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同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，認(rèn)真落實(shí)市委三屆四次全體會(huì)議和市“兩會(huì)”提出的工作任務(wù)，同心同德推進(jìn)海西綠色腹地躍升發(fā)展的新形勢(shì)下，經(jīng)市委同意，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)20*年全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的*、省委八屆三次全會(huì)、市委三屆四次全會(huì)及市“兩會(huì)”精神，按照省、市委對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的新要求，回顧總結(jié)20*年工作，安排部署20*年全市機(jī)關(guān)及市直企業(yè)黨的工作，表彰一批先進(jìn)集體和個(gè)人。市委對(duì)這次會(huì)議十分重視，2月3日，市委常委會(huì)聽(tīng)取了市直機(jī)關(guān)黨的工作情況匯報(bào)，徐謙書記對(duì)貫徹落實(shí)好省上會(huì)議精神，認(rèn)真做好新一年機(jī)關(guān)黨的工作提出了要求，給了我們極大的鼓舞和鞭策。今天，市委副書記、組織部長(zhǎng)、機(jī)關(guān)工委書記翁卡同志還將代表市委作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)倆位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在我先向大家傳達(dá)省上會(huì)議和市委常委會(huì)的主要精神，并對(duì)做好今年機(jī)關(guān)、企業(yè)黨建工作提出幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省、市有關(guān)會(huì)議精神，增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任感和緊迫感

*月-日省委常委會(huì)聽(tīng)取了省直機(jī)關(guān)黨的工作情況匯報(bào)，省委書記盧展工同志作了重要講話。盧書記指出：近年來(lái)機(jī)關(guān)黨的工作能擺正位置，提高站位，圍繞中央和省委的決策部署，圍繞各部門的中心工作來(lái)展開(kāi)，成效明顯。去年，在省直機(jī)關(guān)開(kāi)展的“四個(gè)專題”調(diào)研，效果就很好，推動(dòng)了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，也促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨的工作?？偟目?，機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng)，自行協(xié)調(diào)的能力也在不斷提高。對(duì)于省委、省政府的工作部署，相關(guān)部門之間能主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)工作落實(shí)，對(duì)此基層反映很好，這也反映了省直機(jī)關(guān)黨的工作的成效。盧書記指出：新的一年，是貫徹落實(shí)黨的*精神的第一年，是在新的起點(diǎn)上推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一年，做好機(jī)關(guān)黨的工作意義重大，要一如既往地抓緊抓好。一要不斷提升對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作重要性認(rèn)識(shí)。黨組(黨委)要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，各部門黨組(黨委)對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨組織的職能，發(fā)揮其保證監(jiān)督作用，不斷把機(jī)關(guān)黨的工作做得更好。二要進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨的工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。就是要保證機(jī)關(guān)更好地履行為人民服務(wù)的職責(zé)，更好地履行法律賦予的職責(zé)，從而更好地維護(hù)全省工作大局，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。三要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。黨章的許多規(guī)定就是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，要鍥而不舍堅(jiān)持下去，同時(shí)，要根據(jù)不同時(shí)期的不同要求，充實(shí)內(nèi)容，完善形式，使這些優(yōu)良傳統(tǒng)更好地發(fā)揮作用。四要努力推進(jìn)改革創(chuàng)新。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各方面工作都有內(nèi)在的聯(lián)系，我們要著眼于實(shí)際效果，著力于改革創(chuàng)新，把這些工作有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，形成一個(gè)整體，使思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)的成效得到提高。五要進(jìn)一步推進(jìn)黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。省委要求省直工委積極推進(jìn)省直各部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。這是省委賦予省直工委的一項(xiàng)新職能，也是一個(gè)很重要的工作抓手。做好這項(xiàng)工作將有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作參與到更寬的領(lǐng)域，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、班子建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。把黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)抓好了，各單位的機(jī)關(guān)黨委、基層支部也會(huì)跟著抓好處室的思想作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨的工作的整體水平。

1月26日，全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議在福州召開(kāi)。省委常委、秘書長(zhǎng)、省直機(jī)關(guān)工委書記陳少勇同志代表省委出席會(huì)議并作重要講話，省直工委蔡傳華副書記做工作報(bào)告。會(huì)上還表彰了一批先進(jìn)黨工委，南平市直機(jī)關(guān)黨工委和延平區(qū)、建甌市直機(jī)關(guān)黨工委受到表彰。省委常委、秘書長(zhǎng)陳少勇同志在會(huì)上講了四點(diǎn)意見(jiàn)：㈠提升認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任感和緊迫感。他從全面貫徹落實(shí)黨的*精神，全面推進(jìn)海西區(qū)建設(shè)以及機(jī)關(guān)黨建面臨的新情況新問(wèn)題等三個(gè)層面，深入透徹地分析了機(jī)關(guān)黨建工作面臨的新任務(wù)、新課題。㈡準(zhǔn)確站位，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)大局的實(shí)效。要找準(zhǔn)著眼點(diǎn)，在兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)中有效履職。推動(dòng)思想先行、行動(dòng)先行、作風(fēng)先行、能力先行；要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。把提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為思想政治建設(shè)的核心；找準(zhǔn)著力點(diǎn)，引導(dǎo)干部在海西區(qū)建設(shè)中建功立業(yè)。㈢改革創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的生機(jī)和活力。要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展；要提高工作水平，創(chuàng)新工作方式；要堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新工作機(jī)制。㈣加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的合力和氛圍。健全完善機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真抓好黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。機(jī)關(guān)工委、單位黨組、機(jī)關(guān)黨委、基層黨支部都要認(rèn)真履行職責(zé)。要重視抓好專職黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心愛(ài)護(hù)黨務(wù)干部，加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)，提高履職能力。

