實際認真組織開展各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”專題學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)實踐活動與弘揚民族文化、促進科學(xué)發(fā)展、增進民族團結(jié)緊密結(jié)合起來，以民族文化豐富學(xué)習(xí)實踐活動，以學(xué)習(xí)實踐活動促進民族文化建設(shè)，更好的維護民族團結(jié)、維護邊疆安寧，促進各民族共同繁榮發(fā)展。

第六，要切實加強黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。7月25日至28日，總書記在云南考察時，必須重視基層，抓基層，打基礎(chǔ)。剛剛閉幕的黨的十七屆四中全會，對黨的基層組織建設(shè)了新的更高要求。各村（社區(qū)）、各單位要認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和總書記在云南考察時的重要指示精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。要積極推進基層黨組織工作創(chuàng)新，增強黨員隊伍生機活力，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局，把基層黨員隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

農(nóng)村基層黨組織建設(shè)方面。要以落實基層黨建責(zé)任制為抓手，繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和邊疆黨建長廊建設(shè)，按照“五個好”要求，不斷加強村級黨組織建設(shè)。要調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，正式黨員50人以上的行政村要設(shè)立黨總支，正式黨員3人以上的村民小組原則上設(shè)立黨支部，正式黨員人數(shù)不足3人的村民小組可通過聯(lián)合組建等方式建立黨支部；推廣在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，完善黨組織“村居聯(lián)建”、“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”等做法，確保黨組織全面覆蓋并有效開展活動。要加強村級組織活動場所建設(shè)，確保到年底前完成*、河西、臘幸三個村級活動場所建設(shè)，明年上半年以前完成早坡、左所、*三個村級組織活動場所建設(shè)，實現(xiàn)每個行政村都有活動場所的目標(biāo)。要謀劃和抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，選好配強村（社區(qū)）“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是村（社區(qū)）黨支部書記，努力建設(shè)一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的基層干部隊伍。要扎實開展“三培養(yǎng)”活動，加大在村組干部、致富帶頭人、優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作力度，努力做到兩年內(nèi)實現(xiàn)無“黨員空白村民小組”，認真落實中央關(guān)于黨員教育培訓(xùn)的規(guī)劃，不斷提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。要大力實施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程，實現(xiàn)鎮(zhèn)、村黨員干部遠程教育站點建設(shè)和信號接收全覆蓋。要積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，消除“空殼”村，用2年時間使全鎮(zhèn)9個行政村集體經(jīng)濟年可支配收入達1萬元以上，解決有錢辦事的問題。要做好大學(xué)生村官的管理教育，使他們真正成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。要積極推行“四議兩公開”工作法（黨支部會提議、“兩委會”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議，決議公開、實施結(jié)果公開）等經(jīng)驗。要積極推行“黨的聲音進萬家”活動，加強文化建設(shè)，寓黨的方針政策于豐富多彩的民族文化活動之中。開展黨員聯(lián)系群眾工作，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聯(lián)系所掛鉤指導(dǎo)檢查學(xué)習(xí)實踐活動農(nóng)村支部農(nóng)戶3戶，站所黨員負責(zé)人要聯(lián)系掛鉤村農(nóng)戶2戶，村（社區(qū)）各支部書記、兩委班子成員要聯(lián)系非黨群眾3戶，每名黨員也要聯(lián)系非黨群眾1戶，進一步拓寬黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾渠道。

把聯(lián)族村黨支部列為利用少數(shù)民族傳統(tǒng)文化創(chuàng)新邊疆黨建工作試點村，創(chuàng)新活動載體，利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)目，認真宣傳黨的路線方針政策，把邊疆民族地區(qū)基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展的堅強堡壘、維護邊疆安寧的牢固基石、抵御敵對勢力滲透的鋼鐵長城。

在“兩新”組織的黨組織建設(shè)方面。要以擴大黨的工作覆蓋面、充分發(fā)揮黨組織和黨員作用為重點，以建立完善與新形勢新任務(wù)新要求相適應(yīng)的管理體制、工作機制和保障體系為關(guān)鍵，積極探索“兩新”組織黨建工作新路子。重點抓好規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨組織組建工作，實現(xiàn)從業(yè)人員50人以上的“兩新”組織有黨員、100人以上的“兩新”組織有黨組織，基本實現(xiàn)有3人以上正式黨員的“兩新”組織全部建立黨組織。要積極推廣創(chuàng)建“活力和諧企業(yè)”的經(jīng)驗，堅持“工作主題化、主題載體化、載體具體化”，開展符合“兩新”組織特點和富有實效的黨建活動，搭建黨組織和黨員充分發(fā)揮作用的平臺，切實解決“兩新”組織中黨員開展活動難、發(fā)揮作用難問題，努力把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，促進“兩新”組織健康發(fā)展。

中小學(xué)校和醫(yī)院基層黨組織建設(shè)方面。要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，重點解決群眾反映強烈的“上學(xué)難、上學(xué)貴”、“看病難、看病貴”等熱點難點問題。要圍繞辦人民滿意的學(xué)校和醫(yī)院，充分發(fā)揮黨組織的服務(wù)保證作用和廣大黨員的骨干帶頭作用。要以提高教學(xué)質(zhì)量、強化師德師風(fēng)建設(shè)為重點，在教師黨員中開展?fàn)幃?dāng)優(yōu)秀教師、師德標(biāo)兵等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步樹立教師“學(xué)高為師、德高為范”的良好形象；以提升醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量為中心，加強醫(yī)院職工思想政治和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，開展掛牌上崗、服務(wù)承諾、群眾評議、社會監(jiān)督，樹立白衣天使良好形象，為推進學(xué)校和醫(yī)院改革發(fā)展、提高服務(wù)質(zhì)量多做貢獻。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保第三批學(xué)習(xí)實踐活動取得實效