2月3日，市委常委會(huì)聽(tīng)取了全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神和我市機(jī)關(guān)黨的工作情況匯報(bào)，市委書記徐謙同志在會(huì)上作了重要講話。他指出：這幾年我市機(jī)關(guān)黨建工作持續(xù)保持了好的工作氛圍、好的工作態(tài)勢(shì)、好的工作實(shí)效。20*年市直機(jī)關(guān)黨的工作能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)市委要求，融入發(fā)展大局，服務(wù)中心工作，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)上取得了成效。20*年，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)總的要按照黨的*要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委盧展工書記在省委常委會(huì)聽(tīng)取省直機(jī)關(guān)黨的工作匯報(bào)時(shí)的重要指示精神和全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議的重要部署精神，結(jié)合南平機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，突出主題，把握重點(diǎn)，注重運(yùn)作，抓好落實(shí)。并提出提四點(diǎn)要求：一要圍繞大局。機(jī)關(guān)黨建工作要有所作為，就必須始終圍繞大局，站位全局。就機(jī)關(guān)黨建抓黨建，往往會(huì)流于形式，空洞乏力。只有把機(jī)關(guān)黨的工作與全市大局工作緊密聯(lián)系起來(lái)，才能煥發(fā)生機(jī)、顯現(xiàn)活力、有所成效。這些年機(jī)關(guān)黨建工作圍繞突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，結(jié)合全市創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)等有效展開(kāi)，做好融入滲透文章，比較務(wù)實(shí)、比較實(shí)在。實(shí)現(xiàn)躍升發(fā)展、構(gòu)建前鋒平臺(tái)，是我們的大局，持續(xù)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧，也是我們的大局。前不久召開(kāi)的市委三屆四次全會(huì)和市“兩會(huì)”，調(diào)整了“*”規(guī)劃和本屆政府任期目標(biāo)。現(xiàn)在我們的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作舉措都很明確，機(jī)關(guān)黨的工作就是要與實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái)，在推動(dòng)發(fā)展、履職為民、維護(hù)和諧上有新的作為，在改革創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、務(wù)實(shí)提升上有新的成效。二要改進(jìn)作風(fēng)。黨政機(jī)關(guān)屬上層建筑，堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。幾年來(lái)通過(guò)持續(xù)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能，市直機(jī)關(guān)各方面風(fēng)氣有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，但我們?nèi)匀徊荒艿粢暂p心。從去年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研和最近市效能辦開(kāi)展的“服務(wù)發(fā)展最佳科室”、“群眾不滿意科室”評(píng)選情況看，群眾對(duì)我們機(jī)關(guān)作風(fēng)不滿意的已不是簡(jiǎn)單的“門難進(jìn)、臉難看”的工作態(tài)度問(wèn)題，而是機(jī)關(guān)的辦事效率高不高、辦事效果好不好的問(wèn)題。群眾不滿意的地方、民生有所需求的地方，就是我們改進(jìn)作風(fēng)的重點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨建工作就是要與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)抓才有實(shí)效。機(jī)關(guān)單位的職責(zé)、職能雖有不同，但都要把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為重點(diǎn)。通過(guò)開(kāi)展扎實(shí)有效的思想政治工作，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工投身海西綠色腹地建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情，最終落實(shí)到推動(dòng)南平又好又快發(fā)展的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐上。三要提高效能。人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作最關(guān)注的地方，歸結(jié)起來(lái)主要有兩個(gè)方面：一個(gè)是機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題，一個(gè)是機(jī)關(guān)工作效率問(wèn)題。前者更多是作為不作為的問(wèn)題，后者更多是能否有效作為的問(wèn)題。機(jī)關(guān)黨建工作就是要與解決這些具體問(wèn)題相對(duì)應(yīng)、相銜接，著力點(diǎn)才更加明確，抓手才更為突出。為此，有效整合抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作力量，方能取得最佳的實(shí)際效果，這一點(diǎn)很關(guān)鍵。新一年機(jī)關(guān)黨建工作就是要抓住提高效率、提升效能這個(gè)重點(diǎn)，將創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、效能建設(shè)、掛村服務(wù)、精神文明建設(shè)等多項(xiàng)工作更好地融入其中，進(jìn)一步發(fā)揮相關(guān)職能部門的優(yōu)勢(shì)和作用，切實(shí)把力量有效整合起來(lái)，相互參照對(duì)應(yīng)彼此評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)果，切實(shí)形成更為有效的聯(lián)動(dòng)合力，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的進(jìn)一步提升。四要提升形象。關(guān)鍵在于不斷提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平和辦事效率，讓廣大人民群眾切實(shí)從機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變中感到滿意、得到實(shí)惠，進(jìn)而真正樹立起機(jī)關(guān)干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。機(jī)關(guān)黨建工作就是要堅(jiān)持好“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風(fēng)、圍繞形象”，始終把著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在服務(wù)全市發(fā)展大局上來(lái)，有效保證機(jī)關(guān)干部履職盡責(zé)，努力提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平，最終落腳到機(jī)關(guān)形象的整體提升上來(lái)。

市委常委會(huì)認(rèn)為機(jī)關(guān)工委提出的貫徹意見(jiàn)完整可行。同意機(jī)關(guān)工委提出的20*年工作意見(jiàn)，并于春節(jié)長(zhǎng)假后召開(kāi)全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議，認(rèn)真部署今年機(jī)關(guān)黨建工作；同意由市委表彰35個(gè)第四屆“黨建工作先進(jìn)單位”，以市委文件轉(zhuǎn)發(fā)《第五輪機(jī)關(guān)創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》；同意以市委辦文件轉(zhuǎn)發(fā)《“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》；同意開(kāi)展貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》情況調(diào)研督查工作。同意在機(jī)關(guān)建立表彰激勵(lì)機(jī)制，評(píng)先工作要協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，做到規(guī)范有效。

二、20*年機(jī)關(guān)黨建工作要在更高的站位上有更大的作為

今年是全面貫徹落實(shí)黨的*作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是打造海西縱深推進(jìn)前鋒平臺(tái)、推進(jìn)閩北躍升發(fā)展的重要一年，同時(shí)，我們將迎來(lái)改革開(kāi)放30周年、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家基層組織工作條例》頒布實(shí)施10周年和恢復(fù)重建黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)30周年。做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作至關(guān)重要。今年我市機(jī)關(guān)黨的工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨的工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委和上級(jí)黨工委的決策部署，以服務(wù)推動(dòng)海西綠色腹地躍升發(fā)展為中心，以“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為重要目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作走前頭，為推進(jìn)海西綠色腹地躍升發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，全面提高干部綜合素質(zhì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*精神，著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員干部，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的首要政治任務(wù)。各級(jí)黨組織務(wù)必抓緊抓實(shí)，抓出成效。

當(dāng)前學(xué)習(xí)要抓住兩個(gè)重點(diǎn)。一是認(rèn)真研讀*報(bào)告和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。要繼續(xù)分專題精讀細(xì)研黨的*報(bào)告，努力掌握重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，要以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)，解決“舉什么旗、走什么路”的根本性思想認(rèn)識(shí)，教育黨員干部做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者。貫徹落實(shí)黨的*精神，要高度重視學(xué)習(xí)貫徹黨章。黨章是規(guī)范和指導(dǎo)全黨行為的總章程，對(duì)推進(jìn)黨的工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)具有根本性的規(guī)范和指導(dǎo)作用。黨章也是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，是做合格黨員干部的必修課程。各級(jí)黨組織要組織廣大黨員認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)，切實(shí)把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)企業(yè)黨的建設(shè)和黨的工作的制度化、規(guī)范化、程序化。二是認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)?？倳浽谌珖?guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：要在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。黨政機(jī)關(guān)的地位、性質(zhì)和職能以及國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用，決定了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作尤為重要，決定了必須帶頭做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者。機(jī)關(guān)和企業(yè)各級(jí)黨組織要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨的工作，努力把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與指導(dǎo)本部門本單位正確有效地履行職能、推動(dòng)閩北躍升發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到想問(wèn)題、作決策、抓落實(shí)的全過(guò)程，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保證本單位行政業(yè)務(wù)工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的完成當(dāng)作機(jī)關(guān)、企業(yè)黨建工作的落腳點(diǎn)和切入點(diǎn)，努力把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到、滲透到黨建的各項(xiàng)具體工作中去，增強(qiáng)各級(jí)黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力，使廣大黨員干部成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的中堅(jiān)力量和先鋒模范。

注重提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)。以提高黨的執(zhí)政能力為主線推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須落腳在努力提高機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)上。建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，是機(jī)關(guān)黨建工作的職責(zé)所在。機(jī)關(guān)黨組織要堅(jiān)持“一手抓理論培訓(xùn)，一手抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)”，積極開(kāi)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)管理、法律等知識(shí)和崗位業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，豐富做好工作的知識(shí)武裝和儲(chǔ)備。各級(jí)黨組織要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉以及其它形式，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新管理理念，注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)能力，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和公信力，自覺(jué)服務(wù)于市委市政府的工作大局，切實(shí)把機(jī)關(guān)廣大黨員干部的活力集聚起來(lái)，把積極性和創(chuàng)造力激發(fā)出來(lái)，更好地履行職責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