這次學(xué)習(xí)實踐活動要求高、任務(wù)重。各參學(xué)單位要把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實踐活動的各項任務(wù)落到實處。

第一，加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。第三批學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織的隸屬關(guān)系確定。鎮(zhèn)黨委已成立了由書記任組長的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)了辦公室工作人員，負責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的各項業(yè)務(wù)工作。同時，明確了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系指導(dǎo)各支部（總支）學(xué)習(xí)實踐活動。各參學(xué)單位要成立高效精干的第三批學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，切實保證領(lǐng)導(dǎo)力量不減、工作標(biāo)準(zhǔn)不降。鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組對此次學(xué)習(xí)活動負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人。各黨支部（總支）要進一步建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，深入聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決問題，努力把聯(lián)系點建成示范點。為確保學(xué)習(xí)實踐活動順利開展，鎮(zhèn)黨委決定對每個農(nóng)村黨支部補助3000元、*黨總支補助4000元、其他各支部補助1000元的活動經(jīng)費，同時各支部也要積極想辦法，投入必要的活動經(jīng)費，為開展學(xué)習(xí)實踐活動創(chuàng)造必要條件。

第二，分類指導(dǎo)、強化督查。全鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實踐活動時間從2009年9月開始至2010年2月結(jié)束。今天鎮(zhèn)黨委已召開第三批學(xué)習(xí)實踐活動動員大會，各村（社區(qū)）、學(xué)校、醫(yī)院、“兩新”組織10月15日前必須全部啟動。各單位要在保證質(zhì)量、協(xié)調(diào)推進的前提下，根據(jù)自身實際，合理安排學(xué)習(xí)實踐活動各階段、各環(huán)節(jié)的工作。為加強對第三批學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)，縣委組建了8個指導(dǎo)檢查組，第二指導(dǎo)組負責(zé)對*的學(xué)習(xí)實踐活動進行指導(dǎo)檢查。同時，縣委還決定縣委派駐各村的新農(nóng)村指導(dǎo)員兼任駐點村學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)員。全鎮(zhèn)參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的黨員數(shù)量眾多、文化水平參差不齊、思想狀況差異大、工學(xué)矛盾比較突出。特別是農(nóng)村黨員居住分散，組織黨員集中學(xué)習(xí)相對困難，加之目前正值秋收秋種大忙季節(jié)，學(xué)校新學(xué)年剛剛開始，“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)重，客觀上增加了組織開展學(xué)習(xí)實踐活動的難度。因此，在學(xué)習(xí)實踐活動中，各參學(xué)單位要從實際出發(fā)，在堅持學(xué)習(xí)實踐活動總體要求不變、目標(biāo)任務(wù)不變、主要原則不變的前提下，充分考慮自身特點、行業(yè)實際情況和黨員思想狀況，科學(xué)制定學(xué)習(xí)實踐活動方案，靈活安排時間，精心設(shè)計載體，積極開展切合基層實際的主題實踐活動，切實增強針對性和實效性。在方式方法上更加注重講成本、重實效，不搞文山會海，杜絕形式主義；在學(xué)習(xí)上更加注重聯(lián)系實際，聯(lián)系本職工作、聯(lián)系身邊學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型，使廣大黨員普遍受到生動教育，理論素養(yǎng)得到提高；在實踐上更加注重解決實際問題，推動科學(xué)發(fā)展上水平，解決民生問題有突破。

第三，正確引導(dǎo)、營造氛圍。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、手機短信、簡報等媒介的宣傳作用，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳中央、省市縣委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的指示精神，宣傳我鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實踐活動的進展和成效，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型，營造濃厚的輿論氛圍。

第四，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推動。各村（社區(qū)）、各單位要把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定繼續(xù)作為第三批學(xué)習(xí)實踐活動的最大實踐，把學(xué)習(xí)貫徹總書記考察云南重要講話精神和黨的十七屆四中全會精神作為學(xué)習(xí)實踐活動的核心內(nèi)容，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實中央和省市縣委應(yīng)對國際金融危機、保增長保民生保穩(wěn)定的一系列決策部署結(jié)合起來，與紀(jì)念新中國成立60周年的各項活動結(jié)合起來，與完成本村（社區(qū)）、本單位各項任務(wù)結(jié)合起來，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進，努力形成上下聯(lián)動、整體推進的良好局面。

同志們，剛剛閉幕的十七屆四中全會，是在舉國上下喜慶新中國建立60周年前夕，在應(yīng)對國際國內(nèi)重大挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，是黨的十七大關(guān)于以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程總體要求的具體化，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。這次會議特別是胡總書記的重要講話，為加強在新形勢下黨的建設(shè)了新的更高要求，是我們深入開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動的重要指針，全鎮(zhèn)各級黨組織和黨員干部一定要全面貫徹落實好全會精神，以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情、務(wù)實的工作作風(fēng)，堅定不移搞好這次學(xué)習(xí)實踐活動，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)和推動全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，為*實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康做出新的貢獻！