健全完善學(xué)習(xí)、評(píng)學(xué)、督學(xué)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨的精神，充分運(yùn)用好“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”的載體，使之真正成為讓黨員“經(jīng)常受教育，永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制之一。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建和評(píng)選活動(dòng)，培植學(xué)習(xí)型黨組織的示范點(diǎn)，發(fā)揮引導(dǎo)示范作用。著力引導(dǎo)黨組織提高學(xué)習(xí)能力、教育管理能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)能力，不斷強(qiáng)化功能，激發(fā)組織活力。重點(diǎn)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度，進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用。堅(jiān)持“”、黨課教學(xué)觀摩評(píng)比、黨團(tuán)政治學(xué)習(xí)等基本學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)覆蓋面，形成“全員參與，終身學(xué)習(xí)”的好風(fēng)尚。市直黨工委將認(rèn)真實(shí)行黨組(黨委)中心組理論學(xué)習(xí)巡聽(tīng)制度，定期對(duì)市直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神和市委有關(guān)會(huì)議精神的情況開(kāi)展督查，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，在機(jī)關(guān)營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

(二)廣泛開(kāi)展“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”活動(dòng)，著力促進(jìn)有效履職

圍繞中心，服務(wù)大局，是機(jī)關(guān)黨建工作的永恒課題。推動(dòng)各單位在海西綠色腹地建設(shè)中有效履職，是機(jī)關(guān)黨的工作本質(zhì)要求和作為體現(xiàn)。市委三屆四次全會(huì)對(duì)落實(shí)黨的*和省委八屆三次全會(huì)精神，加快打造海西縱深推進(jìn)的前鋒平臺(tái)，推動(dòng)海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展做出了具體的部署，年初召開(kāi)的市“兩會(huì)”調(diào)整了“*”規(guī)劃和本屆政府任期目標(biāo)，美好的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，作為機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織要在推動(dòng)閩北躍升發(fā)展中準(zhǔn)確定位、有效履職、推動(dòng)工作、推動(dòng)發(fā)展。

廣泛開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)。按照市委部署，今年市直機(jī)關(guān)將集中開(kāi)展“南平發(fā)展我知道，服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是結(jié)合南平實(shí)際深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，融入“奉獻(xiàn)海西當(dāng)先鋒”活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措，是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的有效載體。各單位要有效整合創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、掛村服務(wù)、掛企服務(wù)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、精神文明建設(shè)等活動(dòng)，緊扣中心任務(wù)、職能職責(zé)實(shí)際，精心組織部署，積極宣傳發(fā)動(dòng)，扎實(shí)有序推進(jìn)，切實(shí)把這項(xiàng)貫穿全年的主題活動(dòng)開(kāi)展好。市直機(jī)關(guān)各黨組織要按照市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施計(jì)劃，并于3月15日前報(bào)市直工委。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員，精心組織，并做到帶頭學(xué)習(xí)、帶頭實(shí)踐，推動(dòng)本單位干部、職工的教育和實(shí)踐活動(dòng)，確保整個(gè)活動(dòng)按計(jì)劃扎實(shí)地進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期的目的。工委將通過(guò)組織重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩、先進(jìn)事跡演講等活動(dòng)，激勵(lì)廣大黨員干部履職盡責(zé)，建功立業(yè)，營(yíng)造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。企業(yè)黨組織也要結(jié)合各自單位的特點(diǎn)，積極開(kāi)展“社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽”等活動(dòng)。

大力宣傳服務(wù)海西綠色腹地建設(shè)的先進(jìn)典型。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際、聚焦主題、打造亮點(diǎn)，及時(shí)發(fā)掘、總結(jié)和宣傳在“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)中走先頭、做先譴、當(dāng)先鋒的各類先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，激勵(lì)廣大黨員干部履職盡責(zé)、建功立業(yè)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上的良好氛圍。要借助各級(jí)新聞媒體，運(yùn)用好網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地，進(jìn)一步加強(qiáng)典型宣傳推介力度，努力營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性。

開(kāi)展紀(jì)念改革開(kāi)放30周年主題系列活動(dòng)。要大力宣傳改革開(kāi)放的歷史成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行國(guó)史、省情、市情教育，形勢(shì)政策教育、愛(ài)國(guó)主義教育。工委將開(kāi)展“談改革、話前鋒、謀發(fā)展”主題論壇活動(dòng)，在機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站開(kāi)辟專欄，希望各級(jí)黨組織發(fā)動(dòng)黨員積極參與討論，從而引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、改革開(kāi)放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的信心。

(三)深入開(kāi)展創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)，切實(shí)夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)

全國(guó)組織工作會(huì)議指出：黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，越是社會(huì)矛盾復(fù)雜，越要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。我們要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好，不斷增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力和黨員先進(jìn)性，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝心聚力、促進(jìn)和諧等方面的積極作用。

健全完善黨建工作責(zé)任制。黨建工作責(zé)任制是推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)的有效載體。要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)市直機(jī)關(guān)和企業(yè)分別下達(dá)責(zé)任書制度，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建第一責(zé)任人的履職意識(shí)。要注重考核黨建工作的實(shí)效，既要從重視機(jī)關(guān)黨建工作、提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明創(chuàng)建等方面考核機(jī)關(guān)黨建工作，又要考評(píng)履行職責(zé)、績(jī)效業(yè)績(jī)、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、掛村服務(wù)的內(nèi)容，并且要加大后者的評(píng)分權(quán)重，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的意識(shí)。今天會(huì)上將對(duì)直屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位下達(dá)黨建責(zé)任書，希望各單位黨組織、黨員行政負(fù)責(zé)人很好地執(zhí)行落實(shí)。

深入持久地抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作。創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的有效載體，“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”是這一活動(dòng)的深化和延伸。要按照市委的部署，認(rèn)真組織第五輪創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)，圍繞“六好”目標(biāo)要求，扎實(shí)抓好本級(jí)創(chuàng)建，擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，并把創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、掛村服務(wù)、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建等項(xiàng)工作納入其中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)辦法，完善機(jī)制，持續(xù)運(yùn)作，提升實(shí)效，形成品牌效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作，堅(jiān)持不懈地抓實(shí)抓好抓出成效，真正做到系統(tǒng)帶動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，以市直機(jī)關(guān)帶動(dòng)縣市區(qū)，形成又好又快推進(jìn)閩北躍升發(fā)展的整體合力。市直工委將適時(shí)召開(kāi)全市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開(kāi)展。市直企業(yè)各黨組織要深入持久地開(kāi)展“創(chuàng)建和諧平安企業(yè)”活動(dòng)，有效促進(jìn)企業(yè)黨建和經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)“互動(dòng)共贏”，將這個(gè)載體創(chuàng)建成富有閩北特色的企業(yè)黨建品牌。

著力加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。無(wú)論是機(jī)關(guān)黨建，還是企業(yè)黨建很重要的一項(xiàng)工作就是抓好黨支部建設(shè)。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)主要是運(yùn)用好創(chuàng)建“五好支部”這個(gè)載體，推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)支部活力。要緊盯支部建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)解決在一些單位存在的支部組織生活不健全，作用發(fā)揮不明顯，支部換屆不及時(shí)，組織生活質(zhì)量不高，雙重組織生活制度落實(shí)不到位等問(wèn)題。市縣機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真總結(jié)基層黨建新經(jīng)驗(yàn)新做法，重點(diǎn)從優(yōu)化組織設(shè)置、擴(kuò)大組織覆蓋、創(chuàng)新活動(dòng)方式等，建設(shè)充滿活力的基層組織。要按照黨的*報(bào)告的要求，堅(jiān)持有利于加強(qiáng)對(duì)黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位的原則，在按照地域性、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，積極探索新的更加務(wù)實(shí)管用的模式和做法，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的黨的基層組織格局。要進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)方式，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)組織開(kāi)展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的活動(dòng)，努力使組織活動(dòng)實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的行政命令型向指導(dǎo)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，使基層支部的各項(xiàng)工作更加體現(xiàn)時(shí)代特色，更加貼近機(jī)關(guān)和黨員實(shí)際，更加富有生機(jī)活力。要認(rèn)真研究加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)以及非公企業(yè)黨支部建設(shè)的新途徑，努力提高黨建工作的整體水平。要注重解決基層支部活動(dòng)開(kāi)展、經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場(chǎng)所等問(wèn)題。

加強(qiáng)黨員管理、激勵(lì)工作。要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹*精神，扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，堅(jiān)持不懈地提高黨員素質(zhì)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們?cè)谠鰪?qiáng)支部活力、激發(fā)黨員活力方面想了不少辦法，但應(yīng)該說(shuō)效果不理想，支部自主活動(dòng)能力不強(qiáng)的現(xiàn)象、機(jī)關(guān)黨員不能很好發(fā)揮先鋒模范作用的現(xiàn)象還普遍存在，以往總結(jié)和推行的“”制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、民主評(píng)議黨員制度等在一些支部也得不到落實(shí)。*報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的工作體系”，這對(duì)于我們進(jìn)一步抓好黨員管理服務(wù)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員活力，具有十分重要的指導(dǎo)意義。當(dāng)前在組織黨員認(rèn)真學(xué)好黨章的同時(shí)，要積極組織各級(jí)黨組織、黨員持續(xù)開(kāi)展“黨員牽手幫困”、“黨員聯(lián)系戶”、“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、志愿者服務(wù)等主題實(shí)踐和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的內(nèi)在動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)，鞏固先進(jìn)性教育成果。要結(jié)合互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、掛村服務(wù)，積極探索基層黨組織工作機(jī)制創(chuàng)新，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建格局，使市直黨員干部在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)“三農(nóng)”實(shí)踐中鍛煉提高，機(jī)關(guān)黨建工作水平也從中得以不斷的提升。要健全考評(píng)和激勵(lì)辦法，把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評(píng)議黨員、黨性分析評(píng)議和考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容，激發(fā)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的內(nèi)在活力，在聯(lián)系和服務(wù)群眾的實(shí)踐中不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)黨員意識(shí)，提高自身素質(zhì)，真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。今年將要開(kāi)展兩年一度的“一先三優(yōu)”評(píng)選表彰活動(dòng)，并以此為契機(jī)加大對(duì)先進(jìn)典型的總結(jié)、宣傳、推介力度，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。要關(guān)心離退休老黨員，充分發(fā)揮他們的作用。繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

以黨建帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)和其它組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨建要與機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，基層支部建設(shè)要與單位科室建設(shè)相結(jié)合，以黨的建設(shè)帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理，推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作走前頭。進(jìn)一步落實(shí)“黨建帶三建”制度，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工青婦等群團(tuán)組織在促進(jìn)海西區(qū)綠色腹地建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮工青婦組織的主力軍、生力軍和“半邊天”作用。

(四)充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真推進(jìn)黨內(nèi)民主制度的創(chuàng)新

*報(bào)告提出：黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。突出強(qiáng)調(diào)要以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)造性地提出以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。在最近召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議上，總書記指出：發(fā)展黨內(nèi)民主是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要條件。市直各單位黨組織要認(rèn)真研究，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主切實(shí)可行的具體措施和辦法，真正做到尊重黨員主體地位，尊重黨員的民主權(quán)利。

認(rèn)真貫徹實(shí)施民主集中制。加強(qiáng)黨委的民主集中制建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“三重一大”事項(xiàng)的集體民主決策制度的落實(shí)，發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用。積極探索黨代表大會(huì)常任制和黨的代表大會(huì)代表任期制。拓寬黨員廣泛參與決策的渠道，探索建立黨員合理化建議工作機(jī)制，構(gòu)建黨員合理化建議平臺(tái)，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的參與管理和監(jiān)督作用。在單位重大事項(xiàng)決策中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揚(yáng)民主，虛心聽(tīng)取黨員群眾的建議，鼓勵(lì)黨員群眾發(fā)表自己的意見(jiàn)，充分尊重黨員的首創(chuàng)精神，提高黨員的創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)黨員的主體意識(shí)，增強(qiáng)黨員發(fā)揮主體作用的能力，努力在黨內(nèi)營(yíng)造民主討論的環(huán)境，創(chuàng)造民主和諧的局面。按照市委的要求，今年將在市直單位開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作，工委將制定《市直機(jī)關(guān)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的公開(kāi)透明程度。

進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，有效地規(guī)范約束黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及黨組織的思想和行為，是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要課題，是永葆黨的生機(jī)活力的重要保證。要嚴(yán)格執(zhí)行《南平市直單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)管理規(guī)定（試行）》和《南平市直單位基層黨支部專題組織生活會(huì)管理規(guī)定（試行）》，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談心制度，建立黨員黨性定期分析制度，健全黨員民主評(píng)議制度，在黨內(nèi)真正形成正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的良好氛圍。健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，全面實(shí)行直屬黨組織負(fù)責(zé)人向全體黨員述職制度和黨員對(duì)黨組織班子成員評(píng)議制度。

建立健全關(guān)懷、幫扶機(jī)制。實(shí)踐證明，關(guān)懷出動(dòng)力，幫扶提高凝聚力，要關(guān)心愛(ài)護(hù)基層黨務(wù)干部、老黨員、生活困難黨員，在建立各級(jí)黨組織、黨員幫扶困難群眾機(jī)制的同時(shí)，也要建立和健全幫扶困難黨員的長(zhǎng)效機(jī)制。積極參與南平市困難黨員幫扶基金會(huì)“153幫扶計(jì)劃”的實(shí)施工作，進(jìn)一步探索困難黨員生產(chǎn)生活的保障、幫扶、救助等制度，切實(shí)幫助那些年老體弱、因病致貧、失業(yè)下崗等引起生活困難的黨員解決實(shí)際問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力、親和力。

(五)持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，是市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，也是各級(jí)機(jī)關(guān)工委今年必須持續(xù)加強(qiáng)的經(jīng)常性工作。我們要根據(jù)省委、市委的總體部署和要求，始終把作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)放在更加突出位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要將提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量作為重點(diǎn)。機(jī)關(guān)工委將配合有關(guān)職能部門開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、落實(shí)利民惠民政策、績(jī)效效能考評(píng)等工作，整合資源，形成合力，共同推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。市、縣機(jī)關(guān)工委要進(jìn)一步履行抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研督查，落實(shí)整改措施，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，防止回潮反彈，不斷推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)呈現(xiàn)新的面貌。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，要認(rèn)真解決突出問(wèn)題。堅(jiān)持務(wù)實(shí)落實(shí)真實(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部的監(jiān)督管理，繼續(xù)推進(jìn)“科室站所”和“服務(wù)窗口”的作風(fēng)建設(shè)，整肅公務(wù)紀(jì)律，切實(shí)整治“混、懶、冷、松、虛”的問(wèn)題。堅(jiān)持把行政審批制度改革作為重要工作，圍繞提高行政效率、改善行政管理、優(yōu)化工作流程、優(yōu)化行政服務(wù)等內(nèi)容，從崗位責(zé)任、管理監(jiān)督、制度規(guī)范上采取有效措施，促進(jìn)機(jī)關(guān)更好地履行公共服務(wù)職能，真正在群眾中樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

深入開(kāi)展反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。在黨員干部中開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，深入開(kāi)展電教片警示教育和廉政黨課教育，突出理想信念、黨紀(jì)國(guó)法、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、社會(huì)主義榮辱觀、廉潔自律、預(yù)防職務(wù)犯罪等內(nèi)容，大力開(kāi)展機(jī)關(guān)企業(yè)廉政文化建設(shè)，形成濃厚的以廉為榮，以貪為恥的文化氛圍。

不斷健全和完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為制度建設(shè)的重要內(nèi)容。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中逐項(xiàng)落實(shí)市紀(jì)委三屆四次全會(huì)上提出的各項(xiàng)任務(wù)，并加大考評(píng)檢查力度。要認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行全方位、全過(guò)程監(jiān)督，有效防范權(quán)力失控，決策失誤和行為失范。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話和函詢等制度，加強(qiáng)對(duì)違反民主集中制和黨內(nèi)監(jiān)督條例問(wèn)題的監(jiān)督檢查。

嚴(yán)肅查辦違紀(jì)案件。保持查辦案件的工作力度，重點(diǎn)查處黨員干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。市直紀(jì)工委將密切同各單位黨委、市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)同有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，形成查辦案件工作的合力，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件，抓好重大案件“一案一整改”工作。各機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織要將機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為紀(jì)檢工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，特別在查辦案件、信訪件中，對(duì)影響閩北躍升發(fā)展的不作為、亂作為等阻礙政令暢通的現(xiàn)象，列為治理的內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)認(rèn)真查處。

(六)立足共建共享，大力推進(jìn)文明和諧機(jī)關(guān)建設(shè)

緊密結(jié)合機(jī)關(guān)和黨員干部的實(shí)際,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)定理想信念,打牢思想道德基礎(chǔ),倡導(dǎo)和培育和諧理念，營(yíng)造風(fēng)正氣順、健康向上、協(xié)調(diào)融洽的機(jī)關(guān)文化氛圍。

強(qiáng)化以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本的思想道德建設(shè)。開(kāi)展“知榮辱、講正氣、促和諧”主題道德實(shí)踐活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“三平”精神，持續(xù)倡導(dǎo)閩北精神，不斷把學(xué)習(xí)宣傳核心價(jià)值體系的成果轉(zhuǎn)化為道德素質(zhì)和行為規(guī)范，不斷鞏固機(jī)關(guān)全體工作人員團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)和精神支柱，使廣大黨員干部要成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。

廣泛開(kāi)展文明和諧單位創(chuàng)建活動(dòng)。以第十屆文明單位總評(píng)年為契機(jī)，進(jìn)一步完善文明單位管理考評(píng)辦法，工委將加強(qiáng)管理指導(dǎo)工作，加大明查暗訪力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，即時(shí)督促整改。深入開(kāi)展“創(chuàng)文明和諧機(jī)關(guān)，做人民滿意公仆”活動(dòng)，深化文明行業(yè)、文明窗口、文明科室創(chuàng)建，培育“以盡責(zé)求和諧、以奉獻(xiàn)求和諧、以誠(chéng)信求和諧、以廉政求和諧”的和諧理念，努力建設(shè)政令暢通、清正廉潔、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、奮發(fā)有為、環(huán)境友好、充滿活力、人人參與、共建共享的和諧機(jī)關(guān)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，需要強(qiáng)調(diào)的是，隨著陽(yáng)光補(bǔ)貼政策的實(shí)行，政府審批制度改革的深化，必然會(huì)涉及到一些部門黨員干部的切身利益和工作變動(dòng)，各單位黨組織要注意及時(shí)掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)，建立健全干部職工思想狀況分析、談心溝通等制度，做好解疑釋惑、心理疏導(dǎo)等工作，有針對(duì)性地做好思想政治工作。注重人文關(guān)懷，關(guān)心機(jī)關(guān)干部身心健康，認(rèn)真落實(shí)干部職工休假制度。落實(shí)“平安南平”建設(shè)部署，深入開(kāi)展“平安單位”、“和諧平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，大力開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，宣傳和諧平安建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，使和諧平安建設(shè)工作深入人心，形成濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。

深入開(kāi)展機(jī)關(guān)文化推進(jìn)行動(dòng)。積極開(kāi)展形式多樣、健康向上、凝心聚力的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)文化氛圍。有條件的單位要積極組建各類興趣活動(dòng)小組，搭建機(jī)關(guān)干部展示才藝的平臺(tái)，積極開(kāi)展豐富多彩的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，培養(yǎng)文明健康的情趣。要以今年北京舉辦奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，積極開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”系列體育健身活動(dòng)。希望各單位廣泛動(dòng)員干部職工積極參與到活動(dòng)中來(lái)，在活動(dòng)中展示機(jī)關(guān)干部職工的風(fēng)采，為北京奧運(yùn)會(huì)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

(七)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高履職能力和水平

黨務(wù)干部隊(duì)伍是開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作的骨干力量。建設(shè)一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍，是做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的工作的重要保證和迫切需要。

加強(qiáng)各級(jí)黨組織班子建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督的要求，加強(qiáng)各級(jí)黨委班子及作風(fēng)建設(shè)。市直工委將加強(qiáng)與黨組(黨委)的溝通聯(lián)系，推動(dòng)黨務(wù)干部的選拔、培養(yǎng)和交流工作。選好配強(qiáng)基層黨組織班子，加強(qiáng)對(duì)專職副書記人選的考核選拔，努力建設(shè)一個(gè)知全局、懂業(yè)務(wù)、精黨務(wù)、能創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)集體。繼續(xù)結(jié)合黨建責(zé)任制考評(píng)實(shí)行黨委(總支、支部)書記述職制度，加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)黨組織班子履職情況的督查。

加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)。要把提高黨務(wù)干部素質(zhì)放在突出位置來(lái)抓，今年將分類型、分層次培訓(xùn)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部。要加強(qiáng)平時(shí)的學(xué)習(xí)交流、調(diào)研考察、實(shí)踐鍛煉，幫助黨務(wù)干部開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)知識(shí)，提高判斷形勢(shì)、把握全局，圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)履職，協(xié)調(diào)各方、整合資源，開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的能力，提高抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的能力。樹立黨務(wù)干部忠于職守、勤于學(xué)習(xí)、善于務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、敢于管理、樂(lè)于服務(wù)的形象。

加強(qiáng)工委機(jī)關(guān)自身建設(shè)。機(jī)關(guān)工委是黨委的派出機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著機(jī)關(guān)黨的工作牽頭抓總的重要責(zé)任。工委機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍是做好機(jī)關(guān)黨的工作的骨干力量，這支隊(duì)伍的精神狀態(tài)、綜合素質(zhì)、工作能力如何，在很大程度上決定著機(jī)關(guān)黨的工作的整體水平。因而，抓好機(jī)關(guān)工委和工委干部的自身建設(shè)顯得尤為重要。工委機(jī)關(guān)和班子要不斷提高工作水平，切實(shí)做好宏觀規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、總結(jié)推動(dòng)的工作，努力拓展作為空間，不斷擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨建工作的影響力。市縣工委要積極參加全省黨工委系統(tǒng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，不斷推動(dòng)市縣機(jī)關(guān)工委自身建設(shè)上新水平。市委已同意在今年以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》實(shí)施十周年為契機(jī)，開(kāi)展縣(市、區(qū))工委工作及市直機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)狀況調(diào)查，力爭(zhēng)解決干部配備、經(jīng)費(fèi)保障及理順組織關(guān)系方面存在的問(wèn)題。希望各縣（市、區(qū)）委和市直各部門予以大力支持和配合。

加強(qiáng)調(diào)研宣傳工作。加強(qiáng)“省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)研究會(huì)南平分會(huì)”建設(shè)，圍繞市委、市政府的決策意向、工作部署，結(jié)合機(jī)關(guān)企業(yè)黨建的重點(diǎn)，確定選題，集中力量，合力調(diào)研，爭(zhēng)取推出一批理論性和實(shí)踐性更加緊密結(jié)合的研討成果，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨建研究工作的層次和水平。今年將開(kāi)展優(yōu)秀調(diào)研文稿的評(píng)選活動(dòng)，并注重做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化工作。加強(qiáng)黨建信息報(bào)送工作，今年將建立信息工作評(píng)比激勵(lì)機(jī)制，還將舉辦黨建信息員培訓(xùn)班。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站建設(shè)，加大信息上報(bào)和典型報(bào)道、經(jīng)驗(yàn)材料的報(bào)送工作，更好發(fā)揮這一互動(dòng)平臺(tái)的作用，使之真正成為機(jī)關(guān)黨建工作的平臺(tái)和工作載體。

同志們，市委對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)一直給予高度的重視和期待，新形勢(shì)新任務(wù)也對(duì)搞好今年機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求?！按撼焙剖幥Х?jìng)，躍升發(fā)展當(dāng)先鋒”，我們要乘黨的*勝利召開(kāi)的強(qiáng)勁東風(fēng)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，有效履職，積極進(jìn)取，在更高的站位上推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮全市機(jī)關(guān)走前頭、當(dāng)表率、創(chuàng)一流的作用，為海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。